Дело № 2-135/2012

именем Российской Федерации

25 января 2012 года

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Прохоровой Н.В.,

с участием представителя заявителя Веселовой М.В., лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор – Емельянова Д.А.,

помощника прокурора ЗАТО г. Северск Томской области Дамаскиной Ю.В.,

при секретаре Шиман С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области об установлении административного надзора в отношении Емельянова Д.А.,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области (далее - УМВД) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного от отбывания наказания в виде лишения свободы Емельянова Д.А., ссылаясь на то, что он отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести при отягчающем обстоятельстве – рецидиве преступлений. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы не трудоустроился, по месту регистрации не проживает. В связи с чем, заявитель, с учетом уточнения требований, просил суд: установить в отношении Емельянова Д.А. административный надзор сроком 1 год и административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, в период с 21.00 до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы г. С. Т. области без получения разрешения органа внутренних дел; обязанности первую неделю месяца являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области Веселова М.В., действующая на основании доверенности № ** от **.**.****, заявление об установлении административного надзора в отношении Емельянова Д.А., поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Емельянов Д.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что в настоящее время он находится под стражей в связи с подозрением в совершении преступления, после освобождения из мест лишения свободы он не смог трудоустроиться, воровал.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение помощника прокурора ЗАТО г. Северск Томской области Дамаскиной Ю.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, считает заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Северского городского суда Томской области от 26 апреля 2007 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда Томской области от 9 августа 2011 года) Емельянов Д.А. осужден по пп. «в, г» ч. 2 ст. 158, пп. «в, г» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. закона № 26-ФЗ от 7 марта 2011 года), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден от отбывания наказания 3 марта 2008 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 17 дней (17-19, 20-21).

Приговором Ленинского районного суда г. Томска от 18 июля 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда Томской области от 9 августа 2011 года) Емельянов Д.А. осужден по пп. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. закона № 26-ФЗ от 7 марта 2011 года), п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ (в ред. закона № 26-ФЗ от 7 марта 2011 года), ст. 70 УК РФ (с приговором Северского городского суда Томской области от 26 апреля 2007 года) 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-16, 20-21).

Приговором Северского городского суда Томской области от 20 октября 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда Томской области от 9 августа 2011 года) Емельянов Д.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. закона № 26-ФЗ от 7 марта 2011 года), ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Ленинского районного суда г. Томска от 18 июля 2008 года) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14, 20-21).

Приговором Северского городского суда Томской области от 20 октября 2008 года в действиях Емельянова Д.А. в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступлений.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 УИК РФ).

Емельянов Д.А. в период отбывания наказания постановлением начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Томской области от 18.03.2011 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 22).

Преступление, за которое был осужден Е., в силу требований ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, как предусматривающее наказание за его совершение до пяти лет лишения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: одному году после отбытия лишения свободы за преступление средней тяжести.

В судебном заседании установлено, что Емельянов Д.А., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, 19.08.2011 он освобожден по отбытию наказания согласно постановлению Асиновского городского суда Томской области от 09.08.2011. Таким образом судимость по приговору Северского городского суда Томской области от 20.10.2008 в отношении Емельянова Д.А. будет погашена 19.08.2014.

Поскольку Емельянов Д.А. имеет непогашенную судимость при рецидиве преступлений и признан злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания, требования заявителя об установлении в отношении Емельянова Д.А. административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 и 3 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание все установленные выше обстоятельства, в том числе характеризующие личность Емельянова Д.А., суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и установить срок административного надзора в отношении Емельянова Д.А. - 1 год.

Разрешая вопрос об установлении Емельянову Д.А. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 Закона закреплены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, каковыми являются:

- запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В связи с чем, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования заявителя о возложении на Емельянова Д.А. обязанности в первую неделю месяца являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики исправительного учреждения ФКУ ИК-2, администрацией исправительного учреждения Емельянов Д.А. характеризуется отрицательно.

Оснований не принимать данную характеристику у суда не имеется.

Емельяновым Д.А. совершено преступление против собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 158 ч. 2 п. «г, в» УК РФ, в качестве предмета хищения является чужое имущество.

Принимая во внимание то, что Емельянов Д.А. неоднократно судим за совершение хищения чужого имущества, хищение, как следует из приговоров суда, Емельянов Д.А. совершал в общественных местах, а также учитывая данные характеризующие личность Емельянова Д.А., суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В таком случае, суд считает обоснованным требование заявителя о необходимости запретить Емельянову Д.А. посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Также суд считает обоснованными требования заявителя об установлении Емельянову Д.А. как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения, а также запрета выезда за пределы г. С. Т. области.

Вместе с тем, максимально учитывая возможный режим рабочего времени Емельянова Д.А., в целях соблюдения им административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения являющего местом его жительства, суд считает возможным установить его период с 21.00 до 07.00 часов. Кроме того, учитывая, что в данное время Емельянов Д.А. может работать, в целях соблюдения его права на труд, суд считает необходимым предусмотреть возможность отступления от данных ограничений в случае, если отсутствие Емельянова Д.А. вне места жительства в указанное время связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области об установлении административного надзора в отношении Емельянова Д.А. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы Емельянова Д.А. сроком 1 (один) год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить Емельянову Д.А. административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, в период с 21.00 до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы г. С. Т. области без получения разрешения органа внутренних дел; обязанности первую неделю месяца являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Прохорова