Дело № 2-542/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 27 июля 2012 г. Северский городской суд Томской области в составе председательствующего Прохоровой Н.В., с участием истца Пожилова Д.А., представителя ответчика – УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области Якимовой М.П., представителя ответчика – УМВД России по Томской области Ивановой Е.Г., при секретаре Поповой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пожилова Д.А. к Управлению Министерства внутренних дел РФ по ЗАТО Северск Томской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о признании незаконными действий по выплате денежного довольствия без учета его повышения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», о признании незаконными действий по невыплате премий за добросовестное исполнение служебных обязанностей, о признании права на установление и выплату денежного оклада по должности и специальному званию, возложении обязанности произвести перерасчет размера денежного довольствия и премий за добросовестное исполнение служебных обязанностей с учетом денежного оклада по должности и денежного оклада по специальному званию, возложении обязанности выплатить разницу между перерасчетом денежного довольствия и фактически произведенной выплатой денежного довольствия, признании незаконным приказа Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области от 26.01.2012 № ** по личному составу в части установления должностного оклада, у с т а н о в и л : Пожилов Д.А. обратился в суд с указанным иском, с учетом всех изменений исковых требований (л.д. 46-51), к Управлению Министерства внутренних дел РФ по ЗАТО Северск Томской области (далее – УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области) и к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – УМВД РФ по Томской области), ссылаясь на то, что с 03.06.2003 по 04.04.2011 он проходил службу в органах внутренних дел, уволен 04.04.2011 приказом УВД по Томской области от 01.04.2011 № ** по личному составу (далее – л/с). На основании решения Северского городского суда Томской области от 26.12.2011 он был восстановлен в распоряжение УМВД России по Томской области с нахождением в оперативном подчинении УМВД России по ЗАТО Северск Томской области. В период с 27.12.2011 по настоящее время он добросовестно выполнял отдельные поручения начальника УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, соблюдая правила внутреннего распорядка, не допуская нарушений служебной дисциплины. Приказом УМВД России по Томской области от 26.01.2012 № ** ему был установлен оклад в соответствии с последней занимаемой им должностью и в период с 01.01.2012 по 16.05.2012 УМВД России по ЗАТО Северск Томской области незаконно выплачивало ему денежное довольствие, а именно выплачивало денежное довольствие исходя из оклада по должности ** – 4904 руб. и оклада по специальному званию ** – 2833 руб., производя расчет на основании утративших силу либо не подлежащих применению нормативно-правовых актов Российской Федерации, без учета Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», приказа МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ». В то время как указанными нормативными актами согласно п. 5 приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 размер месячного оклада по должности начальника ** МВД на районном уровне составляет 16500 руб., согласно приложения № 4 к Постановлению Правительства РФ № 878 оклад по специальному званию ** составляет 11500 руб. Также в указанный период УМВД России по ЗАТО Северск не выплачивало ему премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в соответствии с приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 «Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ». Таким образом, действиями УМВД России по ЗАТО Северск Томской области нарушены его трудовые права. Просил суд признать незаконными действия УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области по выплате ему – Пожилову Д.А. денежного довольствия за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 без учета его повышения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ»; признать незаконными действия УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области по невыплате ему премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012; признать его право на установление с 01.01.2012 денежного оклада по должности ** в размере 16 500 руб. и оклада по специальному званию ** в размере 11 500 руб., выплате премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 и право на выплату с 01.01.2012 денежного довольствия с учетом денежного оклада по должности ** в размере 16 500 руб., а также оклада по специальному званию ** в размере 11 500 руб. и выплату премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ» и приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 «Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ»; возложить обязанность на УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области произвести перерасчет размера его денежного довольствия и премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 с учетом денежного оклада по должности ** в размере 16 500 руб. и оклада по специальному ** милиции в размере 11 500 руб.; признать незаконным с 01.01.2012 приказ УМВД РФ по Томской области от 26.01.2012 № ** в части установления ему должностного оклада 4904 руб.; возложить обязанность на УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области выплатить в его пользу разницу между перерасчетом денежного довольствия и фактически произведенной выплатой денежного довольствия за период с 01.01.2012 по 16.05.2012. В судебном заседании истец Пожилов Д.А. исковые требования, с учетом всех их изменений, поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика – УМВД России по Томской области Иванова Е.Г., действующая на основании доверенности от **.**.**** № ** (л.д. 77), исковые требования не признала и пояснила, что истцу выплачивался оклад в размере оклада по ранее замещаемой должности – **, в размере 4904 руб., в соответствии с п. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Повышение должностных окладов сотрудникам органов внутренних дел производится в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 878, с 01.01.2012, в связи с чем оснований для признания приказа УМВД России по Томской области от 26.01.2012 № ** в части установления истцу с 27.12.2011 должностного оклада в размере 4907 руб. незаконным не имеется. Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ регулирует порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников, находящихся в распоряжении органа внутренних дел, специальной нормой и не изменяет при этом порядок выплаты денежного довольствия и его размеры для сотрудников, выведенных в распоряжение. Поскольку истец был уволен из органов внутренних дел в звании **, это же звание за ним сохранилось и после его восстановления в распоряжение органа внутренних дел. Повышение окладов по специальному званию ** приложением № 24 к приказу МВД России от 01.12.2011 № 1192 с 01.01.2012 не производилось. Истец не проходил внеочередную аттестацию в соответствии с п. 4 ст. 57 ФЗ РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ему не присваивалось специальное звание полиции либо внутренней службы, либо юстиции, в связи с чем оснований для выплаты оклада по специальному званию в размерах, установленных для сотрудников, имеющих специальные звания **, внутренней службы и юстиции, не имеется. Поскольку п. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусмотрено сохранение за сотрудником, находящимся в распоряжении, должностного оклада в размере должностного оклада по последней замещаемой должности, а также оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы, оснований для выплаты истцу премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, предусмотренной в составе нового денежного довольствия, не имеется. Также согласно п. 5 указанного Порядка выплаты премии, премии могут быть выплачены на основании приказа руководителя с учетом фактического объема выполняемых служебных обязанностей. Однако такого решения в отношении истца не принималось. В судебном заседании представитель ответчика – УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области Якимова М.П., действующая на основании доверенности от **.**.**** № **, исковые требования не признала и пояснила, что истец был восстановлен на работе в распоряжении УМВД России по Томской области, не прошел внеочередную аттестацию, поэтому ему установлен оклад по должности в соответствии с последней замещаемой им должностью – 4904 руб. и оклад по специальному званию ** – 2833 руб. Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца Пожилова Д.А., представителя ответчика – УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области Якимовой М.П., представителя ответчика – УМВД России по Томской области Ивановой Е.Г., считает возможным удовлетворить исковые требования частично, исходя из следующего. В судебном заседании установлено, что приказом от 29.12.2011 № ** и от 26.01.2012 № ** (л.д. 20, 21) ** Пожилов Д.А., бывший **, восстановлен в распоряжение УМВД России по Томской области с 27.12.2011 с должностным окладом 4904 руб. на основании решения Северского городского суда Томской области от 26.12.2011. Приказом № ** от 14.05.2012 ** Пожилов Д.А., находящийся в распоряжении УМВД (бывший **), был уволен 16.05.2012. Частью 2 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Согласно частям 1, 2 статьи 42 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрепляют, что сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава (п.1). Сотрудник органов внутренних дел может проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения либо в случае прикомандирования, предусмотренного статьей 32 настоящего Федерального закона. При этом сотрудник не замещает должность в органах внутренних дел. Федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации могут быть установлены другие случаи прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел, когда он не замещает должность в органах внутренних дел (п.2). Правовое положение (статус) сотрудника органов внутренних дел определяется настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими особенности прохождения службы в органах внутренних дел (п.3). В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией) (п.9). Денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п.16). В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (п.1). Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.2). Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (п. 3). Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям (п.4). Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п.6). Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (п. 12). Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (п.18). Согласно п. 23 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи. Во исполнение Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление № 878 от 03.11.2011 «Об установлении окладов месячного содержания», которым установлены новые размеры окладов месячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Установлено также, что на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, которым оклады месячного денежного содержания установлены в соответствии с настоящим Постановлением, не распространяется действие: Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. № 487 «Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации»; абзаца третьего пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. № 837 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации». Кроме того, пунктом 3 настоящего Постановления № 878 от 03.11.2011 установлено, что действие настоящего Постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 1 января 2012 г. В соответствии с Порядком выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденным приказом МВД РФ № 1257 от 19.12.2011, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год (п.1). Сотрудникам, зачисленным в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, премии могут быть выплачены на основании приказа руководителя указанного органа, подразделения с учетом фактического объема выполняемых ими служебных обязанностей в пределах двадцати пяти процентов оклада денежного содержания (п.5). При этом п. 7 указанного Порядка выплаты премий предусмотрены основания по которым премия сотрудникам не выплачивается (лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; временно отстраненным от выполнения служебных обязанностей по одному из оснований, предусмотренных Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Приказом МВД России № 1192 от 01.12.2011 утверждены оклады месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ в соответствии с присвоенными званиями, согласно которым **, внутренней службы, юстиции установлен оклад в размере 11500 руб., и установлены должностные оклады по занимаемым должностям, согласно которым по должности ** установлен оклад в размере 16500 руб. С учетом изложенных обстоятельств и доказательств, суд приходит к выводу о том, что новые оклады должны быть установлены всем без исключения сотрудникам полиции, проходящим службу в органах внутренних дел с 01.01.2012, в том числе и зачисленным в распоряжение органа федеральной исполнительной власти. В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителями ответчика, что с 01.01.2012 Пожилову Д.А. не устанавливались должностной оклад по званию и должностной оклад по должности с учетом изложенных выше нормативно-правовых актов. То обстоятельство, что Пожилову Д.А. не было присвоено специальное звание **, т.к. он не проходил внеочередную аттестацию, не может являться основанием для ограничения истца в праве на установление новых окладов. Согласно п. 3 ст. 54 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники органов внутренних дел подлежат внеочередной аттестации в порядке и сроки, которые определяются Президентом Российской Федерации. Сотрудники органов внутренних дел, не прошедшие внеочередной аттестации и (или) отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных, в том числе нижестоящих, должностях, подлежат увольнению в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (п. 5 ст. 54). Подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 251 "О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлено, что Министерству внутренних дел Российской Федерации следует обеспечить до 01 августа 2011 года в установленном законодательством Российской Федерации порядке проведение внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, претендующих на замещение иных должностей в этих органах. Как установлено в судебном заседании, истец не прошел внеочередную аттестацию до 01.08.2011, т.к. был уволен из органов внутренних дел. Однако от продолжения службы в органах внутренних дел истец не отказывался, к внеочередной аттестации в соответствии с Указом Президента РФ от 01.03.2011 руководством не представлялся. Решением Северского городского суда Томской области от 26.12.2011 увольнение Пожилова Д.А. было признано незаконным, с 27.12.2011 истец был восстановлен в распоряжение УМВД России по Томской области. Таким образом, правовое положение (статус) истца как сотрудника внутренних дел не изменилось, зачисленый в распоряжение федерального органа исполнительной власти, Пожилов Д.А. также как и другие сотрудники полиции, имел право на денежное довольствие. С учетом изложенного, то обстоятельство, что истец по независящим от него обстоятельствам не прошел внеочередную аттестацию и ему не было присвоено Кроме того, в судебном заседании установлено, что в марте 2012 Пожилову Д.А. выплачен оклад по специальному званию в размере 11500 руб. за январь, февраль и март 2012 г., то есть в размере, соответствующем размеру оклада, утвержденному приказом МВД России № 1192 от 01.12.2011 (л.д. 54). Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались и подтверждаются расчетными листками за январь, февраль и март 2012 г. (л.д. 13). При изложенных обстоятельствах, суд считает требования истца о признании действий Управления МВД РФ по ЗАТО Северск Пожилову Д.А. по выплате денежного довольствия без учета его повышения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 и невыплате премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 незаконными и признать право Пожилова Д.А. на установление и выплату ему с 01.01.2012 денежного оклада по должности ** в размере 16500 руб. и оклада по специальному званию в размере 11500 руб., а также обязать ответчика произвести перерасчет размера денежного довольствия и премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012. Однако суд не находит оснований для удовлетворения требований Пожилова Д.А. о признании приказа Управления МВД РФ по Томской области № ** от 26.01.2012 незаконным, по следующим основаниям. В соответствии со ст. ст. 16.1 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.11.2011) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" нахождение сотрудника в распоряжении органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа (подразделения) внутренних дел. Как указано выше, в судебном заседании установлено, что приказом № ** от 29.12.2011 Пожилов Д.А. был восстановлен в распоряжение УМВД России по Томской области. Приказом начальника УМВД РФ по Томской области (л.д. 20) от 26.01.2012 № ** приказ от 29.12.2011 № ** дополнен словами «с должностным окладом 4904 рубля». Таким образом, приказом № ** от 26.01.2012 внесены изменения в приказ № ** от 29.12.2011, а не установлен должностной оклад Пожилову Д.А. с 01.01.2012, как ошибочно полагает истец. Приказ № ** от 29.12.2011, которым Пожилову Д.А. установлен должностной оклад 4904 руб., истец не оспаривает. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Пожилова Д.А. о признании с 01.01.2012 приказа Управления МВД РФ по Томской области от 26.01.2012 № ** в части установления должностного оклада в размере 4904 руб. незаконным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Пожилова Д.А. удовлетворить частично. Признать действия Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области по выплате денежного довольствия за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 ** Пожилову Д.А. (бывшему **) без учета его повышения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» незаконными. Признать действия Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области по невыплате премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 ** Пожилову Д.А. (бывшему **), незаконными. Признать в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области выплатить в пользу ** Пожилова Д.А. (бывшего **) за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 разницу между перерасчетом денежного довольствия и фактически произведенной выплатой денежного довольствия. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Н.В. Прохорова
специальное звание сотрудника полиции, не может ограничивать Пожилова Д.А. в тех социальных гарантиях, которые установлены для сотрудников полиции государством.
«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ», Постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного
денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»,
приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 «Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» право ** Пожилова Д.А. (бывшего **) на установление с 01.01.2012 денежного оклада по должности ** в размере 16 500 руб. и оклада по специальному званию ** в размере 11 500 руб., выплате премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 и право на выплату с 01.01.2012 денежного довольствия с учетом денежного оклада по должности начальника отделения правового обеспечения в размере 16 500 руб., оклада по специальному званию майор милиции в размере 11500 рублей и выплату премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012.
ЗАТО Северск Томской области произвести перерасчет размера денежного довольствия и
премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей **Пожилова Д.А. (бывшего **) за период с
01.01.2012 по 16.05.2012 с учетом денежного оклада по должности ** в размере 16 500 руб. и оклада по специальному званию ** в размере 11 500 руб.