Дело № 2-452/2012 РЕШЕНИЕ 28 апреля 2012 года Северский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Кокаревич И.Н. при секретаре Полушиной Р.В., с участием представителя истца помощника прокурора ЗАТО Северск Дамаскиной Ю.В., представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Строительно - монтажное управление № 4 «Химстрой» Шипицына П.В., действующего на основании Устава, протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «СМУ-4 «Химстрой» от 10.01.2012 № **, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО Северск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно - монтажное управление № 4 «Химстрой» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор ЗАТО Северск, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно - монтажное управление № 4 «Химстрой» (далее - ООО «СМУ- 4 «Химстрой»), в котором с учетом уточнения требований просит возложить обязанность на ООО «СМУ - 4 «Химстрой» в срок до 20.03.2013 провести аттестацию трех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда: электромонтер, сторож, кладовщик. В обоснование требований истец указал, что прокуратурой ЗАТО Северск по заданию прокуратуры Томской области 20.03.2012 проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «СМУ - 4 «Химстрой». Проведенная проверка показала, что в организации нарушаются нормы законодательства, направленные на обеспечение безопасного труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342 н) аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственными нормативными требованиями охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно- бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Обязанность по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. ООО «СМУ - 4 «Химстрой» осуществляет производственную деятельность на территории г. Северска более трех лет, однако в нарушение требований закона аттестация рабочих мест по условиям труда в данной организации проведена не по всем рабочим местам. Так, на момент проверки (20.03.2012) в ООО «СМУ - 4 «Химстрой» не аттестовано по условиям труда 5 рабочих мест: электромонтер, слесарь строительный, сторож, кладовщик, уборщица. На указанных рабочих местах по состоянию на 20.03.2012 работало 4 человека. В связи с выявленными нарушениями норм законодательства об охране труда директору ООО «СМУ - 4 «Химстрой» Шипицыну П.В. прокурором ЗАТО Северск 23.03.2012 направлено представление об устранении этих нарушений. Государственной инспекцией труда в Томской области Шипицын П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда, на него возложен штраф. При отсутствии аттестации рабочих мест по условиям охраны труда с учетом того, что основной деятельностью ООО «СМУ - 4 «Химстрой» является строительство, возможно возникновение ситуаций, последствием которых может являться производственный травматизм работников данного предприятия. Таким образом, непроведением работодателем - ООО «СМУ - 4 «Химстрой» аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются трудовые права работников данного предприятия и иных лиц (в том числе право на безопасные условия труда, на получение льгот и компенсаций, установленных законом для определенных категорий работников, право на которые может быть установлено в результате аттестации рабочих мест). В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ЗАТО Северск Дамаскина Ю.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила возложить обязанность на ООО «СМУ - 4 «Химстрой» в срок до 20.03.2013 провести аттестацию 3 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда: электромонтер, сторож, кладовщик. Представитель ответчика ООО «СМУ - 4 «Химстрой» Шипицын П.В., действующий на основании Устава, протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «СМУ-4 «Химстрой» от 10.01.2012 № **, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, признание исковых требований выражено в добровольном порядке. Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании иска ответчиком и принятии его судом в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право, в том числе и на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Рассматривая вопрос об отсутствии противоречий закону данного признания иска и нарушений прав и законных интересов других лиц, суд полагает данное признание не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц, поскольку из представленных материалов дела следует, что ООО «СМУ - 4 «Химстрой» осуществляет производственную деятельность на территории г. Северска более трех лет, однако, в нарушение требований закона аттестация по условиям труда в данной организации проведена не по всем рабочим местам: электромонтер, сторож, кладовщик. Проанализировав представленные доказательства, учитывая положения закона, суд приходит к выводу о том, что в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает исковые требования прокурора ЗАТО Северск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно - монтажное управление № 4 «Химстрой» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей. В соответствии со ст.103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет ЗАТО Северск Томской области в размере 4 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора ЗАТО Северск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно - монтажное управление № 4 «Химстрой» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда удовлетворить. Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Строительно - монтажное управление № 4 «Химстрой» в срок до 20.03.2013 провести аттестацию трех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда: электромонтер, сторож, кладовщик. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно -монтажное управление № 4 «Химстрой» в доход бюджета ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) руб. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области. Председательствующий: И.Н. Кокаревич