Дело № 2-349/2012

именем Российской Федерации

19 апреля 2012г.

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Глумовой Т.А.

с участием представителя заявителя Неласого А.М., нотариуса Б.,

при секретаре Афанасьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Чепель Я.С. на отказ в совершении нотариального действия,

у с т а н о в и л :

Чепель Я.С. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 03.02.2012 постановлением нотариуса города С. Б. об отказе в совершении нотариального действия ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей **.**.**** А., которая является ее матерью. Отказано было по следующим основаниям: в наследственное дело не представлен правоустанавливающий документ на квартиру по адресу: Т. область, п. О., ул. К., д. **, кв. **. Она не согласна с данным отказом в совершении нотариального действия. Ею было представлено Постановление главы Администрации п. С. от 31.08.1994 «О приватизации жилой квартиры № ** по улице К. ** п. О.» ее матерью, что свидетельствует о передаче А. занимаемой квартиры в собственность. Кроме того, согласно сообщению Бюро технической инвентаризации, по сведениям базы данных Северского отделения Томского филиала ФГУП «**» право собственности на квартиру № ** по адресу: Т. область, п. О., ул. К., д. ** зарегистрировано на имя А. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от №** от 11.07.1994. Информация на бумажных носителях в Северском отделении Томского филиала ФГУП «**» отсутствует по причине сгоревшего архива при пожаре. Других доказательств принадлежности указанной квартиры А. представить не представляется возможным, поэтому считает, что свидетельство о праве на наследство должно быть выдано, так как она предоставила все документы, которые в данной ситуации нужно было предоставить. Об обжалуемом постановлении ей стало известно лишь 09 февраля 2012г., когда она его получила в нотариальной конторе. В связи с чем считает справедливым восстановить ей срок на обжалование постановления от 03.02.2012. Просила суд: отменить постановление от 03.02.2012 нотариуса г. С Б. об отказе в совершении нотариального действия в выдаче ей свидетельства о праве на наследство после умершей **.**.**** А.; обязать нотариуса г. С Б. выдать ей свидетельство о праве на наследство после умершей **.**.**** А. на квартиру № **, находящуюся по адресу: Т. область, п. О., ул. К., д. **.

В судебное заседание заявитель Чепель Я.С. не явилась, представила заявление, согласно которому право собственности ее матери на квартиру подтверждается Постановлением главы Администрации от 31.08.1994 № ** и справкой из единого государственного реестра объектов капитального строительства от 05.12.2007, что устраняет всякие сомнения о принадлежности квартиры. Указанные выше документы были представлены нотариусу неоднократно, в том числе и при ее обращении к нотариусу 02.02.2012 за свидетельством о праве на наследство. Считала, что при таких обстоятельствах у нотариуса не было оснований отказывать в выдаче свидетельства о праве на наследство. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель заявительницы Чепель Я.С. Неласый А.М., действующий на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 13), в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что на сегодняшний день единственным документом, подтверждающим право собственности, являются сведения, которые находятся в Едином государственном реестре объектов капитального строительства. Данный документ является правоустанавливающим. Правоустанавливающий документ – это документ, позволяющий установить, кто является собственником имущества. Сам договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации у заявителя не сохранился, у Администрации - тоже. Заявитель представляла нотариусу Постановление главы Администрации п. С. о приватизации квартиры, выписку из технического паспорта, которая подтверждает, что собственник данной квартиры - наследодатель. Технический паспорт косвенно подтверждает право собственности. В совокупности представленные документы дают основания для выдачи свидетельства и являются правоустанавливающими.

Нотариус Б. в судебном заседании полагал требования необоснованными. Пояснил, что заявитель и ее представитель не представляют, что такое правоустанавливающие документы. В соответствии с Законом «О приватизации жилых помещений» договор на передачу жилого помещения в собственность, технический паспорт, выписка из ЕГРОКС - это технические документы, которые в совокупности не могут быть правоустанавливающими документами. Постановление главы Администрации - это акт о намерении. Чепель Я.С. предоставила фрагменты правоустанавливающего документа - договора, что послужило отказом нотариуса выдать свидетельство. Он получил от Чепель Я.С. все необходимые документы, кроме самого главного - правоустанавливающего документа, и вынес Постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Представитель заинтересованного лица - Администрации ЗАТО Северск будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя Чепель Я.С. Неласого А.М., нотариуса Б., полагает необходимым в удовлетворении требований отказать, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Как следует из ч. 2 ст. 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно ст. 45 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью. В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

В соответствии со ст. 48 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Как следует из Постановления об отказе в совершении нотариального действия от 03.02.2012 нотариус Б., рассмотрев заявление Чепель Я.С. о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего **.**.**** А. и руководствуясь статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате, в совершении указанного действия отказывает по следующим основаниям: в наследственном дело не представлен правоустанавливающий документ на квартиру по адресу: Т. область п. О., ул. К., д. **, кв. **, соответствующий требованиям ст. 45 Основ законодательства о нотариате (л.д. 6).

Указанное постановление было получено заявителем 09.02.2012, что подтверждается распиской в получении документов от нотариуса от 09.02.2012 (л.д. 15 наследственного дела № ** после смерти А., умершей **.**.****).

Заявление Чепель Я.С. на отказ в совершении нотариальный действий было подано в Северский городской суд Томской области 20.02.2012, что подтверждается штампом на заявлении (л.д. 2).

При таких обстоятельствах, срок на обжалование постановления нотариуса подлежит восстановлению.

В судебном заседании установлено, что А. умерла **.**.****, что подтверждается свидетельством о смерти А. ** № ** от 22.12.1999 (л.д. 21).

Заявитель приходится умершей дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении Н. Я.С. ** № ** от 27.04.1982 (л.д. 19), свидетельством о заключении брака ** № ** от 28.03.2003 (л.д. 20).

В судебном заседании также установлено, что Чепель Я.С. обратилась к нотариусу Б. с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство после умершей **.**.**** А. на квартиру № **, находящуюся по адресу: Т. область, п. О., ул. К., д. **, что подтверждается материалами наследственного дела № **.

При этом, заявителем нотариусу были предоставлены следующие документы:

- свидетельство о смерти А.;

- справка из единого государственного реестра объектов капитального строительства от 05.12.2007, согласно которой собственником жилой квартиры № ** по ул. К. ** п. О. является А. на основании Постановления Главы Администрации п. С. № ** от 31.08.1994 (л.д. 12);

- выписка из технического паспорта здания на квартиру № **;

- свидетельство о рождении Н. Я.С., где указано, что матерью заявителя является А. (л.д. 10);

- свидетельство о заключении брака между В. и Н. Я.С., согласно которому после заключения брака последней присвоена фамилия Чепель (л.д. 9);

- Постановление Главы Администрации Самусьского поселкового совета № ** от 31.08.1994 о приватизации жилой квартиры № ** по ул. К. ** п. О. А., в соответствии с которым, А. передана занимаемая квартира в собственность (л.д. 11).

Обжалуемым постановлением нотариуса от 03.02.2012 заявителю было отказано в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.ст. 160, 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Суд приходит к выводу, что заявителем нотариусу не было предоставлено правоустанавливающих документов на квартиру № ** по ул. К. ** в п. О., в том числе договор на передачу квартиры в собственность граждан.

А представленные нотариусу документы - справка из единого государственного реестра объектов капитального строительства от 05.12.2007, выписка из технического паспорта здания; Постановление Главы Администрации Самусьского поселкового совета № ** от 31.08.1994 не являлись достаточными, позволяющими нотариусу совершить нотариальное действие - выдать свидетельство о праве на наследство.

В связи с чем нотариусом Б. правомерно вынесено постановление от 03.02.2012 об отказе в совершении нотариального действия по заявлению Чепель Я.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Чепель Яны Сергеевны на отказ в совершении нотариального действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Северский городской суд.

Председательствующий Т.А.Глумова