Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2011 г.

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего – Пучковой В.В.,

с участием истца – Корда Н.И., представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области – Куриневской Н.Б.,

при секретаре – Корнеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Корда Н.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области №** от 07.06.2010 в части отказа в зачете в льготный трудовой стаж по Списку №2 периода работы с 22.06.1989 по 04.03.1994 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку № 2; возложении обязанности по зачету в льготный трудовой стаж по Списку №2 периода работы с 22.06.1989 по 04.03.1994, назначению и выплате трудовой пенсии по старости по Списку №2 с 01.06.2010,

У с т а н о в и л :

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области (далее – ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области) №** от 07.06.2010 Корда Н.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2 по ее заявлению №** от 01.06.2010 в связи с отсутствием необходимых 5 лет льготного стажа, поскольку периоды ее работы: с 22.06.1989 по 30.09.1990 в качестве -- цеха *** на участке *** производственного объединения «***»; с 01.10.1990 по 30.06.1994 - в качестве -- цеха *** на участке *** КПП «***» и АОЗТ «***»; с 01.07.1994 по 24.12.1996 - в качестве -- участка *** АООТ «***», не засчитаны в ее льготный трудовой стаж по Списку №2, со ссылкой на то, что представленными документами не подтверждено выполнение в течение полного рабочего дня работ по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод на предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности.

Считая данный отказ ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2 незаконным и необоснованным, Корда Н.И. обратилась в суд с указанным иском к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области, ссылаясь на то, что в трудовой книжке имеются записи, что в периоды: с 22.06.1989 по 30.09.1990, с 01.10.1990 по 30.06.1994, с 01.07.1994 по 24.12.1996 она – Корда Н.И. работала -- на предприятии химической промышленности и работа в указанной должности являлась основной, в связи с чем, истец Корда Н.И. просила суд: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 07.06.2010 в части отказа в зачете в льготный трудовой стаж по Списку №2 периодов работы: с 22.06.1989 по 30.09.1990, с 01.10.1990 по 30.06.1994, с 01.07.1994 по 24.12.1996; признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в ее льготный трудовой стаж по Списку №2 периоды ее работы: с 22.06.1989 по 30.09.1990, с 01.10.1990 по 30.06.1994, с 01.07.1994 по 24.12.1996 и назначить ей пенсию по старости по Списку №2 со дня обращения – 01.06.2010 (л.д. ).

В настоящем судебном заседании истец Корда Н.И., уточнив исковые требования, просила суд: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 07.06.2010 в части отказа в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку №2 периода ее работы с 22.06.1989 по 04.03.1994 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по Списку №2; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в ее льготный трудовой стаж по Списку №2 период ее работы с 22.06.1989 по 04.03.1994, назначить и выплатить ей трудовую пенсию по Списку №2 со дня обращения – с 01.06.2010, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в ее исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области – Куриневская Н.Б., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 (л.д. ), в судебном заседании по исковым требованиям Корда Н.И. возражала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в решении ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 07.06.2010.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца – Корда Н.И., представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области – Куриневской Н.Б., суд считает исковые требования Корда Н.И. к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из решения ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 07.06.2010 г. (л.д. ) следует, что Корда Н.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2, по ее заявлению №** от 01.06.2010, в связи с отсутствием необходимых 5 лет льготного стажа, поскольку периоды ее работы: с 22.06.1989 по 30.09.1990 в качестве -- цеха *** на участке *** производственного объединения «***», с 01.10.1990 по 30.06.1994 в качестве -- цеха *** на участке *** КПП «***» и АОЗТ «***» не засчитаны в ее льготный трудовой стаж по Списку №2, со ссылкой на то, что представленными документами не подтверждено выполнение в течение полного рабочего дня работ по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод на предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности.

Суд не может согласиться с выводом ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области об обоснованности отказа Корда Н.И. в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку №2 периода ее работы с 22.06.1989 по 04.03.1994 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.3 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 2 раздела 10 (Химическое производство) Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (код **), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

Как следует из копии трудовой книжки Корда Н.И. (л.д. ) и копии архивной справки ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» №** от 22.07.2009 (л.д. ), Корда Н.И. в период с 22.06.1989 по 30.09.1990 работала в качестве -- цеха *** на участке *** производственного объединения «***»; в период с 01.10.1990 по 30.06.1994 – в качестве -- цеха *** на участке *** КПП «***» и АОЗТ «***».

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что ПО «***», КПП «***» и АОЗТ «***» - предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности.

В судебном заседании было также установлено, что деятельность цеха *** (далее - цеха ***) связана со снабжением объектов ОАО «***» (далее по тексту - «***»), БСИ, производственной, хозяйственно-питьевой водой, а также с отводом от объектов ОАО «***» хозяйственно-бытовых, химически-загрязненных и ливневых стоков на канализационно-очистные сооружения.

Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается:

- копией положения о цехе *** от 22.12.1997 (л.д. ), из которой следует, что основными видами работ цеха являются: забор речной воды из реки Т. и подача ее на водоочистные сооружения; очистка воды от механических примесей на ВОС; подача производственной воды с НСВ-3 и подача ее на объекты «***»; отведение сточных вод от объектов ОАО «***» и подача их на канализационно-очистные сооружения и др.

- копией постоянного технического регламента №5 цеха *** от 06.09.2007 (л.д. ), из которого следует, что деятельность цеха *** (далее - цеха ***) связана с приемом промышленных химически-загрязненных и хозяйственно-бытовых стоков от производств ООО «***» на канализационные насосные станции с последующей очисткой, нейтрализацией в резервуарах и перекачкой стоков на городские канализационные очистные сооружения.

Факт занятости Корда Н.И. полный рабочий день в период ее работы с 22.06.1989 по 04.03.1994 на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод подтверждается:

- копией заключения государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Томской области №** от 25.03.2010 о соответствии условий труда на рабочем месте Корды Н.И. в ПО «***», ПО «***», КПП «***», АОЗТ «***», АООТ «***», ОАО «***» государственным нормативным требованиям охраны труда (л.д. ), из которой следует, что в периоды работы: с 22.06.1989 по 30.09.1990, с 01.07.1994 по 24.12.1996 Корда Н.И. была занята во вредных условиях труда на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от производства ООО «***»;

- копией должностной инструкции -- №** (л.д. ), из которой следует, что -- должен выполнять следующие работы: следить за своевременной откачкой химически загрязненных и канализационных стоков, а также за откачкой ливневых стоков с отстойников ливневого амбара, обслуживать технологическое оборудование по объектам НСК-3 и КНС-2 (п. 1.2.1); -- (--) обязан строго выдерживать заданный технологический режим работы насосных станций (п.3.2) и др.

- картой аттестации № ** рабочего места по условиям труда (л.д. ), из которой следует, что -- установлена 40 часовая рабочая неделя; оценка условий труда по степени вредности – 3.2; он обеспечивается средствами индивидуальной защиты (комбинезон или костюм хлопчатобумажный от ОПЗ, ботинки кожаные от ПЗ, рукавицы комбинированные или перчатки трикотажные, респиратор универсальный, брюки на утепляющей прокладке (на наружных работах зимой), валенки на резиновой подошве (на наружных работах зимой сверх нормы), куртка на утепляющей прокладке (на наружных работах зимой), перчатки диэлектрические, галоши диэлектрические, перчатки резиновые (при выполнении работ на шламонакопителе), сапоги резиновые (при выполнении работ в сырых помещениях), каска защитная с подшлемником (сверх нормы), наушники противошумные (сверх нормы); ему выдается молоко и предоставляется ежегодно дополнительный отпуск в количестве 12 дней; установлен повышенный оклад на 12%.

- и другими материалами дела.

Оценив все вышеприведенные доказательства и обстоятельства в их совокупности, и учитывая характер, специфику, условия осуществляемой Корда Н.И. с 22.06.1989 по 04.03.1994 работы и выполняемые Корда Н.И. функциональные обязанности в связи с занимаемой ей должностью, а так же с учетом направления деятельности организаций, в которых она работала в данный период

, суд приходит к выводу о том, что в период с 22.06.1989 по 04.03.1994 Корда Н.И. была занята полный рабочий день на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, в связи с чем, суд считает, что данный период работы Корда Н.И. должен быть засчитан в ее льготный трудовой стаж по Списку№2.

Однако, как установлено в судебном заседании, решением ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 07.06.2010 в этом ей было отказано.

Устраняя допущенное нарушение права Корда Н.И. на досрочное назначение и выплату ей трудовой пенсии по старости по Списку № 2, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Корда Н.И. в полном объеме: признать незаконным решение ГУ УПФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 07.06.2010 в части отказа в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку №2 периода ее работы с 22.06.1989 по 04.03.1994 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по Списку №2; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в ее льготный трудовой стаж по Списку №2 период ее работы с 22.06.1989 по 04.03.1994, назначить и выплатить ей трудовую пенсию по Списку №2 со дня обращения – с 01.06.2010, поскольку в силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173 – ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Корда Н.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области №** от 07.06.2010 в части отказа Корда Н.И. в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку №2 периода работы с 22.06.1989 по 04.03.1994 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области засчитать в стаж работы по Списку №2 период работы Корда Н.И. с 22.06.1989 по 04.03.1994, назначить и выплатить Корда Н.И. трудовую пенсию по старости по Списку №2 с 01.06.2010.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.

Судья Северского горсуда

Томской области- В. Пучкова