Дело № 2-343/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2012 г. Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Галановой Л.В.

при секретаре Зуевой О.В.

с участием истицы Лебедевой Н.С.,

представителя ответчика Куриневской Н.Б.,

представителя третьего лица Сандюк Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Лебедевой Н.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и зачете в специальный трудовой стаж по Списку №1 периодов работы, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж по Списку №1 период работы, назначить и выплачивать пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Лебедева Н.С. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области, ссылаясь на то, что 09.12.2011 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 за работу с вредными условиями труда при неполном льготном стаже (7 лет) в возрасте ** лет. ОАО «Сибирский Химический комбинат» были подготовлены и представлены в УПФ РФ в ЗАТО Северск все необходимые документы для подтверждения её льготного стажа за периоды работы: с 09.12.2004 по 21.03.2010 в качестве *** в *** – по разделу 15 раздела XXIV Списка № 1 (код **), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 22.03.2010 по 09.12.2011 (по дату обращения с заявлением о назначении пенсии в качестве *** – по подразделу 17 раздела) XXIV Списка № 1 (код **), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Решением ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск № ** от 16.12.2011 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием необходимого льготного стажа дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в ** лет. Ей не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подразделу № 15 раздела XXIV Списка № 1, период работы с 09.12.2004 по 21.03.2010, так как данным разделом не предусмотрены работы по *** (итого не засчитано: 05 лет 03 месяца 13 дней). С решением ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск в части отказа засчитать в специальный трудовой стаж период работы с 09.12.2004 по 21.03.2010 и отказа в назначении пенсии она не согласна, считает его незаконным. В период с 09.12.2004 по 21.03.2010 она работала в ОАО «СХК» в качестве ***. Её рабочим местом были ***. Установки смонтированы и оборудованы для проведения ***, где она постоянно была занята ***. Помещения *** (зд.901), где ведутся работы с ***, характеризуются постоянным наличием ***. Считает, что, работая в должности ***, она имеет право на назначение досрочной пенсии в соответствии с подразделом № 15 раздела XXIV Списка № 1, поскольку была постоянно занята в условиях *** на работах с ***. Просила суд: признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области от 16.12.2011 № ** в части отказа назначить ей досрочную трудовую пенсию и засчитать в специальный трудовой стаж по Списку № 1 период работы с 09.12.2004 по 21.03.2010; обязать ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск засчитать в специальный трудовой стаж по Списку №1 период работы с 09.12.2004 по 21.03.2010, назначить и выплатить ей досрочную пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от 09.12.2011.

Истица Лебедева Н.С. в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила обстоятельства, изложенные в заявлении, считать за её пояснения в суде. Дополнительно пояснила, что с 09.12.2004 по 21.03.2010 она работала в *** на должности ***. Её работа относится к работе по Списку № 1. Её заверили, что у неё идет льготный стаж. В решении пенсионный фонд неправильно указывает название её профессии, которая называется ***, а не ***. Она работала в здании № ** по ** сетке, где находится ***, это самое «грязное» производство, которое относится к работам по Списку № 1. Она занималась ***. Также она ***. *** не работают в цехе. В ГУ-УПФ РФ она обратилась в 09.12.2011, т.к. считала, что к указанной дате у нее выработан 7-летний стаж работы, необходимый для назначения пенсии. Уточнила, что необходимо засчитать стаж период работы с 09.12.2004 по 21.03.2010.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области Куриневская Н.Б., действующая на основании доверенности от **.**.**** сроком полномочий до **.**.**** (л.д. 58), в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда от 16.12.2011 № **. Дополнительно пояснила, что в указанном решении идет речь не о названии профессии истца, а о работе в виде ***, которая не подпадает под льготный код профессии.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «СХК» Сандюк Г.В., действующая на основании доверенности от **.**.**** № ** сроком полномочий в течение трех лет (л.д. 57), полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Представила письменный отзыв (л.д. 67), из которого следует, что отказ ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск в зачете в специальной трудовой стаж Лебедевой Н.С. по Списку № 1 периода работы с 09.12.2004 по 21.03.2010 является необоснованным и незаконным по основаниям, изложенным в исковом заявлении Лебедевой Н.С. Дополнительно пояснила, что истица была принята в ***, которая расположена в здании № **, это тот цех, где работают с ***. К материалам дела приобщена справка от 19.01.2012, где имеются сведения о ***, что подтверждает вредный характер работы истца.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истицы Лебедевой Н.С., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области Куриневской Н.Б., представителя третьего лица ОАО «СХК» Сандюка Г.В., находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (части 1 и 2 ст. 39).

Согласно пп. 1 п. 1. ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-Ф3, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 18.07.2002 №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда применяются Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Право на досрочное пенсионное обеспечение согласно подразделу 15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, имеют рабочие, специалисты, и научные работники, постоянно занятые на работах с *** в условиях *** в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, ***, в лабораториях предприятий и производствах, перечисленных в I подразделах 1-3, 5-14 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1.

В судебном заседании установлено, что 09.12.2011 Лебедева Н.С. обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении пенсии по старости по Списку № 1 (л.д. 62-64).

Решением ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 16.12.2011 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от 09.12.2011, регистрационный № ** в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в ** лет; не засчитаны период работы Лебедевой Н.С. с 09.12.2004 по 21.03.2010 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подразделу 15 раздела XXIV Списка №1 (код **), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, так как данным подразделом не предусмотрены работы по ***. Итого не засчитано: 5 лет 3 мес. 13 дней (л.д. 7-8).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что в период с 09.12.2004 по 21.03.2010 Лебедева Н.С. работала в качестве ***.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в трудовой книжке Лебедевой Н.С. (л.д. 9-13), личных карточках истицы (л.д. 14, 33), приказе ФГУП «СХК» ** от 03.12.2004 № ** (л.д. 15).

В соответствии со справкой ОАО «СХК» от 16.03.2012 № 39-27/117 (л.д. 68-70) рабочим местом Лебедевой Н.С. в период с 09.12.2004 по 21.03.2010 были производственные помещения *** в зд. **, оснащенные ***. Установки смонтированы и оборудованы для проведения ***, где Лебедева Н.С. постоянно была занята ***.

Из справки ** ОАО «СХК» от 19.01.2012 № ** (л.д. 32) также следует, что *** загрязнение имеют все поверхности, находящиеся внутри здания (пол, стены, потолки, технологическое и нетехнологическое оборудование, оргтехника, документы, столы, стулья, кожные покровы работника, спецодежда и т.д.) не зависимо от их принадлежности к цеху, отделу, участку и т.д.

Согласно положению об *** (по работе с ***) ** завода ** от 08.02.2002 № ** (л.д. 16-19) *** (по работе с ***) ** завода территориально размещена в зд. ** и является частью ** на правах самостоятельного подразделения. В помещениях лаборатории зд. ** и зд. ** проводятся работы с ***. Функцией *** СХК является обеспечение цехов №№ **,**, **, **, ** объективными качественными результатами анализов готовой и промежуточной продукции, обеспечение входного контроля на соответствие требованиям НТД поступающего сырья и материалов, обеспечение определения содержания спецпродукта в жидких и твердых сбросах по методикам АК, утвержденным главным инженером СХК.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 26.12.2002 (л.д. 54), приложению к санитарно-эпидемиологическому заключению от 26.12.2002 (л.д. 55), работы *** проводятся в здании № **.

В соответствии с картой аттестации № ** рабочего места (л.д. 26-28) *** ОАО «СХК» обеспечивается средствами личной защиты, лечебно-профилактическим питанием, ему предоставляется дополнительный ежегодный отпуск в количестве 24 дней, производится доплата к тарифной ставке в размере 24 %, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 код **.

Как следует из протокола оценки условий труда при работах с *** (л.д. 29), *** ФГУП «СХК» выполняет работу с *** в условиях труда по фактору ***.

Из протокола оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (л.д. 31) *** «СХК» обеспечивается средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с инструкцией *** ФГУП «СХК» № ** от 23.07.2008 (л.д. 20-25) *** обязан проводить ***.

Как следует из выписок индивидуального лицевого счета Лебедевой Н.С. с 2004 по 2011 г.г., код особых условий труда истицы указан ** (л.д. 41-52).

В направленном ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области представлении ОАО «СХК» № ** от 09.12.2011 (л.д. 65-66) указан стаж работы Лебедевой Н.С. – 30 лет 03 месяца 27 дней и стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях всего 07 лет 00 месяцев 01 день, в том числе указан период работы 09.12.2004 по 21.03.2010 и основание представления льгот - по подразделу № 15 раздела XXIV Списка № 1 (**).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 09.12.2004 по 21.03.2010 Лебедева Н.С., работая в качестве ***, была постоянно занята на работах с ***.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что решение ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 16.12.2011 об отказе Лебедевой Н.С. засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 период работы с 09.12.2004 по 21.03.2010, является незаконным, а период с 09.12.2004 по 21.03.2010 подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 1.

Поскольку у Лебедевой Н.С. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Лебедевой Н.С. о возложении обязанности на ответчика ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 Лебедевой Н.С., периоды с 09.12.2004 по 22.03.2010, назначить и выплачивать пенсию по заявлению от 09.12.2011.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца подлежат взысканию понесенные им судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Лебедевой Н.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 16.12.2011 в части отказа Лебедевой Н.С. засчитать в льготный трудовой стаж период работы с 09.12.2004 по 21.03.2010 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в специальный трудовой стаж Лебедевой Н.С. период работы с 09.12.2004 по 21.03.2010 как работу, предусмотренную Списком №1 (код **), назначить и выплачивать пенсию по заявлению от 09.12.2011.

Взыскать в пользу Лебедевой Н.С. с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Галанова