К делу № 2-943/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 02 июля 2010 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи: Калашникова Ю.В.,
при секретаре: Ищенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Боссауэр (Ивановой) Марины Геннадьевны к администрации муниципального образования Северский район об оспаривании постановления администрации муниципального образования Северский район № 363 от 01 марта 2010 года и понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Боссауэр (Иванова) М.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район об оспаривании постановления администрации муниципального образования Северский район № 363 от 01 марта 2010 года и понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных исковых требований в своем исковом заявлении и в судебном заседании сослалась на то, что постановлением главы Северской сельской администрации Северского района Краснодарского края № 132 от 06.03.2001 года, заявительница поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в отдельном списке по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 03.02.2010 года, заявительнице направлено сообщение из администрации МО Северский район, согласно которому ей предлагалось включение ее в список претендентов на получение жилого помещения и само жилое помещение, расположенное в <...> <...>, <...> «д», кв. <...> <...>, по договору социального найма. В случае, согласия (отказа) на включение в список граждан - претендентов и на получение жилого помещения, истице необходимо было в течение трех рабочих дней предоставить в орган местного самоуправления заявление о согласии (отказе) по утвержденной форме. Истица, в установленный срок предоставила все необходимые документы для получения жилого помещения, однако постановлением администрации муниципального образования Северский район № 363 от 01.03.2010 года, Боссауэр (Иванова) М.Г. снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) по категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, имевших статус лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с утратой ею оснований, дающих право на обеспечение жильем за счет бюджетных средств, исключив ее соответственно из отдельного списка по категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, имевших статус лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Основанием принятого решения послужило то, что согласно адресной справке отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Северском районе от 12 февраля 2010 года № 64/12-87 Иванова (Боссауэр) Марина Геннадьевна с 5 сентября 2008 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, <...>. С <...> года по <...> года Иванова (Боссауэр) Марина Геннадьевна значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: <...> <...>, дом <...>. <...> года она была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи с убытием в <...>, утратив тем самым право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании Северский район в связи с выездом на место жительство в другое муниципальное образование. Кроме того, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26 ноября 2008 года, Боссауэр М.Г. являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <...> расположенный по адресу: <...>, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> года. Указанная 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в последствии была ею продана, а потому она утратила основания состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отдельном списке по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Боссауэр (Иванова) М.Г. считает данное постановление незаконным и нарушающим ее права, в связи с чем, просит признать вышеуказанное постановление недействительным и восстановить ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) по категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признав за нею первоочередное право на получение жилого помещения.
В судебном заседании, Боссауэр (Иванова) М.Г. исковые требования поддержала, сославшись на вышеуказанные обстоятельства.
Представитель администрации муниципального образования Северский район в суде иск не признал.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Боссауэр (Ивановой) М.Г. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Как установлено в судебном заседании, Боссауэр (Иванова) М.Г. на основании постановления главы Северской сельской администрации Северского района Краснодарского края № 132 от 06.03.2001 года, поставлена на учет как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, в отдельном списке по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно имеющейся в материалах дела копии сообщения администрации муниципального образования Северский район от 03.02.2010 года № 01-6/573, истица уведомлена о ее праве на получение жилого помещения по договору социального найма и на включение в список граждан - претендентов на получение жилого помещения по договору социального найма. Заявительница ознакомлена с характеристиками предлагаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <...> «д», кв. <...> <...>.
Однако, своим постановлением № 363 от 01.03.2010 года, администрация муниципального образования Северский район сняла Боссауэр (Иванову) М.Г. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) по категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, имевших статус лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с утратой ею оснований, дающих право на обеспечение жильем за счет бюджетных средств, исключив ее соответственно из отдельного списка по категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, имевших статус лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Основанием принятого решения послужило то, что согласно адресной справке отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Северском районе от 12 февраля 2010 года № 64/12-87, Иванова (Боссауэр) М.Г. с <...> года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, <...>. С <...> года по <...> года Иванова (Боссауэр) М.Г. зарегистрирована по адресу: <...>, <...>, <...>. <...> года истица была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи с убытием в <...>, утратив тем самым по мнению ответчика право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении (в улучшении жилищных условий) в муниципальном образовании Северский район в связи с выездом на место жительство в другое муниципальное образование.
Кроме того, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26 ноября 2008 года, Боссауэр М.Г. являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <...> расположенный по адресу: <...>, <...>, которая в последствии была ею продана.
Суд считает, что выезд Боссауэр М.Г. в другой населенный пункт, находящийся вне муниципального образования Северский район, вызван уважительными причинами, так как с 2001 года и по <...> года, то есть день выезда истицы на место жительства в <...>, заявительница не была обеспечена жилой площадью ответчиком. В <...> истице жилье было предоставлено бесплатно, временно и право пользования этой жилой площадью она не приобрела, членом семьи собственника этого жилого помещения она не являлась.
Приобретенная Боссауэр М.Г. в порядке наследования 1/3 доли жилого дома <...> по <...> в пос. <...> Краснодарского края, не могла быть использована ею в качестве жилья, поскольку указанный дом не был пригоден для проживания, что подтверждается имеющимся в материалах дела экспертным заключением № 30 от 17.05.2010 года, которое не вызывает сомнений в его объективности.
Кроме того, истица являлась собственником лишь 1/3 доли жилого дома <...> по <...> в пос. <...> и могла бы им пользоваться лишь с согласия остальных собственников. Согласия на пользование указанным жилым домом другие его собственники истице не дали, и по их настоянию дом был продан.
Из копии договора купли - продажи от <...> года видно, что за вырученные от продажи 1/3 доли указанного жилого дома денежные средства Боссауэр М.Г. купить другое жилье не имела возможности, в силу незначительности этой суммы.
После регистрации брака с Боссауэр Л.А., заявительница стала проживать в жилом доме <...> по <...> в пос. <...> Краснодарского края, принадлежащем матери мужа без оплаты за проживание и регистрации на этой жилой площади. Право пользования жилой площадью в доме матери мужа истица не приобрела, членом семьи собственника указанного жилого дома истица не является.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истица проживает на территории <...> Краснодарского края временно. Жилой площадью в <...> Боссауэр М.Г. не обеспечена и она лишена возможности воспользоваться своим правом на постановку на учет для получения жилья в этом районе как нуждающаяся в жилье по категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как достигла предельного возраста.
Истица своим постоянным местом жительства считает Северский район и при обеспечении ее ответчиком жилой площадью она с семьей намерена постоянно проживать в этом жилом помещении.
Исходя из изложенного, суд считает, что администрация муниципального образования Северский район незаконно сняла Боссауэр М.Г. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем постановление администрации муниципального образования Северский район № 363 от 01.03.2010 года, подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Боссауэр Марины Геннадьевны, удовлетворить.
Постановление администрации муниципального образования Северский район № 363 от 01.03.2010 года, признать недействительным.
Восстановить Боссауэр Марину Геннадьевну на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признав за Боссауэр Мариной Геннадьевной первоочередное право на получение жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение десяти дней.
Судья: Ю.В. Калашников