Дело № 2-1144/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 г. Северский городской суд Томской области в составе: председательствующего Небера Ю.А., при секретаре Полушиной Р.В., с участием представителя истца Пешниной О.Е., Пешнина И.Е. – Денде Л.В., действующего на основании доверенности от 21.01.2011, представителя администрации ЗАТО Северск – Григорьевой Е.В., действующей на основании доверенности от 07.07.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Пешнина И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Я., **.**.****г.рождения, М., **.**.**** г.рождения, Пешниной О.Е. к администрации ЗАТО Северск Томской области о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - квартиру, состоящую из ** комнат общей площадью не менее ** кв.м., состоящее из ** комнат и соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, суд у с т а н о в и л : Пешнин И.Е., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Я., **.**.**** рождения, М., **.**.**** рождения, Пешнина О.Е., с учетом изменения требований, обратились в суд с указанным иском к Администрации ЗАТО Северск Томской области, ссылаясь на то, что 25.09.2009 жилой дом по ул. Л., ** в г. С. признан аварийным, подлежащим расселению и сносу заключением межведомственной комиссией по признанию жилых помещений непригодными для проживания (согласно ответу УЖКХ ТиС № ** от 30.03.2010). По настоящее время постоянное жилье истцам так и не было предоставлено, в связи с чем они вынуждены снимать жилье, так как другого жилья они не имеют. Обязанность предоставления жилого помещения вне очереди возложена на Администрацию ЗАТО Северск Томской области. Они (истцы) в период с 2009г. по настоящее время неоднократно обращались к ответчику с требованием предоставить им благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, однако получали отказ в устной форме (ответ в письменной форме ответчик представлять отказывается). В связи с чем, просят суд возложить на администрацию ЗАТО Северск Томской области обязанность предоставить Пешнину И.Е., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Я., **.**.****г.рождения, М., **.**.**** г.рождения, Пешниной О.Е. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение-квартиру, состоящую из ** комнат общей площадью не менее ** кв.м. и соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам. Истец Пешнин И.Е. в настоящее судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Денде Л.В. (л.д. 43). Ранее, в предварительном судебном заседании от 06.09.2011 исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, пояснил, что в настоящее время он с детьми проживает в доме маневренного фонда. Данный дом деревянный, старый. Пешнина О.Е. является его сестрой, которая вынуждена проживать в съемном жилом помещении. Истица Пешина О.Е. в настоящее судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дело в её отсутствие с участием представителя Денде Л.В. (л.д.34). Представитель истца Пешнина И.Е. и истца Пешиной О.Е. - Денде Л.В., действующий на основании доверенности от 21.01.2011 и от 06.09.2011 (л.д. 35, 44) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснил, что Пешнин И.Е. и члены его семьи проживают в жилье маневренного фонда. Ранее истцы занимали **комнатную квартиру площадью ** кв.м. В 2009г. дом был снесен. В соответствии с законом администрация должна предоставить истцам квартиру не менее ** кв.м., состоящую из ** комнат. В связи с чем истцы уточняют требования и просят: возложить обязанность на администрацию ЗАТО Северск Томской области предоставить истцам квартиру, состоящую из ** комнат общей площадью не менее ** кв.м. и соответствующую санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам. В остальной части требования остаются прежними. О сроке исполнения спора нет. Просят обязать администрацию исполнить норму права. Представитель ответчика Администрации ЗАТО Северск Томской области Григорьева Е.В., действующая на основании доверенности от 07.07.2011 № ** (л.д.33), в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения, согласно которым администрация ЗАТО Северск, рассмотрев указанное исковое заявление, считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Истец является членом семьи нанимателя муниципальной **комнатной квартиры №** в доме №** по ул. Л., общей площадью ** кв.м. (жилая-** кв.м), на основании ордера от 08.07.1991 № ** и договора найма жилого помещения от 21.12.1996. В связи с проведением капитального ремонта в указанном доме истец с семьей был переселен временно в квартиру маневренного фонда по адресу: г. С., ул. К., д.**, кв.** Истец признан нуждающимся в жилом помещении постановлением главы администрации ЗАТО Северск от 28.01.2008 №90 «О принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях». Дом № ** по ул. Л. признан непригодным для проживания актом обследования помещения от 19.10.2009 и заключением от 19.10.2009 № ** межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) в ЗАТО Северск непригодным для проживания. Постановлением администрации ЗАТО Северск № ** от 08.04.2010 «О признании жилых домов в г.Северске аварийными, подлежащими расселению и сносу» жилой дом по адресу: г.С., ул. Л., д. ** признан аварийным, подлежащим расселению и сносу. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам, в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Общая площадь квартиры, занимаемой истцом по договору социального найма, составляет ** кв.м., следовательно, площадь предоставляемой квартиры может быть ** кв.м. В настоящее время в муниципальном жилищном фонде отсутствует свободная квартира, соответствующая равнозначной общей площади, в связи с чем, удовлетворить заявленное требование не представляется возможным. Имеются квартиры меньшей или большей общей площади (л.д. 23-24). Администрация не бездействует, к новому году будет введен в эксплуатацию новый дом, где истцам предоставят требуемое жилое помещение. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истцов Денде Л.В., представителя администрации ЗАТО Северск Томской области Григорьеву Е.В., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения – квартиры № ** по ул. Л., ** в г. С. является Пешнина О.Е., с которой заключен договор социального найма указанного жилого помещения после смерти Е., являющегося ранее нанимателем указанного жилого помещения. Пешнин И.Е. наряду с Пешниной О.Е. являлись членами семьи нанимателя Е., указанные лица включены в ордер на занятие жилого помещения. Данные обстоятельства подтверждаются: ордером № ** от 08.07.1991 на жилое помещение размером ** кв.м. жилой площади, по адресу: г. С., ул. Л., **-**, выданным Е. (л.д.32); типовым договором найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР, состоящего из ** комнат, расположенного по адресу: г. С., ул. Л., **-**, заключенным с Е. 08.07.1991 (л.д. 27); типовым договором найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР, состоящего из ** комнат, расположенного по адресу: г. С., ул. Л., **-**, заключенным с Пешниной О.Е. 20.12.1996 (л.д. 7-9). В судебном заседании было установлено, что Пешнина О.Е. и Пешнин И.Е. с семьей - несовершеннолетними детьми: Я., **.**.**** г.рождения и М., **.**.**** г.рождения (л.д.13-14) были переселены в квартиру № ** дома № ** по ул. К. в г. С. на период капитального ремонта дома, расположенного по адресу: ул. Л., д. **. Данное обстоятельство подтверждается типовым договором найма жилого помещения от 06.04.2004, выданным на имя Пешниной О.Е. (л.д.10-12), справкой начальника ЖЭУ № ** от 13.04.2004 (л.д.31). В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. Как следует из заключения межведомственной комиссии № ** от 25.09.2009, а также акта обследования помещения от 25.09.2008 экономически нецелесообразно производить комплексный капитальный ремонт жилого дома (жилого помещения) по адресу: г. С. Т. области, ул. Л., д. ** и следует признать жилой дом непригодным для проживания, подлежащим расселению и сносу (л.д. 46-47). Постановлением Администрации ЗАТО Северск № ** от 08.04.2010 жилые дома, расположенные по адресам: Т. область, г. С. ул. Г., **, ул. Л., ** постановлено признать аварийными, подлежащими расселению и сносу. Также постановлено Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации ЗАТО Северск: 1) незамедлительно принять меры по расселению граждан и демонтажу жилых домов, указанных в п.1 настоящего постановления, 2) представить финансовому управлению администрации ЗАТО Северск заявку на изменение бюджетной сметы (л.д.26). В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом , такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещение гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. По смыслу приведенных положений закона, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В судебном заседании установлено, что ранее истцы занимали **комнатную квартиру общей площадью ** кв.м. (жилой площадью ** кв.м.), расположенную по адресу: г. С., ул. Л., **-**. Указанное обстоятельство администрация ЗАТО Северск Томской области не оспаривает, представитель которой в судебном заседании подтвердила тот факт, что указанное жилое помещение состояло из ** комнат общей площадью ** кв.м. Также установлено, что указанный жилой дом в настоящее время не существует, поскольку данный объект недвижимости снесен в установленном законом порядке вследствие признания его аварийным и непригодным для проживания. Администрация ЗАТО Северск признает право истцов на внеочередное получение жилого помещения, что следует из ответа начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи № ** от 30.03.2010 о том, что жилой дом по ул. Л., ** признан аварийным, подлежащим расселению и сносу заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания от 25.09.2009. При наличии квартир, отвечающих требованиям пункта в 1 ст. 89 ЖК РФ, Пешнину И.Е. и его семье будет предоставлено жилое помещение во внеочередном порядке (л.д.15). Данные обстоятельства не оспаривала представитель администрации ЗАТО Северск Томской области. Принимая во внимание изложенное, исковые требования Пешнина И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Я., **.**.**** рождения, М., **.**.**** рождения, Пешниной О.Е. к Администрации ЗАТО Северск Томской области подлежат удовлетворению. В соответствии с п.п.6 п.1 ст.16 Федерального Закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда. В силу ст. 51 Устава городского округа закрытого административного территориального образования Северск Томской области администрация от имени ЗАТО Северск самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами. Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым возложить на администрацию ЗАТО Северск Томской области обязанность предоставить Пешнину И.Е., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Я., **.**.**** г.рождения, М., **.**.**** рождения, Пешниной О.Е. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – квартиру, состоящую из ** комнат общей площадью не менее ** кв.м. и соответствующую санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцы по данному делу понесли расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. каждый, что подтверждается квитанциями (л.д. 2-5). В связи с изложенным с администрации ЗАТО Северск Томской области в пользу Пешниной О.Е. и Пешнина И.Е. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Пешнина И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Я., **.**.****г.рождения, М., **.**.****г.рождения, Пешниной О.Е. к администрации ЗАТО Северск Томской области о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – квартиру состоящую из ** комнат общей площадью не менее ** кв.м. и соответствующую санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам – удовлетворить. Возложить на администрацию ЗАТО Северск Томской области обязанность предоставить Пешнину И.Е., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Я., **.**.****г.рождения, М., **.**.****г.рождения, Пешниной О.Е. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – квартиру, состоящую из ** комнат общей площадью не менее ** кв.м. и соответствующую санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам. Взыскать с администрации ЗАТО Северск Томской области в пользу Пешниной О.Е., Пешнина И.Е. расходы по уплате истцами государственной пошлины в размере 400 руб. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Северский городской суд Томской области. Председательствующий Ю.А. Небера