РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года ст. Северская
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Булат А. В.
при секретаре Проскуряковой И. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Палазян Карины Ашотовны к ГУ УПФ РФ по Северскому району об оспаривании решения пенсионного фонда об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Палазян К. А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Северскому району, в котором прости признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по Северскому району, выраженный в протоколе № 34/7 от 26.05.2010 года, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ по Северскому району.
В обоснование исковых требований истица указала, что 01.03.2010 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ по Северскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, представив необходимые документы, в том числе трудовую книжку. Однако ГУ УПФ РФ по Северскому району 26.05.2010 года протоколом № 34/7 в удовлетворении заявления отказало, не засчитав в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ мотивируя отказ тем, что периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ года могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, так как трудовой стаж за указанные периоды времени истица выработала на территории бывшего СССР. Кроме того, истица ссылается на то, что льготную пенсию по старости она получала на территории <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., затем на постоянное место жительства переехала в Российскую Федерацию. Истица с выводами ГУ УПФ РФ по Северскому району не согласилась и обратилась в суд.
Представитель истицы в судебном заседании адвокат Аришин В. Н., удостоверение № 23/3055, действующий по доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме и просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Северскому району, выраженное в протоколе от 26.06.2010 года № 34/7 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ по Северскому району. Представитель истицы пояснил, что ответчик ГУ УПФ РФ по Северскому району отказал истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании недостатка общего трудового (страхового) стажа истицы, однако доказательств ответчик не привел, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ. Считает, что бремя доказывания отсутствия выплат страховых взносов за оспариваемый период возложено на ответчика. Факт получения пенсии истицей на территории <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не оспаривает, в качестве доказательства правомерности отказа ссылается на ответ из Пенсионного Фонда <данные изъяты> от 22.04.2010 года, исх. № 10, из которого следует, что в связи с военными действиями на территории <данные изъяты> невозможно подтвердить факт уплаты страховых взносов. Иных доказательств правомерности отказа ответчик не приводит.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Северскому району Маркова М. Г. иск не признала, представила возражения, из которых следует, что согласно ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет, 6 месяцев на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют трудовой стаж не менее 15 лет. При оценке периодов трудовой деятельности истицы в ее страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., так как Палазян К. А. работала на территории <данные изъяты>. При обращении за назначением пенсии граждан, переселившихся в Российскую Федерацию с территории Республики <данные изъяты> пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Российским законодательством с учетом особого порядка, установленного Постановлением Правительства от 12.05.2004 года № 239-21. В отношении лиц, переселившихся в Российскую Федерацию с территории <данные изъяты> до 26.08.2010 г., применяется Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 года. При этом стаж, выработанный на территории <данные изъяты> и бывшего союза ССР до 31.12.1991 г. учитывается при условии его документального подтверждения в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 5. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ г. могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. ГУ УПФ РФ по Северскому району направлялся запрос об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд <данные изъяты> В поступившем ответе исх. № 10 от 22.04.2010 г. сообщается о невозможности подтверждения факта уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд <данные изъяты> в связи с военными действиями на территории <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ На основании данного ответа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. исключены из подсчета страхового стажа Палазян К. А., что послужило основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии истице.
Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Палазян К. А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно трудовой книжки Палазян К. А. ЗТ-1 № 1432669 от 30.08.1976 года, общий трудовой стаж Палазян К. А. более 15 лет (15 лет 11 мес., 26 дней), что дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, право истицы на получение досрочной трудовой пенсии по старости подтверждается решением отдела соцзащиты Республики <данные изъяты> № 162 от 05.10.2004 г. о назначении пенсии, справкой-аттестатом № от 22.12.2008 г., исх. № №, пенсионным удостоверением №, справкой № № от 25.08.1992 г., справкой № № от 14.07.1992 г, справкой о получении пенсии истицей на территории Республики <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик не доказал правомерность отказа в назначении пенсии Палазян К. А. Ответ Пенсионного Фонда <данные изъяты> исх. № № от 22.04.2010 г. о невозможности подтверждения факта уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд <данные изъяты> в связи с военными действиями на территории <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для отказа истице в назначении трудовой пенсии досрочно. Из содержания Определения Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 года № 310-0 следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Кроме того, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в ПФ РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответственно, Палазян К. А. имеет право на получение пенсии и в том случае, если бы и работодатель и не уплачивал страховые взносы в соответствующий Пенсионный Фонд, при этом Палазян К. А. достаточно подтвердить документально периоды работы.
Согласно п. 1,2 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела следует, что Палазян К. А. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением 01.03.2010 года, соответственно требование истца о назначении ему пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Северскому району, так же подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ по Северскому району от 26.05.2010 года № 34/7 об отказе Палазян Карине Ашотовне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Назначить и выплатить Палазян Карине Ашотовне пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по Северскому району с 01.03.2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд с момента его вынесения.
Судья Булат А. В.