Дело № 2-440/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2011 г.
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - Небера Ю.А.,
при секретаре – Батаевой Н.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Торговой ассоциации «Северск спарк» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Торговой ассоциации «Северск спарк» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования обосновало тем, что пунктом 3 ст.32Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческих организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме ОН0001, ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Ассоциация неоднократно не представила (за 2006-2009) в уполномоченный орган сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях».
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представитель истца Жигалова Т.В., действующая на основании доверенности № ** от 16.11.2010, представила суду письменное заявление, в котором настаивала на удовлетворении исковых требований, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, установить местонахождение Торговой ассоциации «Северск спарк» не представилось возможным. Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Извещение, направленное по адресу, указанному истцом в иске и содержащемуся в ЕГРЮЛ, вернулось с отметкой на почтовой конверте «адресат по указанному адресу не проживает».
Представитель третьего лица-Управления Федеральной налоговой службы по Томской области в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, исходя из следующего.
Судом установлено, что 14.01.2004 Торговая ассоциация «Северск спарк» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области под основным государственным регистрационным номером 1047000346370, поставлена на налоговый учет в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по ЗАТО Северск Томской области за №**. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.01.2011 № **.
В судебном заседании установлено, что целями создания Торговой ассоциации «Северск спарк» являются защита прав и социально-экономических интересов участников Ассоциации, создания условий наибольшего благоприятствования для их коммерческой и производственной деятельности, что подтверждается Уставом Торговой ассоциации «Северск спарк», имеющимся в деле.
Согласно п. 3.1 Устава Торговой ассоциации «Северск спарк», зарегистрированным 27.03.1992 № **, деятельность Ассоциации осуществляется в соответствии с функциями, возложенными на не предприятиями-участниками, законодательными актами Российской Федерации, комплексными программами совместной работы, заключенными договорами.
В силу ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» ответчик - Торговая ассоциация «Северск спарк» является некоммерческой организацией.
Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческих организации по предоставлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а также Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Согласно пп. а п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, является Министерство юстиции Российской Федерации -федеральный орган исполнительной власти.
Согласно п. 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены: формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (приложение N 1); форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (приложение N 2).
С учетом изложенного, действующим законодательством на Торговую ассоциацию «Северск спарк» возложена обязанность по предоставлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области документов, содержащих отчет о его деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15апреля года, следующего за отчетным периодом.
Решением Арбитражного суда Томской области от 13.06.2001 принято решение о ликвидации Ассоциации в срок до 14.09.2001, однако до настоящего времени процедура ликвидации не завершена. В силу ст. 63 ГК РФ юридическое лицо считается ликвидированным и прекратившим существование после внесения об этом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. В связи с чем, Ассоциация обязана предоставлять отчетность в установленном порядке до момента её ликвидации.
В судебном заседании установлено, что ответчик возложенную на него обязанность по предоставлению указанных документов за 2006, 2007, 2008, 2009 годы не исполнил. В связи, с чем истцом 19.06.2009 № ** в адрес Торговой ассоциации «Северск спарк» было направлено письменное предупреждение с указанием срока для устранения допущенных нарушений и указанием на последствия их неустранения.
Указанное предупреждение было возвращено отделением связи с юридического адреса ответчика с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, поскольку ответчик неоднократно не представил в установленный законом срок сведения, предусмотренные Федеральным законом № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» суд считает необходимым удовлетворить требования истца, ликвидировать Торговую ассоциацию «Северск спарк» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Ликвидировать Торговую ассоциацию «Северск спарк» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Торговой ассоциации «Северск спарк» государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход муниципального образования ЗАТО Северск.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение 10 дней.
Судья Ю.А. Небера