Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Дело № 2-571-11
21 апреля 2011г. ЗАТО Северск
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего – Шерстабоевой Е.В.
при секретаре - Зуевой О.В.
с участием истицы Гилевой Г.А., представителя ответчика Куреневской Н.Б., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Гилевой Г.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда в ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения комиссии по пенсиям ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области,
у с т а н о в и л :
Истица Гилева Г.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 25.01.2011 она обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ. На основании решения от 03.02.2011 №** в связи с отсутствием 30 лет медицинского стажа в городе и сельской местности, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. Пенсионный фонд не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью период работы с 20.07.1983 по 01.03.1992 (8 лет 7 мес. 12 дней) в должности *** в Самусьских детских яслях, мотивируя это тем, что детские ясли не предусмотрены Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395 и списками должностей, утвержденными Правительством РФ от 29.10.2002. В указанный период работы действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности *** – вне зависимости от наименования должности, в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил детские ясли в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 03.02.2011 в части отказа зачесть в стаж ее период работы с 20.07.1983 по 01.03.1992 и отказа в назначении льготной пенсии; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области зачесть в стаж период работы с 20.07.1983 по 01.03.1992, назначить и выплачивать пенсию с 25.01.2011.
В судебном заседании истица Гилева Г.А. на своих исковых требованиях настаивала, по мотивам, изложенным в иске. Все, что указано в исковом заявлении, просила считать за ее пояснения в суде. На взыскании госпошлины не настаивала.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области – Куриневская Н.Б., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 (л.д. 26), в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного фонда.
Представитель третьего лица ФГУЗ КБ №81 ФМБА России – Лашевич Н.Н., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 (л.д. 27), в судебное заседание не явилась, представила заявление (л.д. 33), с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. В связи с чем, суд на основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, заявления, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ФГУЗ КБ №81 ФМБА России.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения истицы, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Как следует из копии трудовой книжки ** № ** и копии вкладыша в трудовую книжку ** №**, Гилева Г.А. с 20.07.1983 по 01.03.1992 работала в должности *** в Самусьских детских яслях (л.д. 9-19, 20-23).
В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 03.02.2011 (л.д. 7-8), Гилевой Г.А. не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью период работы с 20.07.1983 по 01.03.1992 в качестве *** Самусьских детских яслей, так как детские ясли не предусмотрены Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395 и Списками должностей, утвержденными Правительством РФ от 29.10.2002 №781; отказано в назначении пенсии по п.п. 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп.20 п.1 ст.27 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст.27 этого же Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В спорные периоды работы истицы действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (действовал до 1 октября 1993 года), который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности *** (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Названный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.
При изложенных обстоятельствах, периоды работы истицы в должности *** в детских яслях с 20.07.1983 по 01.03.1992 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Гилевой Г.А., признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 03.02.2011 в части отказа зачесть в стаж Гилевой Г.А. период работы с 20.07.1983 по 01.03.1992 и отказа в назначении льготной пенсии; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области зачесть в стаж период работы Гилевой Г.А. с 20.07.1983 по 01.03.1992.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пп.4 и 4.1. настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Таким образом, требование истицы о назначении трудовой пенсии с 25.01.2011 (с момента обращения в Пенсионный орган (л.д. 30-32)), подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 03.02.2011 в части отказа зачесть в стаж Гилевой Г.А. период работы с 20.07.1983 по 01.03.1992 и отказа в назначении льготной пенсии.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области зачесть в стаж период работы Гилевой Г.А. с 20.07.1983 по 01.03.1992, назначить и выплачивать пенсию с 25.01.2011.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий: Е.В. ШЕРСТАБОЕВА