Дело № 2-919/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 13 июля 2010 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Слипченко И.В.,
при секретаре Степановой Н.Б.,
с участием истицы Шеврыгиной И.А., ее представителя Драп М.И., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края Еремеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шеврыгиной Ирины Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шеврыгина И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края, об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своего иска заявитель пояснила, что согласно протоколу №53/10 от 12 ноября 2008 года, решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края, истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему не менее 25-ти педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. Отказ был мотивирован отсутствием требуемого специального стажа 25 лет в соответствии п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ РФ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, с последующими изменениями и дополнениями. Истица считает, что такой отказ нарушает ее права в части получения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет на педагогической работе в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста и считает его незаконным, поскольку согласно приказа № 55-л от 03 августа 1982 года, Шеврыгина И.А. с 01 августа 1982 года была принята на работу на должность преподавателя общественных дисциплин в Краснодарское краевое культурно-просветительское училище. Согласно приказа №24-л от 03 сентября 1992 года, истица с 31 августа 1992 года уволена с должности преподавателя общественных дисциплин клубного отделения по собственному желанию. Итого Шеврыгина И.А. отработала с 01 августа 1982 года по 31 августа 1992 года, то есть 10 лет 30 дней. Согласно приказа № 25-л от 04 сентября 1992 года истица с 01 сентября 1992 года была принята на должность преподавателя общеобразовательных дисциплин и общественно-политических дисциплин в Краснодарское краевое училище культуры, где работает по настоящее время. Итого она проработала с 01 сентября 1992 года по 23 сентября 2008 года (день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края), что сотавляет 16 лет 22 дня. Согласно приказа № 22-П от 26 марта 1993 года, истице был присвоен 11 разряд ЕТС. Согласно приказа № 27-П от 14 апреля 1994 года, ей была присвоена первая квалификационная категория. Согласно приказа Управления культуры г. Краснодара № 26-П от 11 февраля 1991 года, культурно-просветительское училище переименовано в Краснодарский краевой колледж культуры. Согласно приказа № 101-П от 14 сентября 1999 года, Шеврыгиной И.А. была присвоена высшая квалификационная категория преподавателя 14 разряда ЕТС. На основании приказа департамента культуры Краснодарского края № 359-П от 25 июня 2002 года, государственное образовательное учреждение Краснодарский краевой колледж культуры департамента культуры администрации Краснодарского края, переименовано в государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры». Согласно приказа департамента культуры Краснодарского края от 24 декабря 2004 года, № 937-П, государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Краснодарский краевой колледж культуры», итого согласно записям в трудовой книжке истица имеет стаж: с 01 августа 1982 года по 31 августа1992 года - 10 лет 30 дней, с 01 сентября 1992 года по 23 сентября 2008 года - 16 лет 22 дня, итого 26 лет 1 месяц 21 день.
Доводы протокола № 53/10 об отказе в назначении пенсии от 12 ноября 2008 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края о том, что период работы с 01 ноября 1999 года по 23 сентября 2008 года не включен в специальный стаж, так как списком должностей и учреждений №781 от 29 октября 2002 года, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии п.14 правил исчисления периодов работы, период с 01 ноября 1999 года в колледже культуры засчитывается в трудовой стаж при условии обучения не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, не соответствует действительности, так как согласно справке Краснодарского краевого колледжа культуры №5 от 13 января 2009 года, педагогическая нагрузка Шеврыгиной И.А. на дневном отделении с 2000 года по настоящее время со студентами в возрасте до 18 лет составляет более 50%,что подтверждается справкой № 26 от 22 января 2009 года, о возрастном цензе студентов за 2003-2008 годы и другими доказательствами. Истица Шеврыгина И.А. просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края включить ей в специальный стаж время работы истицы в Краснодарском краевом культпросветучилище с последующими изменениями его наименования согласно записям в трудовой книжке Шеврыгиной И.А. с 01 ноября 1999 года по 23 сентября 2008 года, то есть 8 лет 10 месяцев 22 дня, что дает ей право на назначение трудовой пенсии.
В судебном заседании истица Шеврыгина И.А. ее представитель Драп М.И. на заявленных исковых требованиях настаивают и просят их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края Еремеева О.В. с иском не согласна, считает его, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Период работы истицы с 01 ноября 1999 года по 23 сентября 2008 года, в качестве преподавателя не может быть засчитан в специальный стаж поскольку согласно постановлению № 1067 от 22 сентября 1999 года и п.14 правил от 29 октября 2002 года за № 781, период работы с период работы с 01 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных центрах заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. В подтверждение факта о численности обучающихся в возрасте до 18 лет представлена справка от 23 октября 2008 года за № 490, в основании выдачи которой указаны, списки и личные дела учащихся с 1999-2008 года, и из которой усматривается, что обучение детей в возрасте до 18 лет составляет менее 50%.
Выслушав мнение лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Шеврыгиной И.А. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Свидетель К.А.А. пояснила, что истицу Шеврыгину И.А. она хорошо знает, так как вместе работают преподавателями в ГОУ СПО «Краснодарский краевой колледж культуры». Свидетель работает в колледже 3 года, преподавателем русского языка и литературы, а истица преподавателем истории. В основном в колледж поступают дети после 9 класса и обычно 1 курс составляют студенты от 14 до 16 лет. Реже поступают дети после 10 класса, и еще реже поступают на базе 11 класса. Группы студентов большие, примерно от 30 человек и более. На 1 курсе детям преподается общеобразовательная база. В процентном отношении в колледже около 95 % студентов, которым нет еще 18 лет. Например в этом году поступают студенты 1993-1994 года рождения.
Свидетель Ш.А.Н. пояснила, что истицу она знает, так как вместе работает в ГОУ СПО «Краснодарский краевой колледж культуры». Свидетель работает библиотекарем и в ее обязанности входит выдавать студентам литературу на урок, и для чтения, а также заполнять карточки абонента. Шеврыгина И.А. преподает историю для первокурсников, это в основном студенты, которые поступили в колледж на базе 9 класса. В колледже проводятся занятия по группам. Группы большие, около 30 человек. В группах 1 курса, дети практически все несовершеннолетние, поскольку поступают на базе 9 класса. В колледже преобладают студенты, которым еще не исполнилось 18 лет.
Свидетель Б.Н.П. пояснила, что истицу Шеврыгину И.А. она знает, так как вместе работает преподавателями в ГОУ СПО «Краснодарский краевой колледж культуры» с 1982 года. Свидетель ведет предметы по специализации, а Шеврыгина И.А. преподает такие предметы как философию и ряд других дисциплин, которые студенты изучают на 1 курсе. Большая часть студентов в колледже поступают после 9 класса. Есть также группы, которые формируются на базе 11 классов, но эта меньшая часть студентов. Преподаватели колледжа работают с разновозрастной категорией студентов. Основной возрастной контингент студентов, которые поступают в колледж это 15-16 лет.
Свидетель К.М.И. пояснила, что истицу она знает, так как вместе работает в ГОУ СПО «Краснодарский краевой колледж культуры» около 30 лет. Свидетель и истица работают преподавателями в данном колледже. В аттестационном листе свидетеля около 90% студентов, которых она обучает, это до 18 лет. В колледже в основном поступают дети на базе 9 классов, то есть основная масса студентов это учащееся до 18 лет.
Свидетель П.И.Ф. пояснила, что истицу она знает с 2005 года, так как свидетель работает в ГОУ СПО «Краснодарский краевой колледж культуры» с этого периода. В колледж поступают студенты на базе 9 класса и на базе 11 класса. В основном поступают дети в колледж на базе 9 класса. Истица преподает студентам дисциплины, которые поступают на базе после 9 класса. После 11 класса в колледже набирается лишь одна группа.
Свидетель Ш.И.В. пояснила, что она работает в ГОУ СПО «Краснодарский краевой колледж культуры» 22 года, и эти 22 года они вместе с истицей работают. В колледже группы студентов в основном до 18 лет, так как поступают дети на базе 9 класса. Шеврыгина И.А. обучает основную массу студентов, которые поступили на базе 9 класса, то есть студентов до 18 лет.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ РФ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, Шеврыгина И.А. с 01.08.1982 года была принята на работу, на должность преподавателя общественных дисциплин в Краснодарское краевое культурно-просветительское училище. Согласно приказу №24-л от 03.09.1992 года истица с 31.08.1992 года уволена с должности преподавателя общественных дисциплин клубного отделения по собственному желанию, итого Шеврыгина И.А. отработала с 01.08.1982 года по 31.08.1992 года, то есть 10 лет 30 дней. Согласно приказу «25-л от 04.09.1992 года истица с 01.09.1992 года была принята на должность преподавателя общеобразовательных дисциплин и общественно-политических дисциплин в Краснодарское краевое училище культуры, где и работает по настоящее время, итого она отработала с 01.09.1992 года по 23.09.2008 года (день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края), то есть 16 лет 22 дня. Согласно приказу №22 -П от26.03.1993 года истице был присвоен 11 разряд ЕТС. Согласно приказу №27-П от 14.04.1994 года ей была присвоена первая квалификационная категория. Согласно приказу Управления культуры г. Краснодара №26-П от 11.02.1991 года культурно - просветительское училище переименовано в Краснодарский краевой колледж культуры.
Согласно приказу № 101-П от 14.09.1999 года Шеврыгиной И.А. была присвоена высшая квалификационная категория преподавателя 14 разряда ЕТС.
Согласно приказу департамента культуры Краснодарского края от 25.06.2002 года №359-П от 25.06.2002 года «Государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры департамента культуры администрации Краснодарского края» переименовано в государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры». Согласно приказу департамента культуры Краснодарского края от 24.12.2004 года №937-П государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Краснодарский краевой колледж культуры», итого согласно записям в трудовой книжке истица имеет стаж: с 01.08.1982 года по 31.08.1992 года, то есть 10 лет 30 дней и с 01.09.1992 года по 23.09.2008 года, то есть 16 лет 22 дня, итого 26 лет 1 месяц 21 день. Доводы протокола №53 /10 об отказе в назначении пенсии от 12.11.2008 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края о том, что период работы с 01.11.1999 года по 23.09.2008 года не включен в специальный стаж, так как списком должностей и учреждений №781 от 29.10.2002 года дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии п.14 правил исчисления периодов работы, период с 01.11.1999 года в колледже культуры засчитывается в трудовой стаж при условии обучения не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, не соответствует действительности, так как согласно справке Краснодарского краевого колледжа культуры №5 от 13.01.2009 года педагогическая нагрузка истицы на дневном отделении с 2000 года по настоящее время со студентами в возрасте до 18 лет составляет более 50%,что подтверждается справкой №26 от 22.01.2009 года о возрастном цензе студентов за 2003 -2008 годы и другими доказательствами л.д.12-19).
Кроме того, из показаний свидетелей следует, что основная масса студентов 1 курса, Краснодарского краевого колледжа культуры, является несовершеннолетними, поскольку поступают на базе 9 класса общеобразовательной средней школы. Истица Шеврыгина И.А. преподает в колледже более 30 лет, общеобразовательные дисциплины, которые преподаются студентам на 1 курсе. Данный факт, подтверждается как свидетельскими показаниями, так и материалами гражданского дела л.д.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что условия работы Шеврыгиной И.А. в спорный период времени отвечают вышеназванным требованиям нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальной трудовой стаж работы в названном образовательном учреждении при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех отделениях), а не только на дневном отделении, где велась преподавательская деятельность истицы, что подтверждается исследованными судом материалами дела, и позволяющим сделать вывод о незаконности отказа Управления Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края, в назначении Шеврыгиной И.А. досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему не менее 25-ти педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Учитывая, что истица при обращении в суд понесла расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 100 рублей, суд при удовлетворении предъявленных исковых требований считает законным взыскать с ответчика понесенные истцом судебные расходы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шеврыгиной Ирины Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края, об отказе Шеврыгиной Ирине Анатольевне в назначении досрочной трудовой пенсии - незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края включить в специальный стаж Шеврыгиной Ирины Анатольевны время работы ее работы с 01.11.1999 года по 23.09.2008 года, в Краснодарском краевом училище культуры, в качестве преподавателя общеобразовательных дисциплин и общественнополитических дисциплин.
Обязать Управление Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края производить Шеврыгиной Ирине Михайловне выплату досрочной трудовой пенсии с 23 сентября 2008 года, то есть со дня обращения за назначением пенсии в УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в срок 10 дней, со дня составления мотивированного судебного решения.
Судья: И.В. Слипченко