Дело № 2-721-11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 мая 2011 г. ЗАТО Северск

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Шерстабоевой Е.В.,

при секретаре Зуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к ООО «Демекс Групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Демекс Групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, ссылаясь на то, что журнал «***» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия 09.06.2008, свидетельство о регистрации ПИ № **. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации, территорией распространения данного СМИ является Томская область. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области (далее – Управление), действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утв. Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № **. В 2011 г. Управлением проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно ответу на запрос директора Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина от 09.02.2011, обязательные экземпляры журнала в библиотеку не поступают. Кроме того, обязательные экземпляры журнала не поступают в Российскую книжную палату, что подтверждается письмом первого заместителя генерального директора Российской книжной палаты от 03.01.2011. Учредителем данного журнала является ООО «Демекс Групп». 11.02.2011 Управление направило запрос в адрес учредителя и редакции журнала о предоставлении информации о выходе в свет журнала, а также о наличии устава редакции или заменяющего его договора (исх. № **), ответ на запрос в Управление не поступил, письмо вернулось с отметкой почтового отделения «организация не найдена». Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, в 2009 г. ООО «Демекс Групп» изменило своё местонахождение, в связи с чем, 09.03.2011 по установленному адресу был направлен запрос о предоставлении информации о выходе в свет журнала, а также о наличии устава редакции или заменяющего договора. В соответствии с уведомлением о вручении корреспонденции, запрос Управления получен 10.03.2011 лично директором Ш., однако, никакой информации по запросу в Управление не поступило. Устав редакции журнала «***» или заменяющий его договор учредителем в адрес Управления в соответствии со ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не направлялся. С момента регистрации журнала, сведений о его выходе в свет в Управлении не имеется. В связи с чем, истец просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «***» от 09.06.2008 ПИ № **, выданное Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора по Томской области Т., действующий на основании доверенности №** от 17.01.2011 (л.д. 21), не явился, должным образом извещен и месте и времени рассмотрения дела (л.д.25), представил заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Томской (л.д. 20).

Представитель ответчика ООО «Демекс Групп», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается телеграммой (л.д. 24), в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

В связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В судебном заседании установлено, что журнал «***» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 09.06.2008, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № ** от 09.06.2008 (л.д. 5). Учредителем журнала является ООО «Демекс Групп».

Согласно указанному свидетельству, территорией распространения данного средства массовой информации (далее – СМИ) является Томская область.

Органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой, на территории Томской области, является Управление Роскомнадзора по Томской области, действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области.

Судом также установлено, что в 2011 г. Управлением Роскомнадзора по Томской области проведен мониторинг средств СМИ с целью выявления недействующих СМИ, в результате которого было установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года.

Согласно ответу исх. № ** от 09.02.2011 (л.д. 13) на запрос директора Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина обязательные экземпляры журнала в библиотеку не поступали.

Из письма 1-го заместителя генерального директора Российской книжной палаты от 03.01.2011 № ** (л.д. 12) следует, что обязательные экземпляры журнала не поступают в Российскую книжную палату.

Истцом в адрес ООО «Демекс Групп» 11.02.2011 было направлено уведомление, из которого следует, что Управление Роскомнадзора по Томской области не располагает сведениями о выходе в свет журнала «***». Кроме того, требование о направлении копии устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ, ООО «Демекс Групп» не исполнено. В связи с чем, ООО «Демекс Групп» предложено принять решение о прекращении его деятельности, направив в адрес Управления Роскомнадзора по Томской области соответствующее заявление и подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации (л.д. 6). Ответчиком никаких действий предпринято не было, письмо вернулось в Управление Роскомнадзора по Томской области с отметкой почтового отделения «организация не найдена» (л.д. 7).

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, 22.10.2009 ООО «Демекс Групп» изменило свое местонахождение (л.д. 8).

09.03.2011 истцом в адрес ООО «Демекс Групп» повторно направлено уведомление (л.д. 9), которое 10.03.2011 было получено директором ООО «Демекс Групп» - Ш. (л.д. 10), однако, ответа на запрос от ответчика в Управление Роскомнадзора по Томской области не поступило.

Учитывая изложенные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области и признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «***» от 09.06.2008 ПИ № **, выданное Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия недействительным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета ЗАТО Северск Томской области в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «***» от 09.06.2008 ПИ №**, выданное Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Взыскать с ООО «Демекс Групп» в доход бюджета ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий: Е.В. Шерстабоева