Решение вступило в законную силу 11.01.11



Дело № 2-1524-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2010г.

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Уваровой В.В.,

при секретаре Соловьевой Т.А.,

с участием представителя истца – Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда России в ЗАТО Северск Томской области Громовик О.А., действующей на основании доверенности от 11 января 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Голикову П.С. о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области (ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области) в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с указанным иском к индивидуальному предпринимателю Голикову П.С. о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь за первый отчетный период 2010 г. представляет сведения до 01 августа 2010г., за второй отчетный период 2010г. – до 01 февраля 2011г. Дополнительно страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам от индивидуального предпринимателя Голикова П.С. за 01 квартал 2010г., ответчик начислял страховые взносы, то есть осуществлялась уставная деятельность. Сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010г. должны быть представлены индивидуальным предпринимателем Голиковым П.С. до 01 августа 2010 г., однако сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010г. от ответчика в ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области не поступали. 31.05.2010г. ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области было направлено письмо с напоминанием о необходимости представить индивидуальные сведения за полугодие 2010г. о порядке и сроках их представления, однако, ответчик оставил его без исполнения. В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений. В связи с чем, истец просил суд: возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Голикова П.С. представить ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 г., предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – Громовик О.А., действующая на основании доверенности от 11.01.2010г., поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что Голиков П.С. 22.10.2010г. действительно по почте представил документы в Пенсионный фонд, однако вместо индивидуальных сведений о застрахованных лицах за полугодие 2010 года им был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2010 года. Сведения, необходимые Пенсионному фонду, ответчиком представлены не были.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Голиков П.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ №Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо,
являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Согласно ст. 16 указанного Федерального закона, органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным законом.

В соответствии со ст. 4 данного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах необходимы, в частности, для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ.

Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В судебном заседании установлено, что Голиков П.С. состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается карточкой физического лица (л.д. 5), а также состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области в качестве плательщика взносов.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам от индивидуального предпринимателя Голикова П.С. за полугодие 2010 года (л.д. 10-13) свидетельствует о том, что ответчиком начислялись страховые взносы, следовательно, осуществлялась уставная деятельность.

Из реестра поступления платежей от страхователя следует, что ответчик за период с 01.01.2010г. по 30.06.2010г. внес платежи по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за данный период (л.д. 9).

Однако, до настоящего времени ответчик не представил в ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 01 полугодие 2010 г., несмотря на то, что ответчику направлялось письмо «О представлении отчетности за полугодие 2010 г.», что подтверждается письмом от 31.05.2010 б/н (л.д. 6) и реестром писем простых (л.д. 8).

Таким образом, ответчиком не выполняются требования Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах в ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области, что может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию. В связи с чем, суд считает требования ГУ УПФ РФ в г. Северск Томской области о возложении на ответчика обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах за полугодие 2010 г. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Голикову П.С. о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Голикова П.С. представить в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Северск Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение 10 дней.

Судья: В.В. Уварова