Дело № 2-317/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2012 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре                             Полушиной Р.В.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО Северск Булыгина С.Ю., представителя истца - Администрации ЗАТО Северск Брагиной Е.А., действующей на основании доверенности от **.**.**** № **, сроком по **.**.****, ответчика Новиковой О.В., действующей также в качестве законного представителя несовершеннолетней Н., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Новикова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске гражданское дело по иску Администрации ЗАТО Северск к Новиковой О.В., Н., ** г.р., Артамоновой Е.Е. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация ЗАТО Северск обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором с учетом уточненных исковых требований просит суд выселить Новикову О.В., Н., Артамонову Е.Е. из занимаемого жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, кв. **.

В обоснование исковых требований истец указал, что данная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.12.2009. Согласно постановлению Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2010 № ** «О заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, кв. **» указанное жилое помещение предоставлено Новикову С.Е., Новиковой О.В., Н., Артамоновой Е.Е. по договору найма жилого помещения маневренного фонда сроком на ** год. 02.07.2011 срок действия договора найма указанного жилого помещения прекратился. Администрацией ЗАТО Северск в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. С., ул. К., д. **, кв. **, а также ответчикам было разъяснено, что в настоящее время у них нет законных оснований занимать указанное жилое помещение, однако спорное жилое помещение находится в пользовании ответчиков.

       В судебном заседании представитель истца - Администрации ЗАТО Северск Брагина Е.А., действующая на основании доверенности от **.**.**** № **, сроком по **.**.****, на исковых требованиях настаивала, просила за свои пояснения в суде считать доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что ответчики имеют на праве собственности жилое помещение по адресу: г. С., ул. Ю., д. **, кв. **, что подтверждается свидетельством о праве собственности. В квартире зарегистрированы брат и мать Новиковой О.В., однако родные ответчиков в квартире не проживают. Ответчики занимают спорную квартиру, мать и брат Новиковой О.В. проживают по адресу: г. С., ул. Т., д. **, кв. **. Ответчик Новикова О.В. признана нуждающейся в жилом помещении, состоит в очереди на получение жилья, номер очереди **. Ответчики имеют возможность проживать в квартире, которая находится у них в собственности. Оснований проживать в спорной квартире не имеется.

Ответчик Новикова О.В., действующая также в качестве законного представителя несовершеннолетней Н., в судебном заседании признала исковые требования, дополнительно пояснила, что в квартире, которая находится у них в собственности, они не проживают с 1992 года, так как у нее маленькая площадь - ** кв.м, квартире требуется ремонт, квартира коммунальная на трех хозяев, в соседних комнатах проживают неблагополучные соседи, их комната закрыта, не используется. Комната выделялась Новикову С.Е., в настоящее время комната приватизирована на троих - на нее и детей. Она предпринимала меры для продления срока действия договора, поскольку их очередь на получение жилого помещения только **, однако администрацией ЗАТО Северск в этом ей было отказано.

Ответчик Артамонова Е.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Артамоновой Е.Е.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Новиков С.Е. в судебном заседании пояснил, что он работает в ОАО «**», ранее он работал в **, им было подано заявление с просьбой о выделении его семье жилого помещения по договору аренды, который перезаключался ежегодно. О том, что они проживают в квартире маневренного фонда, ему было известно. Также ему было известно, что в любой момент они обязаны были вернуть квартиру в муниципалитет, в договоре это было прописано. Квартира выделялась на четырех человек: на него, его жену и двух детей. В ноябре 2009 года Новикову С.Е. по семейным обстоятельствам пришлось уйти из семьи и поселиться в квартире родителей, дальше договор аренды он не продлял, так как в спорной квартире не проживал. У него другого жилого помещения нет. Квартира, где он сейчас проживает, - это квартира его матери. На учете как нуждающийся в жилом помещении он не состоит. Брак с Новиковой О.В. расторгнут **.**.****, а фактические брачные отношения прекращены с 2009 года. Ему известно, что никаких оснований ни у него, ни у его бывшей супруги и детей занимать спорное жилое помещение не имеется.

       Заслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает исковые требования администрации ЗАТО Северск к Новиковой О.В., Н., ** г.р., Артамоновой Е.Е. подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Данный принцип равноправия означает одинаковый подход при решении вопроса о правах, предоставляемых гражданам отраслевым и, в частности, жилищным законодательством.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Маневренный жилищный фонд - жилищный фонд, предназначенный для временного проживания граждан, зарегистрированных в домах, в которых осуществляется капитальный ремонт (реконструкция), проведение которого невозможно без освобождения жилых домов (помещений).

      Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждены правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Согласно п. 2 указанных правил в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п.15 Правил).

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации г. Северска от 13.01.1997 № ** «О маневренном фонде МПЖХ» утвержден список площади для маневренного жилья, в который включена квартира № ** по ул. К., ** в г. С.

       Данное постановление содержит ссылку на то, что заселение маневренного фонда осуществляется в соответствии с договором аренды.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.12.2009 серии ** спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. С., ул. К., д. **, кв. **, находится в собственности городского округа - закрытого административно - территориального образования Северск Томской области.

В судебном заседании также установлено, что 31.05.2005 между администрацией МУПЖХ и Новиковым С.Е. заключен договор от 31.05.2005 № ** на аренду переселенческого жилья, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование квартиру № ** по ул. К., д. ** в г. С. площадью ** кв. м на семью, состоящую из четырех человек, сроком действия до 01.01.2006.

В силу ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилье было предоставлено Новикову С.Е. на основании договора аренды во временное пользование на семью, состоящую из четырех человек, сроком действия до 01.01.2006, который перезаключался ежегодно до 07.02.2011.

Согласно постановлению Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2010 № ** «О заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, кв. **» указанное жилое помещение предоставлено Новикову С.Е., Новиковой О.В., Н., Артамоновой Е.Е. по договору найма жилого помещения маневренного фонда сроком на один год.

Также установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживают Новикова О.В., Артамонова Е.Е., Н.

Из пояснений третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Новикова С.Е. следует, что в ноябре 2009 года по семейным обстоятельствам ему пришлось уйти из семьи и поселиться в квартире своей матери, дальше договор аренды он не продлял, так как в спорной квартире не проживал.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о расторжении брака между Новиковым С.Е. и Новиковой О.В. от **.**.**** серии ** № **, справкой МП ЗАТО Северск «ЕРКЦ» от 01.02.2012 № **, согласно которой Новиков С.Е. зарегистрирован по адресу: г. С., ул. С., д. **, кв. **, вместе со своей матерью М., а также не оспаривались ответчиком Новиковой О.В. в судебном заседании.

Кроме того, согласно сообщению заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Г. от 05.10.2011 № ** Новиков С.Е. не проживает в спорном жилом помещении более года. В отношении Новиковой О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (проживание по месту жительства без регистрации).

      Судом установлено, что 02.07.2011 срок действия договора найма спорного жилого помещения истек.

В соответствии с ч. 3 ст. 106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса ичастью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира предоставлялась Новикову С.Е. с нарушением положений действующего законодательства.

Как следует из пояснений представителя истца Брагиной Е.А., спорное жилое помещение предоставлялось Новикову С.Е. как служебное, так как он работал в **, а данные квартиры находились в маневренном фонде МП ЖХ. Правовых оснований для предоставления жилого помещения маневренного фонда не было. Из маневренного фонда данное жилое помещение не выведено до сих пор.

Установлено, что ответчики Новикова О.В., Н., Артамонова Е.Е. не являются лицами, которые в соответствии со ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Новикова О.В. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, что подтверждается справкой начальника управления Жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Л. от 02.03.2012 № **.

Однако в судебном заседании установлено, что Новикова О.В., Н., Артамонова Е.Е. зарегистрированы в жилом помещении - комнате жилой площадью ** кв.м, в ** квартире, расположенной по адресу: г. С., ул. Ю., д. **, кв. **, что подтверждается справкой МП ЗАТО Северск «ЕРКЦ» от 01.02.2012 № **. Кроме того, указанное жилое помещение принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности.

Данное обстоятельство подтверждается договором на передачу имущества в собственность граждан от 16.06.2002, свидетельствами о государственной регистрации права от 30.10.2002 серии ** №№ **, **, **, Выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 01.03.2012 № **, № **, № **.

Помимо ответчиков в жилом помещении по адресу: г. С., ул. Ю., д. **, кв. **, зарегистрированы брат Новиковой О.В. - А., мать - Ч., однако в судебном заседании установлено, что А., Ч. в указанном жилом помещении не проживают, в настоящее время живут по адресу: г. С., ул. Т., д. **, кв. **, что подтверждается договором найма жилого помещения маневренного фонда от 05.09.2011 № **, актом приема передачи жилого помещения от 05.09.2011.

Учитывая изложенные обстоятельства, положения закона, принимая во внимание, что срок действия договора от 31.05.2005 истек 07.02.2011 и ответчики предупреждались о выселении, что подтверждается уведомлением начальника Управления Жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации ЗАТО Северск от 01.02.2012 № **, требование истца о выселении ответчиков подлежит удовлетворению.       

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации ЗАТО Северск к Новиковой О.В., Н., Артамоновой Е.Е. удовлетворить.

Выселить Новикову О.В., Н., интересы которой представляет законный представитель Новикова О.В., Артамонову Е.Е. из занимаемого жилого помещения маневренного фонда - квартиры, расположенной по адресу: г. С. области, г. С., ул. К., д. **, кв. **, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий                               И.Н. Кокаревич