Дело № 2-1462/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2011 г. Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Галановой Л.В.

при секретаре Швачко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жигульской Т.Г. на действия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

Жигульская Т.Г. обратилась в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Северску Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области П. при вынесении постановления от 12.09.2011 о прекращении исполнительного производства, ссылаясь на то, что ею на исполнение в отдел ССП 16.02.2011 передано нотариально заверенное соглашение от 26.08.2008 об уплате алиментов на содержание ребенка для взыскания с А., **.**.**** г.р., (место рождения - г. Т.), зарегистрированного по адресу: г. С., ул.Р., **-**, в пользу Жигульской Т.Г. алименты на содержание дочери Е., **.**.**** г.р., в размере 1/2 доли от заработной платы и/или иных доходов трудовой деятельности. В заявлении о взыскании алиментов указывалось на необходимость взыскания задолженности по уплате алиментов за период с 16.01.2010 по 16.02.2011 в связи с тем, что после увольнения А. из ОАО «--» с 15.01.2010 добровольной уплаты алиментов не производилось. 21.02.2011 судебным приставом-исполнителем П. было возбуждено исполнительное производство. 11.03.2011 по месту работы должника (ООО «--», **, г. Т., ул. О., д. **, стр.**, оф. **) было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, в котором была указана сумма задолженности на 16.08.2010 (дату устройства А. на новое место работы) в размере 65425 руб. 50 коп. Задолженность с 16.08.2010 бухгалтерии предприятия следовало рассчитать самостоятельно, исходя из заработка должника. Взыскание алиментов следовало начинать с 01.03.2011 и перечислять на её расчетный счет в банке, указанный в заявлении. В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 28.07.2011 (дело № **), вступившего в законную силу с 09.08.2011, соглашение об уплате алиментов от 26.08.2008, заключенное между ней и А. было расторгнуто. 10.08.2011 она обратилась в мировой суд о взыскании алиментов в судебном порядке. В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 07.09.2011 (дело № **) с А. надлежит взыскивать алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно начиная с 10.08.2011 в пользу дочери Е., **.**.**** г.р., до её совершеннолетия. Исполнительный лист серии ** № **, выданный 07.09.2011 был направлен в отдел ССП с заявлением о взыскании алиментов с заработной платы должника. Документы приняты в ОССП г. С. 08.09.2011. До настоящего времени сведений о направлении исполнительного листа по месту работы должника у неё не имеется, алименты не перечисляются. 18.08.2011 в отдел ССП г. С. ею было подано заявление, в котором она указывала свое несогласие с намерениями судебного пристава-исполнителя П. прекратить исполнительное производство о взыскании алиментов по соглашению от 26.08.2008 в связи с наличием задолженности по уплате алиментов, а также просила определить точную сумму задолженности А. по уплате алиментов до 09.08.2011 (даты расторжения Соглашения), истребовав документальное подтверждение из бухгалтерии предприятия должника, а также просила взыскать задолженность по алиментам и только после этого прекратить исполнительное производство. 10.10.2011 на почте она получила ответ от отдела ССП в г. С., датированный 16.09.2011 № **. Штемпель отправки на конверте стоял 07.10.2011, штемпель почтового отделения сортировки почтовой корреспонденции - от 08.10.2011. В полученном ответе указывалось, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 28.07.2011 о расторжении нотариально заверенного Соглашения об уплате алиментов, руководствуясь ст.ст. 6, 14, п. 5 ч. 2 ст. 43, ст. 44, 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство было прекращено 12.09.2011. Данные о полной сумме задолженности по алиментам ей сообщены не были. Считает действия судебного пристава-исполнителя неправомерными по следующим основаниям. Пунктом 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено прекращение исполнительного производство в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 28.07.2011 (дело № **), вступившего в законную силу с 09.08.2011, соглашение об уплате алиментов от 26.08.2008, заключенное между ней и А. было расторгнуто, а не отменено либо признано недействительным. Решение вступило в законную силу 09.08.2011, соответственно до указанной даты следует взыскивать алименты на тех условиях и в том размере, которые были оговорены в данном документе. В связи с тем, что имеется задолженность по указанному исполнительному документу, отраженная в документах исполнительного производства, а именно: сумма задолженности, рассчитанная судебным приставом-исполнителем П. за период 16.01.2010 по 16.08.2010; сумма задолженности, сложившаяся с учетом начисленной заработной платы должника с 16.08.2010 по дату поступления исполнительного документа; сумма задолженности, сложившаяся по причине того, что удержание из заработной платы должника производилось в размере меньшем, чем было указано в соглашении (вместо 50% только 36,66%), исполнительное производство не может быть прекращено. Считает бездействием действия судебного пристава-исполнителя по работе со взысканием алиментов по всем исполнительным документам на её дочь. Алименты поступают несвоевременно и не в полном объеме, а по исполнительному листу ** №**, выданному 07.09.2011 и предъявленному в отдел ССП г. С. 08.09.2011 до сих пор взыскание не начато. Судебному приставу-исполнителю известна проблема с перечислением средств от предприятия на котором работает должник, известно, что с него производится взыскание по алиментам в пользу других детей, имеется задолженность по взысканию долгов от иных кредиторов, но своим бездействием она фактически препятствует получению ею алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка, так как должник добровольно не намерен платить ни задолженность ни текущие платежи и оттягивание срока поступления документов на исполнение в бухгалтерию фактически гарантирует очередное накопление задолженности. Просила суд: восстановить срок подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя; признать постановление о прекращении исполнительного производства от 12.09.2011 по взысканию алиментов и задолженности по алиментам по соглашению об уплате алиментов на содержание ребенка от 26.08.2008 незаконным, а действия судебного пристава-исполнителя П. по прекращению данного исполнительного производства неправомерным.

Заявитель Жигульская Т.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении заявления в её отсутствие, на своих требованиях настаивала.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела по г. Северску УФССП по Томской области П. полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, представила отзыв, поддержав его по доводам указанным в нём, пояснив, что дальнейшее ведение исполнительного производства по отмененному исполнительному документу невозможно, вследствие чего, исполнительное производство № ** прекращено на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с отменой документа, который в силу закона является исполнительным документом.

В судебное заседание должник А. не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановления должного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что соглашением об уплате алиментов на содержание ребенка от 26.08.2008 (л.д. 5) А. обязался выплачивать Жигульской Т.Г. алименты на дочь Е., **.**.**** г.р., в размере 1/2 доли от заработной платы и/или иных доходов трудовой деятельности, начиная с 26.08.2008 и не позднее 15 числа следующего месяца.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Северского судебного района Томской области от 28.07.2011 нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка, заключенного 26.08.2008 между А. и Жигульской Т.Г. расторгнуто (л.д. 10). Решение вступило в законную силу 09.08.2011.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Северского судебного района Томской области от 07.09.2011 с А., родившегося **.**.**** в г. Т., в пользу Жигульской Т.Г. взысканы алименты на содержание дочери Е., **.**.**** г.рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 10.08.2011 до совершеннолетия ребенка (л.д. 11).

Судом также установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя П. от 21.02.2011 возбуждено исполнительное производство о взыскании с А. в пользу Жигульской Т.Г. алиментов на содержание дочери в размере 1/2 части заработной платы, на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №** от 26.08.2008 (л.д. 7).

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату должника от 11.03.2011 (л.д. 8) судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату должника А.(л.д. 8-9).

Согласно сообщению начальника отдела старшего судебного пристава № ** от 16.09.2011 (л.д. 16) Жигульская Т.Г. уведомлена о том, что исполнительное производство № ** о взыскании алиментов с А. в её пользу в размере 1/2 доли от заработной платы и (или) иных доходов трудовой деятельности, возбуждено судебным приставом - исполнителем 21.02.2011. На основании соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка, выданного нотариусом В. 26.08.2008. Копия соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка была направлена для удержания из заработной платы должника в ООО «--» 11.03.2011.

В отдел судебных приставов по г. Северску 16.08.2011 поступило решение мирового судьи судебного участка №1 Северского судебного района Томской области от 28.07.2011 о расторжении нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка, заключенного 26.08.2008 между А. и Жигульской Т.Г. На основании данного решения, руководствуясь ст.ст. 6, 14, п. 5 ч. 2 ст. 43, ст.ст. 44, 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращено судебным приставом 12.09.2011. Задолженность по алиментам по состоянию на 28.07.2011 составляет 163967,11 руб. (л.д. 16-17).

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о прекращении исполнительного производства от 12.09.2011, постановлением об окончании исполнительного производства от 12.09.2011.

Жигульская Т.Г. просила суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 12.09.2011 о прекращении исполнительного производства, а действия судебного пристава-исполнителя П. по прекращению исполнительного производства неправомерными.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела сообщение судебного пристава-исполнителя г. Северска от 16.09.2011 было направлено службой судебных приставов по адресу взыскателя, указанному в исполнительном документе, что подтверждается отметкой почты на конверте (копия представлена в материалы дела). Фактически оспариваемые сообщение и постановление судебного пристава-исполнителя от 12.09.2011 получены взыскателем 10.10.2011. Заявление в Северский городской суд подано заявителем 14.10.2011.

Таким образом, постановление о прекращении исполнительного производства от 12.09.2011 было направлено с нарушением срока, установленного п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ, лишь 10.10.2011 (по истечении месяца), что свидетельствует о не совершении судебным приставом-исполнителем в срок, указанный в приведенной норме, действий, предписанных законом, тем самым допущено противоправное бездействие.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В связи с изложенным, суд признает причину пропуска процессуального срока уважительной, а требование Жигульской Т.Г. о восстановлении срока обжалования постановления о прекращении исполнительного производства от 12.09.2011 по взысканию алиментов и задолженности по алиментам по соглашению об уплате алиментов на содержание ребенка от 26.08.2008 подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 101 СК РФ к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются. В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.

В силу ч. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора - анализируя приведенные выше нормы закона, в данном случае соглашения об уплате алиментов.

Обязательства в рамках указанного соглашения об уплате алиментов считаются прекратившимися. При этом отношения по содержанию несовершеннолетних детей не являются прекратившимися в силу закона - наличие совместных несовершеннолетних детей.

Расторжение соглашения об уплате алиментов не лишает истца права на обращение в суд для решения вопроса о взыскании алиментов в порядке искового или упрощенного производства.

Вместе с тем, дальнейшее ведение исполнительного производства по отмененному исполнительному документу невозможно, вследствие чего, исполнительное производство №** прекращено на основании п. 5 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с отменой документа, который в силу закона является исполнительным документом.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым заявление Жигульской Т.Г. в части признания постановления о прекращении исполнительного производства от 12.09.2011 по взысканию алиментов и задолженности по алиментам по соглашению об уплате алиментов на содержание ребенка от 26.08.2008 незаконным оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Восстановить Жигульской Т.Г. срок обжалования постановления о прекращении исполнительного производства от 12.09.2011 по взысканию алиментов и задолженности по алиментам по соглашению об уплате алиментов на содержание ребенка от 26.08.2008.

Заявление Жигульской Т.Г. о признания постановления о прекращении исполнительного производства от 12.09.2011 по взысканию алиментов и задолженности по алиментам по соглашению об уплате алиментов на содержание ребенка от 26.08.2008 незаконным оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Л.В. Галанова