о признании бездействия незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 08 ноября 2010 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Булат А.В.

с участием: помощника прокурора Северского района Ерохина В.А.,

при секретаре Проскуряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействие администрации Смоленского сельского поселения - незаконным, ссылаясь на то, что прокуратурой Северского района по обращению жителей <адрес> проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при размещении свалки твердых бытовых отходов вблизи <адрес>. В ходе проверки установлено, что Законом Краснодарского края от 13.11.2006 № 1112-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Северский район, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным образованием Северский район, в состав которого они входят» свалка твердых бытовых отходов расположенная в районе <адрес> передана в собственность муниципального образования Смоленское сельское поселение. Прокурор Северского района просит суд обязать администрацию Смоленского сельского поселения оборудовать на свалке твердых бытовых отходов расположенной в районе <адрес> хозяйственную зону для размещения производственно-бытового здания для персонала, въезд на территорию свалки оборудовать шлагбаумом, разработать программу производственного контроля, предусматривающую: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного влияния свалки. Установить срок для устранения администрацией Смоленского сельского поселения указанных нарушений законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения. Судебные издержки и государственную пошлину возложить на ответчика.

В судебном заседании, помощник прокурора Северского района Ерохин В.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований и просит суд обязать администрацию Смоленского сельского поселения в течении месяца устранить указанные нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения

В судебное заседание не явился представитель администрации Смоленского сельского поселения, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. (л.д. 11).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования прокурора Северского района подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как установлено материалами гражданского дела в ходе проверки прокуратурой Северского района вопреки требованиям п. 4.1, 4.4, 6.4 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» на территории свалки хозяйственная зона для размещения производственно-бытового здания для персонала отсутствует, в ограде полигона отсутствует шлагбаум, не разработана программа производственного контроля, предусматривающая: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного влияния свалки. Так же указанные нарушения подтверждаются справкой специалиста департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 20.10.2010. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека и на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства. При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора Севрского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Смоленского сельского поселения незаконным - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Смоленского сельского поселения незаконным.

Обязать администрацию Смоленского сельского поселения в течении месяца оборудовать на свалке твердых бытовых отходов расположенной в <адрес> хозяйственную зону для размещения производственно-бытового здания для персонала, въезд на территорию свалки оборудовать шлагбаумом, разработать программу производственного контроля, предусматривающую: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного влияния свалки.

Взыскать с администрации Смоленского сельского поселения подлежащую уплате в доход государства государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Булат А.В.