№ 2-1474-11 Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2-1474-11

05 декабря 2011г.

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего – Пучковой В.В.,

с участием: истца - Кулюкиной А.С.; представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области – Куриневской Н.Б.,

при секретаре – Зуевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Кулюкиной А.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области №** от 18.07.2011 в части отказа в зачете в льготный трудовой стаж по Списку №1 периода работы с 17.05.2001 по 22.09.2002 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №1; возложении обязанности по зачету в льготный трудовой стаж по Списку №1 периода работы с 17.05.2001 по 22.09.2002, назначению и выплате трудовой пенсии по старости по Списку №1 по заявлению от 07.07.2011,

У с т а н о в и л :

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области (далее – ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области) №** от 18.07.2011 Кулюкиной А.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №1 по ее заявлению №** от 07.07.2011 в связи с отсутствием стажа - 3 лет 09 месяцев - на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии в возрасте ** года, поскольку период ее работы с 17.05.2001 по 22.09.2002 в качестве -- первого производства цеха -- (цех №**), -- (производства фтора) цеха --** -- завода ОАО «Сибирский химический комбинат» (далее по тексту – ОАО «СХК») не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подразделу А раздела 8 Списка №1 (код 1080А000-17541), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, со ссылкой на то, что работы по -- данным подразделом не предусмотрены.

Считая данный отказ ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №1 незаконным и необоснованным, Кулюкина А.С. обратилась в суд с указанным иском к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области и просила суд: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 18.07.2011 в части отказа в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку №1 периода работы с 17.05.2001 по 22.09.2002 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №1; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в ее льготный трудовой стаж по Списку №1 период ее работы с 17.05.2001 по 22.09.2002, назначить и выплатить ей трудовую пенсию по старости по Списку №1 по ее заявлению от 07.07.2011, ссылаясь на то, что в период ее работы с 17.05.2001 по 22.09.2002 в качестве -- первого производства цеха -- (цех №**), -- (производства фтора) цеха --** -- завода ОАО «СХК» она - Кулюкина А.С. была постоянно занята на работах с вредными условиями труда; ее рабочим местом были производственные помещения цеха №** (корпуса №** и №**), характеризующиеся особо вредными условиями труда (наличие фтора и фтористого водорода) (л.д.3-6).

В настоящем судебном заседании истец Кулюкина А.С. на исковых требованиях к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в ее исковом заявлении.

Представитель третьего лица – открытого акционерного общества «Сибирский химический комбинат» - Перминова Л.В., действующая на основании доверенности № ** от 22.12.2010 (л.д.53), в судебное заседание не явилась, представила отзыв (л.д.59), в котором ОАО «СХК» исковые требования Кулюкиной А.С. поддерживает и считает их обоснованными; дело просит рассмотреть в отсутствие представителя ОАО «СХК».

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области – Куриневская Н.Б., действующая на основании доверенности от 02.12.2011 (л.д.60), в судебном заседании по исковым требованиям Кулюкиной А.С. возражала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в решении ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 18.07.2011.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца Кулюкиной А.С., представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области – Куриневской Н.Б., суд считает исковые требования Кулюкиной А.С. к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Из решения ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 18.07.2011 (л.д.7-8) следует, что Кулюкиной А.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №1 по ее заявлению №** от 07.07.2011 в связи с отсутствием стажа - 3 лет 09 месяцев - на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии в возрасте ** года, поскольку период ее работы с 17.05.2001 по 22.09.2002 в качестве -- первого производства цеха -- (цех №**), -- (производства фтора) цеха --** -- завода ОАО «СХК» не засчитан в ее льготный трудовой стаж по подразделу А раздела 8 Списка №1 (код 1080А000-17541), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, со ссылкой на то, что работы по -- данным подразделом не предусмотрены.

Суд не может согласиться с данным выводом ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 подраздела А раздела 8 Списка №1 (код 1080А010), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, имеют: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах, перечисленных в данном подразделе, в т.ч., в производстве фтора и его соединений.

Как следует из копии трудовой книжки Кулюкиной А.С. ** №** и вкладыша в трудовую книжку Кулюкиной А.С. **** (л.д. 9-13), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 14), Кулюкина А.С. в периоды: с 17.05.2001 по 31.08.2001 работала в качестве -- первого производства цеха -- (цех **) -- завода ОАО «СХК»; с 01.09.2001 по 22.09.2002 - в качестве -- (производства фтора) цеха -- ** -- завода ОАО «СХК».

В судебном заседании установлено, что деятельность цеха --** -- завода ОАО «СХК» связана с выпуском безводного фтористого водорода, фтора, трифторида хлора, оказание услуг населению в установленные сроки и в установленных размерах, выполнению договорных обязательств по поставкам сторонним потребителям фтористого водорода, гексафторида вольфрама.

Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами и подтверждается копией Положения о цехе -- П-60-63-008-2005 (л.д. 18-21), из которого следует, что цех --** является структурным подразделением -- завода ОАО «СХК»; функциями цеха являются выпуск безводного фтористого водорода, фтора, трифторида хлора, оказание услуг населению в установленные сроки и в установленных размерах, выполнению договорных обязательств по поставкам сторонним потребителям фтористого водорода, гексафторида вольфрама.

Как следует из копии должностной инструкции -- цеха №** ** и ** производства ИР-60-63-30-2000 от 05.12.2000 (л.д.22-24) рабочее место -- включает все производственные помещения цеха №** корпуса №**,**, при этом работа выполняется в особо вредных условиях труда (наличие фтора и фтористого водорода); -- обязан правильно использовать и бережно относиться к защитным средствам, спецодежде, не приступать к работе в неисправной спецодежде, обуви, без защитных средств и средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Кроме того, факт постоянной занятости Кулюкиной А.С. в период ее работы с 17.05.2001 по 22.09.2002 в производстве фтора и фтористого водорода, подтверждается:

- копией справки зам. начальника ООПиСБО ОАО «СХК» №** от 08.02.2010 (л.д. 32), из которой следует, что в периоды работы: с 17.05.2001 по 31.08.2001 в качестве -- первого производства цеха -- (цех №**) -- завода ОАО «СХК» и с 01.09.2001 по 22.09.2002 - в качестве -- (производства фтора) цеха --** -- завода ОАО «СХК», Кулюкина А.С. была постоянно занята полный рабочий день выполнением работ по отмывке производственных площадей, оборудования в производстве фтора и его соединений, что предусмотрено п.1 подраздела А раздела 8 Списка №1 (код 1080А010), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991;

- копией карты аттестации №** рабочего места по условиям труда -- производства фтора цеха №** -- завода ОАО «СХК» (л.д.25), из которой следует, что -- производства фтора установлен 6-и часовой рабочий день; оценка условий труда по степени вредности и опасности – 3.1; -- производства фтора обеспечивается: средствами индивидуальной защиты (костюм х/б, берет х/б, носки х/б, ботинки кожаные, перчатки х/б, белье нательное, бюстгальтер, шарф фланелевый, перчатки кислотостойкие, противогаз), молоком или лечебно-профилактическим питанием; ему предоставляется ежегодно дополнительный отпуск в количестве 18 рабочих дней, производится доплата к тарифной ставке в размере 24%; -- производства фтора имеет право на льготное пенсионное обеспечение по п.1 подраздела А раздела 8 Списка №1 (код 1080А010).;

- копией протокола замеров производственных факторов вредности (л.д.26-27), из которого следует, что рабочее место Кулюкиной А.С. не отвечает требованиям безопасности (условно аттестовано-3.1);

- индивидуальными сведениями застрахованного лица Кулюкиной А.С. за 2001 год (л.д.33), в которых указан код особых условий труда (1080А000-17541), предусмотренный подразделом А раздела 8 Списка №1;

- копиями поименных списков работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за период с 17.05.2001 по 31.12.2002 (л.д.29-30), в которых указано, что Кулюкина А.С. работала с 17.05.2001 по 31.08.2001 в качестве -- первого производства цеха -- (цех №**) -- завода ОАО «СХК», с 01.09.2001 по 22.09.2002 - в качестве -- (производства фтора) цеха фтора --** -- завода ОАО «СХК», в особых условиях труда (1080А010), предусмотренных п.1 подраздела А раздела 8 Списка №1;

- и другими материалами дела.

Таким образом, оценив все вышеприведенные доказательства и обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы Кулюкиной А.С. с 17.05.2001 по 22.09.2002 в качестве -- первого производства цеха -- (цех №**), -- (производства фтора) цеха --** -- завода ОАО «СХК» должен быть засчитан в ее льготный трудовой стаж по Списку №1, и на день ее обращения в ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №1 - 07.07.2011, Кулюкина А.С. имела необходимый стаж и право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости п.1 подраздела А. раздела 8 Списка №1.

Однако как установлено в судебном заседании, решением ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 18.07.2011 в этом ей было отказано.

Устраняя допущенное нарушение права Кулюкиной А.С. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Кулюкиной А.С. в полном объеме: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области №** от 18.07.2011 в части отказа в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку №1 периода ее работы с 17.05.2001 по 22.09.2002 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №1; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в ее льготный трудовой стаж по Списку №1 период ее работы с 17.05.2001 по 22.09.2002, назначить и выплатить ей трудовую пенсию по старости по Списку №1 по ее заявлению №** от 07.07.2011, поскольку в силу ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Кулюкиной А.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области №** от 18.07.2011 в части отказа Кулюкиной А.С. в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку №1 периода работы с 17.05.2001 по 22.09.2002 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области засчитать в льготный трудовой стаж по Списку №1 период работы Кулюкиной А.С. с 17.05.2001 по 22.09.2002, назначить и выплатить Кулюкиной А.С. трудовую пенсию по старости по Списку №1 по ее заявлению №** от 07.07.2011.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий- В. Пучкова