Дело № 2-358/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011 г.
Северский городской суд Томской области в составе
председательствующего Приемова В.И.,
при секретаре Полушиной Р.В.,
с участием Колодяжного А.Н., Разумова А.В., Гервальд О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Вольного С.В. к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск о взыскании суммы неосновательного обогащения,
у с т а н о в и л:
Вольный С.В. обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск о взыскании неосновательного обогащения, с учетом увеличения требований, в размере 201142 руб. 87 коп., ссылаясь на следующее.
20.12.2005 года между сторонами был заключен договор аренды земельного участка № **. Разделом 3 договора был предусмотрен размер и условия внесения арендной платы. В соответствии с п.3.1 договора ставка арендной платы за земельный участок определяется соответствующей зоной градостроительной ценности и видом разрешенного использования земельного участка и составляет 1,037 рублей в год. В соответствии с п.3.3 договора размер арендной платы может быть изменен только в связи с принятием постановления главы Администрации о ставках арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск, которое принимается ежегодно в связи с корректировкой индекса инфляции. Согласно п.3.1 и п.3.4 договора все изменения размера арендной платы отражаются в ежегодно дополняемом и обновляемом приложении к договору (расчете), который должен выполняться арендодателем и направляться арендатору в срок до 01 июля. Изменения в договор должны быть зарегистрированы в органе государственной регистрации прав.
С 2005 года никаких расчетов по изменению ставки арендной платы арендатор не получал, регистрации изменении в договоре не производилось. Постановлений Главы Администрации, которыми бы корректировался индекс инфляции для исчисления размера ставки арендной платы, не принималось.
Размер арендной платы по договору составляет 1,037 руб. за кв.м.*** кв.м. = 25153,47 руб. в год.
С 2005г. по 2010г., т.е. за шесть лет арендатором должно быть внесено 25153,47 руб. в год*6 лет = 150920,82 руб.
Всего же истцом было оплачено 352063,69 руб., что подтверждается актом сверки и платежным поручением. Переплата составила 352063,69 – 150920,82 = 201142,87 руб., которую он просит взыскать с ответчика как неосновательное обогащение.
В судебном заседании представители истца Колодяжный А.Н., действующий на основании доверенности от 28.06.2010 года (л.д.15) и Разумов А.В., действующий на основании доверенности от 27.01.2011 года (л.д.11), требования поддержали и просили за пояснения считать доводы, изложенные в исковых заявлениях. По ходатайству Колодяжного А.Н. к делу приобщены и его письменные пояснения.
Представитель ответчика - Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Гервальд О.В., действующая на основании доверенности от 20.12.2010 года, исковые требования не признала и просила за пояснения считать доводы, изложенные в отзывах (л.д.24-25,60-61), в которых, в частности указано, что постановления Главы Администрации ЗАТО Северск о ставках арендной платы за землю на территории ЗАТО принимаются ежегодно и публикуются в газете «**». На основании этих нормативных актов Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск производило расчет арендной платы. Условиями договора не предусмотрено обязанности по направлению расчетов в адрес Арендатора Арендодателем. Согласно п.3.4 Арендатор имеет право в соответствии с разделом 3 договора самостоятельно исчислить и уплатить сумму арендной платы или в срок до 01 июля получить расчет, выполненный Арендодателем и уплатить исчисленную в нем сумму арендной платы. Арендодатель произвел расчет за 2007-2010 г.г., которые истец получил, кроме 2010г.
Представитель ответчика полагает, что арендная плата истцом оплачена в размере 324642,30 руб., а не как указано в исковом заявлении и в заявлении об увеличении исковых требований в размере 352036,69 руб. Просит также применить срок исковой давности к требованиям по взысканию неосновательного обогащения за 2007 год.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, действующим от имени Муниципального образования ЗАТО Северск Томской области и Вольным С.В. 20.12.2005 года был заключен договор № ** аренды земельного участка площадью ** кв.м..
В соответствии с п.3.1 договора ставка арендной платы за земельный участок определяется соответствующей зоной градостроительной ценности, видом разрешенного использования земельного участка и составляет 1,037 рублей в год. Сумма платежа за период до конца года устанавливается согласно расчету, который является дополняемым и обновляемым приложением к Договору. Все изменения размера арендной платы отражаются в ежегодно обновляемом приложении (расчете).
Согласно п.3.3 договора размер арендной платы может быть изменен только в связи с принятием постановления главы Администрации о ставках арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск, которое принимается ежегодно в связи с корректировкой индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Здесь же указано, что постановление главы Администрации о ставках арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск Томской области публикуется Арендодателем в газете «**».
Из п.3.4 договора следует, что Арендатор имеет право в соответствии с разделом 3 договора самостоятельно исчислить и уплатить сумму арендной платы или в срок до 01 июля получить расчет, выполненный Арендодателем и уплатить исчисленную в нем сумму арендной платы.
Пунктом 5.2 указанного договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Из постановления Администрации Томской области от 16.12.2005 г. № **, приложения к нему № ** «Результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения на территории муниципального образования «ЗАТО г. Северск» (л.д.26-30), схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.40, 41), их сопоставления с указанным в договоре № ** кадастровым номером земельного участка (л.д.7-8) усматривается нахождение спорного земельного участка на территории ЗАТО Северск Томской области.
Согласно опубликованным в газете «**» постановлению Главы Администрации ЗАТО Северск от 28.12.2005 № ** (л.д.35), постановлению Главы Администрации ЗАТО Северск от 11.01.2007 № ** (л.д.36), постановлению Главы Администрации ЗАТО Северск от 27.12.2007 № ** (л.д.37), решению Думы городского округа ЗАТО Северск от 30.08.2007 № ** (л.д.38), решению Думы городского округа ЗАТО Северск от 18.09.2007 № ** (л.д.39) ежегодные изменения ставок арендной платы за землю производились с учетом государственной кадастровой оценки земель ЗАТО Северск и видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с видами осуществляемой деятельности арендаторов на территории ЗАТО Северск.
В соответствии с п. 1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно п.2 ст.424 ГК РФ, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пунктом 2 ст.609 ГК РФ и ст.26 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п.1 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.
По условиям договора аренды земельного участка № ** размер арендной платы зависит только от зоны градостроительной ценности и вида разрешенного использования земельного участка (но не от кадастровой стоимости земельного участка), и в соответствии с законодательством и условиями договора изменение размера арендной платы должно происходить, если корректируется индекс инфляции, изменяется вид разрешенного использования или градостроительной ценности и новый размер ставки арендной платы должен приниматься Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск.
Изменение размера арендной платы по другим основаниям не соответствует договору № ** и закону.
Постановление Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск № ** от 28.12.2005 г. «О ставках арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск в 2006 году» содержит ставки арендной платы за земельные участки в зависимости от видов разрешенного использования и зон градостроительной ценности земельных участков. Пунктом 1.1. Договора № ** от 20.12.2005г. установлен вид разрешенного использования «для эксплуатации нежилых зданий». Вышеуказанное Постановление такого вида разрешенного использования не предусматривает. Кроме того, в тексте договора сторонами не согласована зона градостроительной ценности. Таким образом, на основании Постановления невозможно определить размер арендной ставки, а, следовательно, ответчик установил для истца размер арендной платы на 2006 г. не в соответствии с договором № ** и не основанный на законе.
Постановлением Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск № ** от 11.01.2007г. «О ставках арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск в 2007 году» утверждены ставки арендной платы за землю (п.1.) с учетом государственной кадастровой оценки земель ЗАТО Северск и видами разрешенного использования. В данном Постановлении содержится иной, отличный от договора, порядок определения арендной платы - в зависимости от кадастровой стоимости. Т.е. на 2007г. размер арендной платы по договору также был установлен не в соответствии с договором № ** и не основанный на законе.
Постановлением Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск № ** от 27.12.2007 г. «О ставках арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск в 2008 году» утверждены ставки арендной платы за землю (п.1.) с учетом государственной кадастровой оценки земель ЗАТО Северск и видами разрешенного использования. В данном Постановлении содержится иной, отличный от договора порядок определения арендной платы - в зависимости от кадастровой стоимости. Т.е. на 2008г. размер арендной тлаты по договору также был установлен не в соответствии с договором № ** и не основанный на законе.
Размер арендной платы на 2009-2010гг. выполнен в соответствии с Решениями Думы городского округа ЗАТО Северск, что вообще не предусмотрено договором. Т.е. на 2009-2010 гг. размер арендной платы по договору также был установлен не в соответствии с договором № ** и не основанный на законе.
Суд считает, что по условиям договора истец должен был платить ответчику ежегодно установленную договором арендную плату в сумме 1,037 руб. за кв.м.*** кв.м. = 25153,47 руб.
По расчетам ответчика (л.д.31-34) Вольный С.В. должен платить арендную плату в большем размере.
Из платежного поручения № ** от 05.09.2006 года усматривается, что ООО «**» оплатило за Вольного С.В. арендную плату за землю по договору № ** за 2004г. – 27421,39 руб., за 2005г. – 25153,47 руб. (л.д.10).
Согласно акта сверки расчетов по арендной плате на 20.08.2010 года между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск и Вольным С.В. (л.д.9)(в дальнейшем «акт сверки»), на 01.07.2006г. Вольному С.В. было начислено 25153,47 руб., на 02.07.2007г. начислено 109879,68 руб. На 06.03.2008г. начисления арендной платы составляли 135033 руб. 15 коп. Указанная сумма в этот день, 06.03.2008г. была уплачена по документу № ** от 06.03.2008г.
Совпадение начисленной и уплаченной суммы является доказательством того, что Вольный С.В. знал о своей задолженности с 2005г. по 2007г. по состоянию на 06.03.2008г., следовательно, к указанному периоду подлежит применению по заявлению представителя ответчика, согласно ст.ст.196, 199 ГК РФ срок исковой давности.
Определяя в соответствии с условиями договора аренды земельного участка № ** подлежащую уплате арендную плату суд полагает, что 02.07.2008 года и 02.07.2009 года истец должен был уплатить ответчику по 25153,47 руб. в год, а всего 25153,47 руб.*2 = 50306,94 руб. Согласно акта сверки, истец 13.05.2010 года уплатил 54818,56 руб.*2 = 109637,12 руб.
К 13.05.2010 года, в соответствии с п.5.2 договора аренды земельного участка № **, Вольному С.В. должна быть начислена пеня в сумме 17104,36 руб. согласно нижеприведенному расчету:
пеня с 02.07.2008 по 31.12.2008 25153,47 руб. *183 дн.*0,001=4603,09 руб.
пеня с 01.01.2009 по 01.07.2009 25153,47 руб. *182 дн.*0,001=4577,93 руб.
пеня с 02.07.2009 по 31.12.2009 25153,47 руб. *183 дн.*0,001=4603,09 руб.
пеня с 01.01.2010 по 12.05.2010 25153,47 руб. *132 дн.*0,001=3320,26 руб.
Всего с 02.07.2008 по 12.05.2010 пеня составляет
4603,09 руб.+ 4577,93 руб.+ 4603,09 руб.+ 3320,26 руб.=17104,36 руб.
Задолженность на 13.05.2010 года у Вольного С.В. составила:
25153,47 руб.+ 25153,47 руб.+ 17104,36 руб. = 67411,30 руб.
С учетом произведенного 13.05.2010 платежа переплата на указанное число составила: 109637,12 руб. - 67411,30 руб. = 42225,82 руб.
Согласно договора аренды земельного участка № ** Вольный С.В. должен был произвести 02.07.2010 года платеж в сумме 25153,47 руб. С учетом имеющейся переплаты от 13.05.2010 года на 02.07.2010 года переплата составила: 42225,82 руб. - 25153,47 руб. = 17072,35 руб.
Как следует из акта сверки, Вольный С.В. произвел 29.07.2010 года платеж в сумме 54818,56 руб.
Таким образом, на день рассмотрения дела переплата составляет:
17072,35 руб.+ 54818,56 руб.=71890,91 руб.
Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ и считает, что вышеуказанную переплату в 71890,91 руб. неосновательным обогащением для ответчика.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, расходы истца на уплату государственной пошлины при обращении с иском в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Вольного С.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск в пользу Вольного С.В. неосновательное обогащение в сумме 71890 руб. 91 коп. и 2356 руб. 73 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: В.И. Приемов.