К делу № 2-1442/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 04 октября 2010 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи: Калашникова Ю.В.,
при секретаре: Ищенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пустынниковой Антониды Семеновны к администрации муниципального образования Северский район об оспаривании постановления администрации муниципального образования Северский район от 08.02.2010 года № 245 и о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Пустынникова А.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район об оспаривании постановления администрации муниципального образования Северский район от 08.02.2010 года № 245 и о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.
В обоснование иска в своем заявлении, а ее представитель в судебном заседании сослались на то, что постановлением главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 21.11.2006 года № 354, Пустынниковой А.С. предоставлен земельный участок в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района площадью 2598 кв.м. по адресу: <...>. Этим же постановлением, Пустынникова А.С. в течение года обязана была предоставить в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района кадастровый план земельного участка, заключить договор купли-продажи земельного участка и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в Отделе по Северскому району Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Кадастровый план земельного участка Пустынникова А.С. предоставила, однако заключить с нею договор купли-продажи администрация Новодмитриевского сельского поселения Северского района отказалась, со ссылкой на то, что истица не выполнила пункт 3 указанного выше постановления, то есть не заключила своевременно договор купли-продажи земельного участка и ей было рекомендовано обратиться по данному вопросу в администрацию муниципального образования Северский район, поскольку заключение договоров купли - продажи в настоящее время находится в их компетенции. Обратившись по этому вопросу в администрацию муниципального образования Северский район, истица ответа не получила. Постановлением администрации муниципального образования Северский район от 08.02.2010 года № 245, постановление главы Новодмитриевского Сельского поселения Северского района от 21.11.2006 года № 354 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <...> гр. Пустынниковой А.С.» отменено, в связи с чем истица просит суд признать недействительным постановление администрации муниципального образования Северский район от 08.02.2010 года № 245, считая его незаконным и обязать администрацию муниципального образования Северский район заключить с Пустынниковой А.С. договор купли-продажи земельного участка, площадью 2598 кв.м., расположенного в <...> Краснодарского края.
В судебном заседании, представитель Пустынниковой А.С. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.
Представитель администрации муниципального образования Северский район в судебное заседание не явилась, в своем отзыве на иск и в заявлении просила суд в иске Пустынниковой А.С. отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Пустынниковой А.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, вопросы, связанные с выделением земельных участков, заключением договоров купли-продажи земельных участков в настоящее время находятся в ведении администрации муниципального образования Северский район.
Постановлением главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района Краснодарского края № 354 от 21.11.2006 г., Пустынниковой А.С. был предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 2598 кв.м., в <...> для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений администрации Новодмитриевского сельского округа Северского района.
Согласно этому же постановлению, Пустынникова А.С. в течение года обязана была предоставить в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района кадастровый план указанного земельного участка, заключить с администрацией Новодмитриевского сельского поселения Северского района договор купли-продажи земельного участка, зарегистрировать право собственности в Отделе по Северскому району Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.
Свои обязательства по подготовке кадастрового плана указанного земельного участка истица не смогла выполнить в установленный срок по независящим от нее причинам. Из представленной истицей копии кадастрового плана видно, что он выдан истице Территориальным отделом по г. Горячий Ключ и Северскому району Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю, со значительной задержкой после обращения истицы о его изготовлении.
В силу требований ч.2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлен ст. 34 ЗК РФ.
Согласно требований ч. 2 ст. 34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.
В силу требований ч.5 ст. 34 ЗК РФ, орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату с приложением проекта его границ.
В силу требований ч.6 ст. 34 ЗК РФ, договор купли - продажи земельного участка заключается в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в орган местного самоуправления.
После получения кадастрового плана земельного участка, истица обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Северский район о предоставлении земельного участка в собственность за плату, то есть выполнила все требования Закона, но ответа не последовало, поэтому, суд считает необходимым обязать администрацию МО Северский район заключить с истицей договор купли-продажи земельного участка, на основании ранее вынесенного постановления.
Отменяя постановление главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района Краснодарского края № 354 от 21.11.2006 г., о предоставлении истице земельного участка, в своем постановлении от 08.02.2010 года № 245, Глава администрации муниципального образования Северский район не привел оснований, установленных законом для его отмены.
Истицей земельный участок со дня его предоставления ей используется по его прямому назначению, что подтверждается показаниями свидетелей Р.П.И., Ф.И.Ю., М.В.Н. и после предъявления ею кадастрового плана на земельный участок у администрации муниципального образования Северский район не имелось законных оснований для отказа истице в заключении договора купли - продажи указанного земельного участка.
Отказ администрации муниципального образования Северский район от заключения с истицей договора купли-продажи указанного земельного участка, не основан на Законе, а потому исковые требования Пустынниковой А.С., подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным постановление администрации муниципального образования Северский район от 08.02.2010 года № 245 «Об отмене постановления главы Новодмитриевского сельского поселения Северского района от 21 ноября 2006 года № 354».
Обязать администрацию муниципального образования Северский район заключить с Пустынниковой Антонидой Семеновной договор купли-продажи земельного участка, площадью 2598 кв.м., расположенного в <...>, <...> <...> <...>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение десяти дней.
Судья: Ю.В. Калашников
Решение не вступило в законную силу