Дело № 2-346-11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 марта 2011 г. Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - Прохоровой Н.В.,
с участием представителя третьего лица - ФГУЗ КБ № 81 ФМБА России - Рубановой Г.И., представителя ответчика Куриневской Н.Б.,
при секретаре - Шиман С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Козлова С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Северск Томской области о признании незаконным решения № ** от 23.04.2010 об отказе включить в трудовой стаж в льготном исчислении по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы и отказе в назначении и выплате пенсии, возложении обязанности засчитать в медицинский трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Козлов С.В. обратился в суд с указанным иском к ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области, ссылаясь на то, что 27.02.2010 он обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от **.**.**** № 173-ФЗ. Решением ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области от 23.04.2010 № ** ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием 30 лет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а именно : не засчитаны в его медицинский стаж периоды работы : с 01.01.2000 по 30.09.2002 в качестве *** Автономной некоммерческой организации «---», с 01.10.2002 по 31.12.2006 и с 01.20.2007 по 31.10.2007 в качестве *** отделения хирургии пищевода, желудка и ДПК Научно - исследовательского института гастроэнтерологии Сибирского государственного медицинского института. В его медицинский стаж всего включено 23 года 23 дня. С указанным решением ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области он не согласен, данные периоды работы должны быть зачтены в его медицинский стаж как 1 и 6 месяцев, т.к. с 01.01.2000 по 05.12.2000 он работал --- отделения ЦМСЧ № **, в указанный период он осуществлял функции ***. С **.**.**** по **.**.**** он работал в должности *** Автономной некоммерческой организации «---». В данный период он выполнял функции ***, т.к. регулярно проводил операции больным с заболеваниями желудочно - кишечного тракта. Согласно п. 2.2. Устава АНО «---» Сибирского отделения Российской академии наук, предметом деятельности Центра является лечебное, профилактическое и диагностическое обслуживание населения. В соответствии с п. 2.6. должностной инструкции от 2000 г. *** АНО обеспечивает своевременное квалифицированное и качественное оказание медицинской помощи не менее 10 - 12 пациентам Центра, находящимся на стационарном лечении. Согласно лицензии от 24.05.2000 № ** АНО «---» имеет право на осуществление медицинской деятельности по следующим видам стационарной помощи взрослым и детям : онкология, гастроэнтерология, хирургия, анестезиология и реанимация, трансфузиология, эндоскопическая диагностика. В указный период он работал по совместительству *** экстренной и неотложной помощи хирургического отделения в ЦМСЧ № **, при этом осуществлял дежурства в круглосуточном режиме в приемном отделении хирургического стационара и принимал участие в проведении хирургических операций пациентам, поступившим в хирургический стационар ЦМСЧ № ** в экстренном порядке в ночное время, выходные дни. Также, в этот период он работал в хирургическом отделении № 1 Городской больницы № 2 ЦМСЧ № 81 по гражданско - правовому договору, выполняя пациентам операции на желудочно - кишечном тракте высокого уровня сложности, с применением новых технологий; осуществлял послеоперационное ведение пациентов до дня выписки из стационара. С 01.10.2002 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 он работал в должности *** отделения хирургии пищевода желудка и двенадцатиперстной кишки Научно - исследовательского института гастроэнтерологии СГМУ, осуществлял лечебную деятельность в качестве ***, т.к. проводил операции больным СГМУ с заболеваниями желудочно - кишечного тракта. В соответствии с п. 2.2. Положения о СГМУ предметом деятельности СГМУ является лечебное, профилактическое, диагностическое обслуживание населения ЗАТО Северск и Томской области. В этот же период он работал по совместительству *** экстренной и неотложной помощи хирургического отделения № 1 Городской больницы № 2 ЦМСЧ № 81, при этом осуществлял дежурства в круглосуточном режиме в приемном отделении хирургического стационара и принимал участие в проведении хирургических операций пациентам, поступавшим в хирургический стационар ЦМСЧ № 81 в экстренном порядке в ночное время, выходные дни. В этот же период он работал в хирургическом отделении № 1 Городской больницы № 2 ЦМСЧ № 81 по гражданско - правовому договору, выполняя пациентам операции на желудочно - кишечном тракте высокого уровня сложности, с применением новых технологий; осуществлял послеоперационное ведение пациентов до дня выписки из стационара. В 1989 г. после прохождения интернатуры ему присвоена квалификация ***; в 1997 г. выдан сертификат ***. Присвоена высшая квалификационная категория по специальности «***», в очередной раз подтвержденная в 2010 г.; в 1997 г. присвоена ученая степень кандидата медицинских наук; в 2006 г. присвоена ученая степень доктора медицинских наук; неоднократно повышал квалификацию по специальности «***». Указанные периоды работы должны быть суммированы. В связи с чем, Козлов С.В. просил суд : признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области от 23.04.2010 № ** об отказе включения в его стаж в льготном исчислении периодов работы с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 и назначении ему пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»; возложить обязанность на ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области зачесть в его медицинский стаж в льготном исчислении периоды работы: с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007, назначить и выплачивать ему трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 27.02.2010.
В судебное заседание истец Козлов С.В. не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
В предварительном судебном заседании Козлов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что 27.02.2010 он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области от 23.04.2010 в стаж работы в связи с медицинской деятельностью зачтено 23 года 23 дня. С 01.01.2000 по 05.12.2000 он работал в должности *** хирургического отделения № 2 ЦМСЧ № 81; с 06.12.2000 по 30.09.2002 - *** АНО «---», а также *** хирургического отделения № 1 по договору подряда до 2007 г. Работая по договору подряда он осуществлял лечебную деятельность, проводил операции, фактически выполнял работу ***, что подтверждается протоколами операций. Кроме того, приказом от 09.12.2000 он принят на работу по совместительству на 0,5 ставки в должности *** в приемное отделение, в данной должности работал до 2007 г. С 01.10.2002 по 31.12.2006 и с 01.10.2007 по 31.10.2007 работал в НИИ Гастроэнтерологии филиала СГМУ в должности ***. Однако ответчик зачел в стаж период его работы в 2007 г, за исключением октября 2007 г. Кроме того, он продолжал работать в должности *** на 0,25 ставки в приемном отделении (с 01.11.2007 - на 0,5 ставки)
Представитель третьего лица ФГУЗ КБ № 81 ФМБА России - Рубанова Г.И., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 (л.д. 94) подержала исковые требовании Козлова С.В. в полном объеме и пояснила, что периоды работы Козлова С.В. с 01.01.2000 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 должны быть зачтены в медицинский стаж в льготном исчислении как год и 6 месяцев, поскольку с 01.01.2000 по 05.12.2000 истец работал *** хирургического отделения ЦМСЧ № 81, в указанный период он выполнял функции ***. С 06.12.2000 по 30.09.2002 он работал в должности *** АНО «---», выполнял функции ***, т.к. регулярно проводил операции больным с заболеваниями желудочно - кишечного тракта. В этот же период времени Козлов С.В. работал по совместительству *** экстренной и неотложной помощи хирургического отделения в ЦМСЧ № 81, при этом осуществлял дежурства в круглосуточном режиме в приемном отделении хирургического стационара и принимал участие в проведении хирургических операций пациентам, поступавшим в хирургический стационар ЦМСЧ № 81 в экстренном порядке в ночное время, выходные дни. В этот же период он работал в хирургическом отделении № 1 Городской больницы № 2 ЦМСЧ № 81 по гражданско - правовому договору, выполняя пациентам операции на желудочно - кишечном тракте высокого уровня сложности, с применением новых технологий. Также, осуществлял операционное ведение пациентов до дня выписки из стационара. С 01.10.2002 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 Козлов С.В. работал в должности *** отделения хирургии пищевода желудка и двенадцатиперстной кишки НИИ гастроэнтерологии СГМУ. В данный период он, также, уществлял лечебную деятельность в качестве ***, т.к. проводил операции больным НИИ с заболеваниями желудочно - кишечного тракта. В этот же период Козлов С.В. работал по совместительству *** экстренной и неотложной помощи хирургического отделения № 1 Городской больницы № 2 ЦМСЧ № 81, при этом осуществлял дежурства в круглосуточном режиме в приемном отделении хирургического стационара и принимал участие в проведении хирургических операций пациентам, поступившим в хирургический стационар ЦМСЧ № 81 в экстренном порядке в ночное время, выходные дни. В этот же период Козлов С.В. работал в хирургическом отделении № 1 Городской больницы № 2 ЦМСЧ № 81 по гражданско - правовому договору, выполняя пациентам операции на желудочно - кишечном тракте высокого уровня сложности, с применением новых технологий. Осуществлял послеоперационное ведение пациентов до дня выписки из стационара. Спорные периоды работы должны быть суммированы, поскольку суммирование объема занятости по всем местам работы дает право на зачет данных периодов в стаж в льготном исчислении, т.к. в результате суммирования объем хирургической деятельности равен полной ставке и должен быть включен в выслугу лет и применением льготного порядка. Характер работы Козлова С.В. в спорные периоды был связан с хирургической деятельностью по проведению хирургических операций.
Представитель ответчика - Куриневская Н.Б., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 (л.д. 93, т.1), в судебном заседании исковые требования не признала, просила считать доводы, изложенные в решении ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области от 23.04.2010 № ** за ее пояснения в судебном заседании, дополнительно пояснила, что ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области при вынесении решения не обладало документами, которые представлены истцом в судебное заседание. Период работы с 01.10.2007 по 31.10.2007 был не зачтен в стаж работы, поскольку в лицевом счете данный период работы не был указан как льготная работа.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает возможным удовлетворить исковые требования, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что 27.02.2010 Козлов С.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Северск Томской области с заявлением, в котором просил назначить ему пенсию по старости (л.д. 4-5, т.2).
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Северск Томской области от 23.04.2010 № ** (л.д. 8-10, т.1) Козлову С.В. не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007, т.к. представленными документами не подтверждена работа по охране здоровья населения на полную ставку заработной платы, период отпуска без сохранения заработной платы с 14.09.2009 по 19.09.2009, т.к. данный вид отпуска не предусмотрен п.5 Правил № 516, как включаемый в специальный трудовой стаж. Отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ по заявлению от 27.02.2010 № ** в связи с отсутствием 30 лет медицинского стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Списку № 781 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность учреждений, указанных в Списке.
Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены больницы всех наименований, пунктом 5- центральная медико-санитарная часть, пунктом 8 - центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 г. Москва «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Порядок подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (специального стажа), регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. Этим Постановлением, в частности, определено, что порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, должен быть утвержден Минтрудом России (в настоящий момент - Минздравсоцразвития России). Однако до настоящего времени такой порядок не утвержден.
С учетом данного правового пробела, в соответствии со ст. 6 ГК РФ, по аналогии, с применением положения п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, определяется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации в качестве застрахованного лица - исходя из документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Причем основным подтверждающим документом является трудовая книжка работника.
В судебном заседании установлено, что в период с 01.01.2000 по 05.12.2000 истец работал *** хирургического отделения № 2 Центральной медико - санитарной части № 81.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ** № **, выданной 10.10.1986 (л.д. 11-17, т.1). Каких-либо данных о том, что в указанный период истец работал на неполную ставку заработной платы в трудовой книжке не содержится. В связи с чем, суд считает незаконным и необоснованным решение ГУ УПФ РФ в г. Северске об отказе Козлову С.В. засчитать в медицинский стаж указанный период работы истца.
Из трудовой книжки Козлова С.В. следует, что в период с 06.12.2000 по 30.09.2002 истец работал в должности *** автономной некоммерческой организации «---».
Каких-либо данных о том, что в указанный период истец работал на неполную ставку заработной платы в трудовой книжке истца не содержится.
Согласно Уставу АНО «---», утвержденному 24.02.2000 № Ю-1454 (л.д. 57-69, т.1) предметом деятельности центра является лечебное, профилактическое, диагностическое и санитарно - гигиеническое обслуживание населения.
Согласно лицензии **, регистрационный номер ** от 24.05.2000 (л.д. 76, т.1) АНО «---» имеет право на осуществление медицинского вида деятельности, в том числе: стационарная помощь взрослому и детскому населению: онкология, гастроэнтерология, анестезиология и реанимация, трансфузиология, хирургия, эндоскопическая диагностика, экспертиза временной нетрудоспособности.
Из должностной инструкции *** АНО «---», утвержденной директором АНО «---» (л.д. 70-75, т.1) *** обеспечивает своевременное квалифицированное и качественное оказание медицинской помощи не менее 10-12 пациентам центра, находящимся на стационарном лечении и закрепленным за сотрудником решением директора центра; оказывает медицинскую помощь пациентам центра, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике; определяет тактику ведения закрепленных больных в соответствии с установленными правилами и стандартами; разрабатывает план обследования больных с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации.
Согласно трудовой книжки истца, с 01.10.2002 по 31.12.2006 и с 01.10.2007 по 31.10.2007 Козлов С.В. работал *** отделения хирургии пищевода, желудка и ДЛИ НИИ гастроэнтерологии СГМУ.
Каких-либо данных о том, что в указанный период истец работал на неполную ставку заработной платы в трудовой книжке истца не содержится.
В соответствии с п.п. 2.1. Положения о НИИ гастроэнтерологии ГОУ ВПО «Сибирский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», утвержденного Ученым советом от 16.01.2002 (л.д. 77-89, т.1) основной целью деятельности НИИ гастроэнтерологии является обеспечение научно - исследовательского и образовательного процесса через ФПК и ППС ГОУ ВПО СибГМУ Росздрава, оказание высококвалифицированной медицинской помощи населению Томской области. Предметом деятельности НИИ гастроэнтерологии является лечебное, профилактическое, диагностическое и санитарно - гигиеническое обслуживание населения Томской области, в том числе ЗАТО Северск.
Согласно лицензии № ** от 13.01.2005 (л.д. 90, т.1) и приложению № 1 к лицензии от 13.01.2005 № ** (л.д. 91, т.1), НИИ гастроэнтерологии имеет право на осуществление медицинской деятельности по следующим видам стационарной помощи: анестезиология и реаниматология, отоларингология, патологическая анатомия, терапия, хирургия, колопроктология.
Из должностной инструкции *** Клинического отдела НИИ гастроэнтерологии СибГМУ, утвержденной директором гастроэнтерологии СибГМУ (л.д. 83-89, т.1) *** обеспечивает своевременное квалифицированное и качественное оказание медицинской помощи не менее 10- 12 пациентам Клинического отдела, находящимся на стационарном лечении и закрепленным за сотрудником решением руководителя. Оказывает медицинскую помощь пациентам Клинического отдела, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике. Определяет тактику ведения закрепленных больных в соответствии с установленными правилами и стандартами. Разрабатывает план обследования больных с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации.
Несмотря на то, что работая в период с 01.10.2002 по 31.12.2007 *** отделения хирургии пищевода, желудка и ДЛИ НИИ гастроэнтерологии СГМУ, должностные обязанности Козлова С.В. не изменялись, ответчик засчитал Козлову С.В. в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью только период работы с 01.01.2007 по 30.09.2007.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Козлова С.В. от 15.04.2010 (л.д. 26, т.1) дата регистрации Козлова С.В. в системе обязательного государственного пенсионного страхования - 12.01.1999.
То обстоятельство, что в индивидуальные сведения застрахованного лица не внесены сведения, содержащие код льготной работы истца не может служить основанием для ограничения прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с п. 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
В судебном заседании также установлено, что в период с 04.02.2004 по 31.12.2007 истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по гражданско-правовым договорам.
Так, согласно договору от 04.02.2004 № ** (срок действия договора с 01.02.2004 по 01.02.2005) (л.д. 30, т.1), договору от 14.01.2005 № ** (срок действия договора с 01.01.2005 по 01.01.2006) (л.д. 31, т.1), договору от 02.02.2006 № ** (срок действия договора с 01.01.2006 по 15.01.2007) (л.д. 38, т.1), договору от 12.01.2007 № ** (срок действия договора с 01.01.2007 по 31.12.2007) (л.д. 45, т.1), заключенным между Центральной медико-санитарной частью № 81 и Козловым С.В., истец обязался в том числе выполнять следующую работу: проведение ежемесячно 15 операций высокого уровня сложности с применением новых мед.технологий на желудочно-кишечном тракте, больным хир. Отделения № 1 ГБ с послеоперационным ведением больных.
Актами приема - сдачи выполненных работ за 2005 г. (л.д. 32-37, т.1), за 2006 г. (л.д. 39-44, т.1); за 2007 (л.д. 46-50, т.1) подтверждено выполнение указанных работ истцом.
Кроме того, факт участия истца в проведении хирургических операций в оспариваемые периоды работы, подтверждается журналами плановых операций Хирургического отделения № 1 Городской больницы № 2 ЦМСЧ № 81, обозреваемыми в судебном заседании, за период с 07.07.1999 по 05.07.2000 (л.д. 95-101, т.1), с 04.07.2000 по 28.04.2004 (л.д. 102-112, т.1), с 03.05.2001 по 15.02.2002 (л.д. 113-123, т.1), с 15.02.2002 по 20.12.2002 (л.д. 124- 136, т.1), журналами операций НИИ Гастроэнтерологии 2006 г. (л.д. 137-141, т.1), 2006- 2007 г.г. (л.д. 142-145, т.1), 2007 г. (л.д. 146-148, т.1), а также выписками из журналов операций Хирургического отделения ** ЦМСЧ **, которые проводились с участием *** Козлова С.В. с 01.01.2000 по 05.07.2000 (л.д. 149-151, т.1), с 04.07.2000 по 28.04.2001 (л.д. 152-155, т.1), с 03.05.2001 по 15.02.2002 (л.д. 156-159, т.1), с 15.02.2002 по 20.12.2002 (л.д. 160-163, т.1), выписками из журналов плановых операций НИИ гастроэнтерологии № 1, которые проводились с участием *** Козлова С.В. с 14.04.2006 по 13.12.2006 (л.д. 164-164, т.1), с 14.12.2006 по 08.02.2007 (л.д. 166, т.1), с 05.11.2007 по 26.05.2008 (л.д. 167-169, т.1), выписками из журналов оперативных вмешательств хирургического отделения № 1 ЦМСЧ № 81, которые проводились с участием *** Козлова С.В. с 16.12.2002 по 23.09.2003 (л.д. 178-181, т.1), с 20.04.2004 по 10.12.2004 (л.д. 181-184, т.1), с 09.12.2004 по 03.03.2005 (л.д. 184, т.1), с 02.06.2005 по 14.02.2006 (л.д. 185-187, т.1), с 21.02.2006 по 06.05.2006 (л.д. 187-188, т.1), с 10.05.2006 по 04.12.2006 (л.д. 189-191, т.1), протоколами операций за 2002 г. (л.д. 192-199, т.1), за 2004 г. (л.д. 200-204, т.1), за 2005 г. (л.д. 205-212, т.1), за 2006 г. (л.д. 213-224, т.1), за 2007 г. (л.д. 225-234, т.1) из содержания которых усматривается, что Козлов С.В. в спорный период осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения, а именно в качестве оперирующего ***.
Кроме того, как следует из приказа от 09.12.2000 № ** (л.д. 22, т.1) с 07.12.2000 Козлов С.В. был принят на работу по совместительству на 0,5 должности *** экстренной и неотложной помощи хирургического отделения № 1 с операционном блоком.
Приказом от 01.11.2007 (л.д. 25, т.1) Козлов С.В. принят на работу в должности *** - 0,5 должности ГБ № 2, межрегиональный центр хирургии и гастроэнтерологии, хирургическое отделение № 1.
Изложенные выше доказательства в их совокупности, установленные в судебном заседании, конкретные обстоятельства дела о характере и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, нагрузки, с учетом целей и задач, направлений деятельности учреждений, в которых работал истец свидетельствуют о том, что в период с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 истец выполнял функции медицинского персонала и его работа была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а именно ***.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что право истца на включение периодов работы с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 в льготный трудовой стаж, объективно подтверждено. В связи с чем, решение ГУ- УПФ РФ от 23.04.2010 № ** в части отказа засчитать в стаж работы истца указанных периодов работы является незаконным.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено применение льготного порядка исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в медстаж, как год и 6 месяцев, в том числе предусмотрены оперирующие врачи - специалисты всех наименований (в том числе врачи - заведующие) в отделениях хирургического профиля стационаров.
Решением ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области от 23.04.2010 № ** засчитано в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью - 23 года 23 дня.
Учитывая изложенные обстоятельства, с учетом включения периодов работы истца с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 в льготный стаж в льготном исчислении (как один год и 6 месяцев), суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (27.02.2010), стаж работы истца, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил более 30 лет.
В связи с чем, суд считает незаконным и необоснованным решение ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск от 23.04.2010 № ** об отказе засчитать в специальный стаж периодов работы истца с 01.01.2000 по 31.12.2006 и с 01.10.2007 по 31.10.2007, в назначении и выплате пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Устраняя допущенное нарушение прав истца, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Козлова С.В, обязать ГУ - УПФ РФ в г.Северск Томской области засчитать Козлову С.В. в специальный трудовой стаж по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 в льготном исчислении, назначить и выплачивать Козлову С.В. трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 27.02.2010 (с даты обращения в ГУ УПФ РФ в г. Северск Томской области с заявлением о назначении трудовой пенсии).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Козлова С.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северске Томской области № ** от 23.04.2010 в части отказа Козлову С.В. включить в стаж в льготном исчислении периодов работы с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007, в назначении и выплате пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северск Томской области засчитать Козлову С.В. в специальный трудовой стаж по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 01.01.2000 по 31.12.2006, с 01.10.2007 по 31.10.2007 в льготном исчислении, начислить и выплатить Козлову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 27.02.2010.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Северский городской суд Томской области.
Судья Н.В. Прохорова