Дело № 5-70-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Томская область, ЗАТО Северск 3 октября 2011 г.

г. Северск

Судья Северского городского суда Томской области Воронин А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Северского городского суда Томской области, дело в отношении Шитц В.Ф., родившегося **.**.**** г. в г. Д. О. области К. республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Т. область, г. С., пр.К., д. **, кв. **,

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В нарушение требований пунктов 4.6, 4.7, 5.4, 5.7, 8.1. СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально - технических училищ» в общежитии, расположенном по адресу: Т. область, г. С., ул. С., д. **, находящемся на обслуживании Открытого акционерного общества «--», согласно договору коммерческого найма комнаты (койко-места) в жилом здании, Шитц В.Ф., являясь -- Открытого акционерного общества «--» (далее ОАО «--»), выполняя организационные распорядительные функции и обязанности, в том числе по обеспечению высокого качества выполняемых работ (услуг) в соответствии с государственными стандартами, техническими условиями, нормами, правилами и требованиями потребителей, не обеспечил выполнение указанных выше нормативных требований в сфере законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и своевременно не принял меры по устранению дефектов в отделке помещений, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, а именно: в левом крыле общежития: на ** этаже в тамбуре постирочной имеются дефекты в отделке помещения (нарушен покрасочный слой стены), на ** этаже в мужском туалете (на потолке) имеется отслоение покрасочного слоя, в женском туалете имеется отслоение покрасочного слоя стены и потолка, на ** этаже в постирочной, мужском и женском туалетах нарушена целостность покрасочного слоя стены и потолка, отслоение покрасочного слоя отмечено на стенах лестничных клеток между ** и **, ** и ** этажами, а так же на стенах коридоров ** и ** этажей; в правом крыле общежития: на ** этаже в туалете имеется отслоение покрасочного слоя потолка, на ** этаже в кухне нарушена целостность покрасочного слоя стены, в мужском туалете (на потолке, стене) имеется отслоение покрасочного слоя, отсутствует часть глазурованной плитки, на ** этаже в постирочной нарушена целостность покрасочного слоя стены, в мужском туалете (на потолке) имеются следы протечки, нарушена целостность покрасочного слоя, отсутствует часть глазурованной плитки на стене, на ** этаже в постирочной имеются дефекты в отделке помещения (нарушен покрасочный слой стены и потолка), имеются дефекты в отделке лестничной клетки и тамбура перед душевыми, а так же в отделке помещений душевых (нарушен покрасочный слой стен, потолка), отсутствуют сливные трапы с уклонами полов к отверстиям трапов, постирочные не оборудованы ваннами с подводкой горячей и холодной воды скамейками (столами), стеллажами, в комнатах для сушки белья отсутствуют стеллажи, устройства для сушки белья, вешалки, влажная уборка не проводится, покрытие дверей, подоконников, окон имеет дефекты.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52 - ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ОАО «--» в лице заместителя директора по внешнеэкономической деятельности, корпоративному управлению и управлению собственностью И., действующего на основании доверенности № ** (Наймодатель) от 1 декабря 2010 г., заключило с нанимателями комнат (койко-место) в жилом здании, находящемся в собственности ОАО«--» на основании Свидетельства о государственной регистрации права №** от 3 октября 2008 г., и расположенном по адресу: Т. область, г. С., ул. С., **, договор коммерческого найма комнаты (койко-места) в жилом здании. Согласно п. 3.13.2 указанного договора Наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится комната (койко-место).

По делу было проведено административное расследование и 24 августа 2011 г. в отношении Шитц В.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 59-64).

Шитц В.Ф. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что все указанные в протоколе об административном правонарушении дефекты в отделке помещений и другие недостатки имеют место быть. Сложившаяся ситуация возникла ввиду большого количества подведомственных ему объектов. В настоящий момент идут ремонтные работы по благоустройству фасада здания данного общежития, по окончании которых будут устранены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав Шитц В.Ф., исследовав материалы административного производства, судья приходит к выводу о доказанности вины Шитц В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 24 августа 2011 г., согласно которому при обследовании мест общего пользования (душевые, туалеты, кухни, постирочные, коридоры) в общежитии, расположенном по адресу: г. С., ул. С., д. **, и рассмотрении сведений: перечня работ по, проведенных в общежитии, расположенном по указанному адресу, экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №** ФМБА России» № ** от 23 августа 2011 г., приказа о назначении на должность -- Общества с ограниченной ответственностью «--» (далее – -- ОАО «--»), приказа о назначении на должность -- ОАО «--», должностные инструкции -- ОАО «--» и --, обнаружены нарушения требований пунктов 4.6, 4.7, 5.4, 5.7, 8.1. СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально - технических училищ» (л.д. 59-64);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, находящихсяв собственности ОАО «--» от 10 августа 2011 г. с прилагаемыми к нему фотографиями, из которого следует, что в период времени с 14 часов 20 минут до 15 часов 25минут 10 августа 2011 г. при осмотре мест общего пользования (душевых, туалетов, кухонь, постирочных, коридоров) общежития ОАО «--», расположенного по адресу: г.С., ул. С., д. **, было установлено: в левом крыле общежития: на ** этаже в тамбуре постирочной нарушен покрасочный слой стены, на ** этаже в мужском туалете на потолке имеется отслоение покрасочного слоя, в женском туалете имеется отслоение покрасочного слоя на стене и потолке, на ** этаже в постирочной, мужском и женском туалетах нарушена целостность покрасочного слоя стены и потолка, отслоение покрасочногослоя на стенах лестничных клеток между ** и **, ** и ** этажами, а так же на стенах коридоров ** и ** этажей; в правом крыле общежития: на ** этаже в туалете имеется отслоение покрасочного слоя потолка, на ** этаже в кухне нарушена целостность покрасочного слоя стены, в мужском туалете (на потолке, стене) имеется отслоение покрасочного слоя, отсутствует часть глазурованной плитки, на ** этаже в постирочной нарушена целостность покрасочного слоя стены, в мужском туалете (на потолке) имеются следы протечки, нарушена целостность покрасочного слоя, отсутствует часть глазурованной плитки на стене, на ** этаже в постирочной имеются дефекты в отделке помещения (нарушен покрасочный слой стены и потолка), во всех помещениях душевых имеется нарушение покрасочного слоя потолка и стен (л.д. 9-21);

- экспертным заключением № ** от 23 августа 2011 г., согласно выводам которого санитарное состояние и содержание помещений санитарно-бытового назначения общежития по ул. С., д. **, не отвечает требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально - технических училищ» (л.д. 32-34);

- заявлением жильцов общежития, расположенном по адресу: Т. область, г.С., ул. С., д. **, о несоответствии жилищных условий в указанном общежитии санитарно-гигиеническим нормам (л.д. 23-30);

- обращением депутата Законодательной Думы Томской области Д. о проверке соблюдения санитарно-эпидемиологического состояния общежития, расположенного по адресу: Т. область, г. С., ул. С., д.** (л.д. 22);

- из договора коммерческого найма комнаты (койко-места) в жилом здании следует, что Наймодатель (ОАО «--») заключил с нанимателями комнат (койко-место) в жилом здании, расположенном по адресу: Т. область, г. С., ул.С., **, договор коммерческого найма комнаты (койко-места) в жилом здании. Согласно п. 3.13.2 Наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится комната (койко-место);

- приказом от 18 мая 2006 г. № ** л.с. о переводе Шитц В.Ф. на должность -- ОАО «--», должностной инструкцией -- (л.д. 42, 43-51), приказом от 28 января 2011 г. № ** л.с. о переводе Б. на -- ОАО «--» и должностной инструкцией -- ОАО «--», при исследовании которых было выявлено, что в обязанности -- входят, в том числе, выявление недостатков строительных конструкций и контроль за выполнением санитарных требований, тогда как в обязанности -- ОАО «--» входят, в том числе, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по обеспечению высокого качества выполняемых работ (услуг) в соответствии с государственными стандартами, техническими условиями, нормами, правилами и требованиями потребителей. Следовательно, ответственность за нарушение санитарных норм и правил в здании общежития, расположенного по адресу: Т. область, ул. С., д. **, несет -- ОАО «--».

Таким образом, установлено, что -- ОАО «--» безотлагательно не устраняются дефекты в отделке помещений, нарушающие санитарно-гигиенические условия проживания.

Действия Шитц В.Ф. судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, имущественное положение Шитц В.Ф., среднемесячная заработная плата которого составляет 50000 рублей, а также то, что данное нарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье, то есть существует опасное и вредное влияние на жизнедеятельность людей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности виновного, судья считает возможным назначить Шитц В.Ф. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шитц В.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить УФК по Томской области (Региональное управление №81 ФМБА России) ИНН 7024023673 КПП 702401001, расчетный счет 40101810900000010007, ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области, БИК 046902001, ФИО57 классификации: 38811628000010000140, код ОКАТО: 69541000000, ФИО58 № 81 ФМБА России по постановлению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Д. Воронин