Решение вступило в законную силу 10.08.2010



                                                                                                  

                                                                                               Дело № 2-985-10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2010г. ЗАТО Северск

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего-  Шерстабоевой Е.В.,

при секретаре                   -Зуевой О.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Томской области к ООО «Северск-Медиа-Спорт» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

у с т а н о в и л:

     Истец обратился в суд с иском к ООО «Северск-Медиа-Спорт» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, в обосновании требования указывая, что газета «Спортивный Северск» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 26.12.2006, свидетельство регистрации ПИ № **.Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации, территорией распространения данного СМИ является Томская область. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора), территориальным органом который на территории Томской области является Управлением Роскомнадзора по Томской области (далее –Управление), действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утв. Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 158. В июне 2010г. Управлением проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации газеты «Спортивный Северск», в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Кроме того, обязательные экземпляры газеты не поступают в Российскую книжную палату, что подтверждается письмом генерального директора Российской книжной палаты от 29.03.2010.Согласно ответу директора Томской областной универсальной научной библиотеки им А.С. Пушкина от 27.02.2010 обязательные экземпляры газеты в библиотеку не поступали. Учредителем газеты является ООО «Северск-Медиа-Спорт». На запрос Управления учредителю о предоставлении информации о выходе в свет газеты «Спортивный Северск» ответа не поступало (исх. № ** от 26.02.2009), письмо вернулось в Управление с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Частью 5 ст. 20 Закона РФ « О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 установлено, что копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет СМИ. Данное требование закона не исполнено, в связи с чем, 14.05.2010 в адрес учредителя направлен запрос о предоставлении копии устава редакции (исх.№ **), ответ на который не поступил. В соответствии с абз.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Ссылаясь на абз.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1, п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ просил требования удовлетворить.    

           В судебное заседание представитель истца Коломейцев Н.В., действующий на основании доверенности №** от 12.07.2010г. (л.д.20), не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме (л.д.19).

           Представитель ответчика в судебное заседание не явился, должным образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

           Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

         Суд, изучив материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.        

    В соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

    В силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ « О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет СМИ.

             Судом установлено, что газета «Спортивный Северск» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 26.12.2006. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о  регистрации средства массовой информации ПИ № ** от 26.12.2006 (л.д.5). Учредителем газеты является ООО «Северск-Медиа-Спорт».

          Согласно указанному свидетельству, территорией распространения данного СМИ является Томская область. 

         Органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора), территориальным органом которым, на территории Томской области, является Управление Роскомнадзора по Томской области, действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области.

        Судом также установлено, что в июне 2010г. Управлением проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации газеты «Спортивный Северск», в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

         Согласно ответу исх. № ** от 27.02.2010г. на запрос директора Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина обязательные экземпляры газеты в библиотеку не поступали (л.д.11).

          Из письма генерального директора Российской книжной палаты от 29.03.2010г. № ** следует, что обязательные экземпляры газеты не поступают в Российскую книжную палату (л.д.12).

          Истцом в адрес ООО  «Северск-Медиа-Спорт» 26.02.2009 было направлено уведомление, из которого следует, что Управление Россвязькомнадзора по Томской области не располагает сведениями о выходе в свет газеты «Спортивный Северск», в связи с чем ООО  «Северск-Медиа-Спорт» предложено принять решение о прекращении ее деятельности, направив в адрес Управление Россвязькомнадзора по Томской области соответствующее заявление и подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации (л.д.6). Однако ответчиком никаких действий предпринято не было, письмо вернулось в Управление с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д.7).

            Кроме того, истцом в адрес ООО  «Северск-Медиа-Спорт» 14.05.2010г. было направлено уведомление о предоставлении копии устава редакции СМИ (л.д.8). Ответ от ответчика в адрес истца не поступал.

           Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Спортивный Северск» ПИ № ** от 26.12.2006, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу недействительным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета ЗАТО Северск Томской области в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты « Спортивный Северск» от 26.12.2006г. ПИ № **, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.

Взыскать с ООО «Северск-Медиа-Спорт» госпошлину в доход бюджета ЗАТО Северск Томской области в размере 4 000 рублей.

  Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:                                              Е.В. Шерстабоева