Решение вступило в законную силу 13.08.10



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

                                                                                                Дело № 2-1035-10

                                                                                           ЗАТО Северск

21 июля 2010г.

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Шерстабоевой Е.В.,

с участием заявителя Изаак К.И., заинтересованного лица Изаак Ж.П.,

при секретаре Зуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по заявлению Изаак К.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

           Изаак К.И. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Северску Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области П. от 04.06.2010 (получено 17.06.2010) об обращении взыскания на заработную плату должника, вынесенным в рамках исполнительного производства № **, выданного Северским городским судом, о взыскании с него в пользу Изаак Ж.П. алиментов в размере ** части заработка, возложена обязанность на главного бухгалтера банка В (по его месту работы) производить удержание суммы, указанной в исполнительном документе, из всех видов заработка, причитающихся ему к получению после исчисления налогов ежемесячно по 70%, а после удержания задолженности-25%. Задолженность по алиментам с 20.11.2009 бухгалтерии предприятия рассчитать самостоятельно, исходя из его заработка. Размер удержания суммы долга не должен превышать 70 %. Взыскание алиментов начинать с 01.06.2010. С указанным постановлением он не согласен по следующим основаниям. Удержание из заработной платы и иных доходов должника в размере 70 % в соответствии со смыслом ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право, а не обязанность судебного пристава-исполнителя. То есть, при необходимости, возможно, определить меньший процент удержания в каждом конкретном случае. Он не отказывается выплачивать алименты и задолженность по ним. Из сведений о его заработной плате, которые он прилагает к настоящему заявлению видно, что уровень его заработка достаточно высок. Удержания в размере 50% заработка вполне достаточны, чтобы обеспечить всем необходимым ребенка. С учетом того, что алименты взысканы в размере ** заработка, удержаний в размере 50% достаточно, чтобы постепенно погасить имеющуюся задолженность. Заявление взыскателя Изаак Ж.П. об удержании из его заработка 70%, на основании которого судебный пристав-исполнитель вынесла оспариваемое постановление ничем не мотивировано. В тоже время, удержание из его заработка в размере 70 %, а не 50 % ставит его в крайне тяжёлое материальное положение, поскольку он вынужден погашать потребительский кредит (ежемесячный платеж 9 364 руб.) и ипотеку (ежемесячный платеж 13200 руб.), всего ежемесячно 22 530 руб. Кроме того, образование указанной задолженности было связано с длительностью рассмотрения дела об определении места жительства ребенка в суде с ноября 2009г. по июнь 2010г. Ссылаясь на п.4ч.2ст.39 ст.ст. 121, 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Северску УФССП по Томской области П. от 04.06.2010 об обращении взыскания на заработную плату должника, о возложении обязанности принять новое решение, производить удержание задолженности 50%, а после удержания задолженности 25%.

           В судебном заседании заявитель Изаак К.И. требования поддержал в полном объеме, уточнив требования о взыскании задолженности в размере 40 %, а не 50%. Просил за пояснения в суде считать доводы, изложенные в заявлении. Пояснил, что он получает достаточно средств, для того, чтобы содержать ребенка. Данные действия судебного пристава-исполнителя являются правом, но не обязанностью. Задолженность по алиментам возникла в силу того, что исковые требования, заявленные в ноябре 2009г., были разрешены в июне 2010г., несмотря на то, что он настаивал на разрешении спора мирным путем. Удержание 70 % -это право пристава-исполнителя, а не обязанность. За 2 месяца он перечислил на содержание ребенка 70 000 руб. Никаких постановлений он не получал, узнал о их существовании случайно. Права ребенка не ущемлены. Считает, что его права нарушаются, поскольку средств к существованию не остается, судебный пристав-исполнитель сознательно создает условия для образования долгов.

          В судебное заседание судебный пристав-исполнитель отдела по г.Северску П. не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие .д.52), представила возражения на жалобу, просила в удовлетворении требований отказать .д.29-31).

         В судебном заседании заинтересованное лицо Изаак Ж.П. требования просила признать необоснованными, пояснила, что после расторжения брака в собственности заявителя находится ** квартира, автомобиль. Она с ребенком осталась без имущества. В настоящее время она проживает в ** квартире с родителями, находящейся в её собственности. Совместная жизнь с заявителем не сложилась из-за угроз и конфликтов. Она с ребенком выехала из квартиры ответчика 12-13 апреля 2010г. В указанную квартиру не может попасть, в связи со сменой замка. Ей и ребенку денежных средств на содержание не хватает, считает, что 70% от заработка заявителя приемлемая сумма, и ущерба последнему данным взысканием причинено не будет.

            Изучив материалы дела, заслушав пояснения заявителя Изаак К.И., заинтересованное лицо Изаак Ж.П., суд приходит к следующему.

            В силу ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

          Согласно ч.1, ч.3 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

          В соответствии со ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

     В силу ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

   В соответствии со ст.1 ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 ФЗ " О судебных пристава" в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией РФ, ФЗ "О судебных приставах», ФЗ "Об исполнительном производстве", иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

  В соответствии с п.1 ст.29 ФЗ "Об исполнительном производстве" сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Согласно п.2 данной статьи взыскателем являются гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Согласно ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

         В судебном заседании установлено, что 18.05.2010 в отдел по г.Северску УФССП по Томской области предъявлен исполнительный лист Северского городского суда № ** от 13.05.2010 по иску о расторжении брака, определении места жительства ребенка, взыскании алиментов в размере ** части всех видов заработка (дохода) с Изаак К.И. на сына Г,-- г.р., ежемесячно, начиная с 20.11.2009 и до совершеннолетия ребенка в пользу Изаак Ж.П. .д.8).

Также установлено, что сторонами по исполнительному производству являются Изаак Ж.П. и Изаак К.И. В качестве взыскателя в исполнительном листе указана Изаак Ж.П.

         Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства  №**, которые обозревались судом в ходе судебного разбирательства.

         14.05.2010 в отдел по г.Северску УФССП по Томской области взыскателем Изаак Ж.П. представлено заявление о принятии мер к принудительному исполнению исполнительного листа .д.10).

         Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № ** .д.9), на основании чего, в связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения и заявления взыскателя (согласно ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве»), принята мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату должника Изаак К.И. в размере 70%, а после удержания задолженности 25%, о чем вынесено постановление от 04.06.2010 судебным приставом –исполнителем отдела судебных приставов по г. Северску УФССП по Томской области П. .д.6-7).

        Таким, образом, судебный пристав-исполнитель правомерно, в рамках возложенных на нее действующим законодательством обязанностей и предоставленных полномочий, возбудила исполнительное производство в отношении заявителя и установила срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в пределах сроков, предусмотренных действующим законодательством, а также приняла меры принудительного исполнения, в силу отказа (действием или бездействием) исполнения должником требований в добровольном порядке.

         Положение норм, закрепляющих алиментные обязательства родителей, сформулированы таким образом, что должнику не представляется права выбора содержать ребенка или нет. Обязанность родителей предоставлять содержание своим несовершеннолетним детям безусловна, поскольку в любой момент на протяжении всего периода несовершеннолетия дети имеют право на получение содержания от своих родителей, и родители обязаны это содержание доставлять безотносительно к тому, каково материальное положение и условия жизни несовершеннолетнего ребенка, другого родителя или посторонних лиц, безотносительно к тому, трудоспособен ли несовершеннолетний, достиг ли он трудового совершеннолетия, работает ли он или не работает, безотносительно к тому, проживает ли несовершеннолетний совместно с алиментообязанным родителем или отдельно от него.

          Судебным приставом-исполнителем П. 18.05.2010 копия исполнительного документа направлена по месту получения должником дохода для обращения на него взыскания. В постановлении об обращении взыскания на заработную плату от 27.05.2010 судебным приставом-исполнителем был установлен размер удержания 50% от дохода (исполнительное производство).

             Учитывая заявление взыскателя Изаак Ж.П. от 28.05.10 .д.5) об увеличении размера удержаний, судебным приставом было принято решение об увеличении размера удержаний из заработной платы Изаак К.И. до 70%. 

Суд критически относится к доводам Изаак К.И. о том, что данные действия судебного пристава-исполнителя являются правом, а не обязанностью, поскольку положение ст.99 ФЗ "Об исполнительном производстве"  обязывает судебного пристава-исполнителя исчислять размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

       В соответствии с ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, на сторонах лежит обязанность по пре­доставлению доказательств.

Довод Изаак К.И. о том, что постановления им получены не были, суд находит несостоятельным, поскольку объективных доказательств этому суду представлено не было.

Судом учтены представленные заявителем документы: кредитный договор от 05.2006 .д.11-12), платежный календарь договора .д.13), договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 10.05.2006 .д.14-15), график погашения .д.16-17), трудовой договор №** от 08.08.2008 .д.18-29).

        Суд с учетом всех вышеприведенных доказательств, и об­стоятельств, в их совокупности, считает обоснованными и законными действия судебного пристава- исполнителя по вынесению постановления от 04.06.2010 об обращении взыскания на заработную плату должника, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявления Изаак К.И.

Согласно ст. 438 ГПК РФ суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Определением Северского городского суда Томской области от 12.07.2010 исполнительное производство № ** судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Северску УФССП по Томской области П. о взыскании с Изаак К.И. в части взыскания задолженности по алиментам 45% его заработка было приостановлено.

Суд считает необходимым исполнительное производство  № ** отдела судебных приставов по г. Северску УФССП по Томской области, приостановленное по определению Северского городского суда Томской области от 12.07.2010 в части взыскания с Изаак К.И. задолженности по алиментам 45% его заработка по вступлению настоящего решения в законную силу возобновить.

        На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            В удовлетворении требований Изаак К.И. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Северску УФССП по Томской области П. от 04.06.2010г. об обращении взыскания на заработную плату должника отказать.

            Исполнительное производство  № ** отдела судебных приставов по г. Северску УФССП по Томской области, приостановленное по определению Северского городского суда Томской области от 12.07.2010г. в части взыскания с Изаак К.И. задолженности по алиментам 45% его заработка по вступлению настоящего решения в законную силу возобновить.

            Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Северский городской суд.

Председательствующий:                                                   Е.В. Шерстабоева