РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 11октября 2010 г.
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Булат А.В.,
при секретаре Проскуряковой И.М.,
истицы Яценко О.В.,
представителя УПФ по Северскому району Еремеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яценко Ольги Владимировны об оспаривании решения Государственного учреждения - управления пенсионного фонда РФ по Северскому району об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Яценко О.В. проработала на педагогической работе свыше 25-ти лет, обратилась за назначением пенсии досрочно, как педработник, но на основании решения комиссии по назначению пенсий ей было отказано в назначении пенсии. Комиссия пришла к выводу о том, что Яценко О.В. не имеет 25-летнего стажа работы, дающего право на досрочную пенсию как педагогический работник. Решение мотивировано тем, что период работы с 05.04.2001 года по 06.08.2003 года в Афипском специальном (коррекционном) детском доме для детей с отклонениями в развитии не может быть засчитан в специальный стаж, так как работа в указанном учреждении не предусмотрена Списком № 781, в котором перечислены учреждения, стаж работы в которых дает право на назначение пенсии педагогическим работникам досрочно. Считая отказ управления пенсионного фонда незаконным, истица оспаривает его в суде, просит обязать УПФ РФ по Северскому району назначить ей пенсию с момента обращения.
Истица Яценко О.В. в судебном заседании поддерживает заявленные исковые требования и просит суд признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Северском районе по протоколу № 50/3 от 11 августа 2010 года в назначении ей льготной пенсии. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе включить ей в специальный трудовой стаж время её работы воспитателем с 05.04.2001 г. по 06.08.2003 г. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе назначить и выплатить Яценко О.В. льготную пенсию с момента обращения в УПФ РФ по Северскому району с 05.07.2010 года.
Представитель УПФ РФ по Северскому району считает заявление необоснованным, отказ в назначении пенсии законным, так как законом предусмотрено право на пенсию педагогическим работникам учреждений, предусмотренных Списком № 781 «Афипский специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии» в данном Списке не указан. В связи с исключением из специального стажа Яценко О.В. указанного периода работы, у нее отсутствует 25-летний стаж педагогической работы в сельской местности, требуемый для назначения пенсии. Остальные периоды работы УПФ РФ по Северскому району включены в специальный стаж.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает заявление истицы обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего: из решения УПФ РФ по Северскому району от 11.08.2010 года видно, что истица имеет специальный стаж работы, который принят УПФ РФ по Северскому району, 22 года 8 месяцев 12 дней. Период работы с 05.04.2001 года по 06.08.2003 года в Афипском специальном (коррекционном) детском доме для детей с отклонениями в развитии в должности воспитателя при разрешении заявления о назначении пенсии не был учтен в специальный стаж, как педагогическая работа, поэтому в назначении пенсии заявительнице было отказано.
Суд считает, что УПФ по Северскому району необоснованно не включили в стаж педагогической работы истицы указанный период работы, так как решением Верховного Суда РФ от 7 июня 2001 г. N ГКПИ 2001-875 признан недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий абзац первый пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", которым установлено, что Список и Правила, утвержденные пунктом 1 данного постановления, применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Применительно к данному случаю это решение можно рассматривать как право педагогических работников на включение их работы в специальный стаж независимо от наименования учебного заведения.
Кроме того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 6.12.2001года № 310-0 следует, что в соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав всех педагогических работников (государственных, муниципальных, негосударственных учреждений) независимо от ведомственной подчиненности и от того, в чьей собственности находятся учреждения, независимо от наименования учреждения.
При зачете указанного периода работы в специальный стаж, Яценко О.В. имеет право на пенсию, как педагогический работник в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку ее специальный стаж работы составит более 25 лет, поэтому ей необоснованно было отказано в назначении пенсии.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Н.Н.В. пояснила суду о том, что знает Яценко О.В. с июля 1985 года, когда она пришла работать воспитателем в МОУ Афипский детский дом, в то время она уже работала воспитателем в МОУ Афипский детский дом. Яценко занималась воспитанием детей, читала детям книги, проводила занятия, утренники, ездила с детьми на экскурсии и т.д., то есть она выполняла свои функциональные обязанности воспитателя. Менялось ли наименование нашего учреждения, она не знает, руководство об этом не извещало, они занимались воспитанием детей и выполняли свои функциональные обязанности.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Т.Н.Ф. пояснила суду о том, что знает Яценко О.В. с июля 1985 года, когда она пришла работать воспитателем в МОУ Афипский детский дом, в то время она уже работала воспитателем в МОУ Афипский детский дом. Раньше она и Яценко работали на разных группах, в настоящее время они работают на одной группе. Яценко занималась воспитанием детей, она купала, гуляла с детьми, проводила различные занятия, возила детей на экскурсии, в цирк и т.д., она выполняла свои функциональные обязанности. Наименование учреждения менялось, но руководство не ставила об этом в известность, их функциональные обязанности от переименования наименования учреждения не менялись, оставались теми же, занимались воспитанием детей.
Из пояснений истицы, представителя ответчика, из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что профиль учебного учреждения, в котором работала и работает по настоящее время истица, не менялся. Это учреждение являлось и является муниципальным общеобразовательным учреждением, а истица выполняла и выполняет в нём педагогическую деятельность, дающую ей право назначение выплаты досрочной пенсии по старости. Вины истицы в том, что общеобразовательное учреждение, в котором она работала и работает, меняло свои наименования, нет, а потому исковые требования истицы законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах необходимо признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Северском районе по протоколу № 50/3 от 11 августа 2010 года в назначении Яценко О.В. льготной пенсии. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе включить Яценко О.В. в специальный трудовой стаж время её работы воспитателем с 05.04.2001 г. по 06.08.2003 г. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе назначить и выплатить Яценко О.В. льготную пенсию с момента обращения в УПФ РФ по Северскому району - с 05.07.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Яценко Ольги Владимировны - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Северском районе по протоколу № 50/3 от 11 августа 2010 года в назначении Яценко О.В. льготной пенсии.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе включить Яценко Ольге Владимировне в специальный трудовой стаж время её работы воспитателем с 05.04.2001 г. по 06.08.2003 г.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе назначить и выплатить Яценко Ольге Владимировне льготную пенсию с момента обращения в УПФ РФ по Северскому району - с 05 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: А.В. Булат