Решение вступило в законную силу 17.09.10




                                                                                                                                                                                                  

     Дело № 2-967-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2010 г.

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - Пучковой В.В.

при секретаре – Серых Е.В.,

с участием истца – Ревякиной А.А., представителя третьего лица – ФГУЗ КБ № 81 ФМБА России – Лашевич Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Ревякиной А.Л. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области № ** от 23.04.2010 г. в части зачета в медицинский стаж периода работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в календарном исчислении и в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью; возложении обязанности по зачету в медицинский стаж периода работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в льготном исчислении, назначению и выплате трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью с 15.02.2010г.,

У с т а н о в и л :

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области (далее- ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области) № ** от 23.04.2010 г. Ревякиной А.А. отказано в назначении пенсии по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ, поскольку период ее работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в должностях *** и ***, засчитан в ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, в календарном, а не в льготном исчислении, со ссылкой на то, что *** и *** предусмотрены Перечнем № ** только в отделениях анестезиологии-реанимации, а не в родильном доме.

Считая данный отказ ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, незаконным и необоснованным, Ревякина А.А. обратилась в суд с указанным иском к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области, ссылаясь на то, что в период с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. она – Ревякина А.А. работала в структурном подразделении хирургического профиля в должности *** и учитывая, что на день ее обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Северске Томской области - 15.02.2010г. она имела более 30 лет специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, Ревякина А.А. просила суд: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области от 23.04.2010 г. № 1810 в части зачета в ее медицинский стаж периода работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в календарном исчислении и в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в ее медицинский стаж период работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в льготном исчислении, назначить и выплатить ей трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью со дня обращения – с 15.02.2010 г. . 4-6).

В настоящем судебном заседании Ревякина А.А. на своих исковых требованиях к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в ее исковом заявлении. Кроме того, суду пояснила, что в период с 03.08.1998г. по 30.11.2001 г. она работала в должности ***, а с 01.12.2001 г. и по настоящее время – работает в должности ***, при этом характер работы, должностные обязанности и условия ее работы на протяжении всего указанного периода остались неизменными, и период ее работы с 01.03.2002 г. по 15.02.2010 г. засчитан в ее стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении.

Представитель третьего лица – ФГУЗ КБ № 81 ФМБА России – Лашевич Н.Н., действующая на основании доверенности № 37 от 05.11.2007 г. . 40), в судебном заседании исковые требования Ревякиной А.А. поддержала.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области Громовик О.А., действующая на основании доверенности от 11.01.2010 г., в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области по исковым требованиям Ревякиной А.А. возражает по мотивам, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 23.04.2010 г.; дело просит рассмотреть в отсутствие представителя ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области . 31).

 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, суд считает исковые требования Ревякиной А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

   В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из решения ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области № 1810 от 23.04.2010 г. . 7-10), Ревякиной А.А. засчитано в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью 28 лет 11 месяцев 29 дней и отказано в назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ, поскольку период работы Ревякиной А.А. с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в должностях *** и ***, засчитан в ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, в календарном, а не в льготном исчислении, со ссылкой на то, что *** и *** предусмотрены Перечнем № ** только в отделениях анестезиологии-реанимации, а не в родильном доме.

Суд считает необоснованными доводы ГУ УПФ РФ в г. Северске Томской области по зачету периодов работы Ревякиной А.А. с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в календарном исчислении и отказу Ревякиной А.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующий в настоящее время, которым предусмотрены должности: медицинская сестра-анестезист, старшая медицинская сестра, а также предусмотрены такие учреждения, как родильный дом.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрено исчисление стажа работы в льготном порядке - один год работы засчитывается как один год шесть месяцев - лицам, работавшим в должностях: акушерки отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, медицинской сестры-анестезиста в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных, в том числе, в п. 20 Списка – «родильный дом».

Как следует из копии трудовой книжки Ревякиной (д.ф. Мищенко) А.А. **** . 41-43) Ревякина А.А. в период с 03.08.1998 г. по 30.11.2001 г. работала в должности ***, с 01.12.2001 г. по 18.08.2002 г. - в должности *** и с 19.08.2002 г. – переведена ***, в связи с изменением штатного расписания.

Согласно справки главного врача ФГУЗ КБ № 81 ФМБА России № ** от 13.05.2009 г. . 11), Ревякина А.А. с 03.08.1998 г. по 30.11.2001 г. работала ***; с 01.12.2001 г. по 30.09.2005 г. – работала ***; работа в данных должностях засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Факт работы Ревякиной А.А. в период с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в должности *** и ***, также подтверждается:

-копий приказа № ** от 23.07.1998 г. о принятии Ревякиной А.А. с 03.08.1998 г. ***  . 47);

-копией личной карточки Ревякиной А.А. № ** . 21);

- копией штатного расписания ЦМСЧ № ** на 01.01.1998 г. . 65-68);

- копией штатного расписания ГБ № ** на 01.03.2002 г. . 61-64);

- и другими материалами дела.

Доводы Ревякиной А.А. о том, что родильный дом, где она работала в спорный период в должности *** и ***, является структурным подразделением хирургического профиля, подтверждаются:

- копией лицензии № ** от 03.12.2008 г. и приложением к ней № ** от 03.12.2008 г. . 59-60);

- копией должностной инструкции *** за 2003 г. . 50-54);

- копиями должностных инструкций *** за 2002 г. и за 2003 г. . 55-56),

- и другими материалами дела.

Т.о., в судебном заседании установлено, что Ревякина А.А. в период с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г., работала в структурном подразделении хирургического профиля, предусмотренного п. 20 Списка – «родильный дом», в должности ***, ***.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что Ревякина А.А. работала в период с 03.08.1998г. по 30.11.2001 г. в должности ***, а с 01.12.2001 г. по 18.08.2002 г. – в должности ***, при этом, должностные обязанности Ревякиной А.А., характер и условия ее работы не изменялись и, как следует из решения ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №1810 от 23.04.2010 г. . 7-10), период ее работы с 01.03.2002 г. по 15.02.2010 г. засчитан в ее стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении.

Таким образом, оценив все вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы Ревякиной А.А. с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. следовало засчитать в ее стаж в льготном порядке – один год работы - за один год и шесть месяцев, и на момент ее обращения в ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области с заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – 15.02.2010 г. Ревякина А.А. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 30 лет и имеет право на назначение указанной пенсии.

Однако, как установлено в судебном заседании, решением ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области № 1810 от 23.04.2010 г. в этом ей было отказано.

Устраняя допущенное нарушение права Ревякиной А.А. на досрочное назначение и выплату ей трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Ревякиной А.А. в полном объеме: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области № 1810 от 23.04.2010 г. в части зачета в ее медицинский стаж периода работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в календарном исчислении и в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать Ревякиной А.А. в медицинский стаж период ее работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в льготном исчислении, назначить и выплатить ей трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью со дня обращения – 15.02.2010г., поскольку в силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173 – ФЗ пенсия назначается со дня обращения за ней и подачи заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Ревякиной А.Л. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области № 1810 от 23.04.2010 г. в части зачета в медицинский стаж Ревякиной А.Л. периода работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в календарном исчислении и в части отказа Ревякиной А.Л. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области засчитать в медицинский стаж Ревякиной А.Л. период работы с 03.08.1998 г. по 28.02.2002 г. в льготном исчислении, назначить и выплатить Ревякиной А.Л. трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 15.02.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.

              

Судья Северского горсуда

                        Томской области-                                        В.Пучкова