Дело № 2-1465/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 08 ноября 2010 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи: Калашникова Ю.В.,
при секретаре: Ищенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тонконоговой Инны Александровны, Тонконогова Никиты Геннадьевича к администрации Северского сельского поселения Северского района об оспаривании отказа администрации Северского сельского поселения Северского района в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Тонконогова И.А., Тонконогов Н.Г. обратились в суд с иском к администрации Северского сельского поселения Северского района об оспаривании отказа администрации Северского сельского поселения Северского района в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных исковых требований в своем заявлении и в судебном заседании сослались на то, что <...> они вступили в зарегистрированный брак. <...> у них родился сын Т.Д.Н.. Своего жилья истцы не имеют, поэтому после заключения брака они по безвозмездному договору жилищного найма стали проживать в <...> <...>, принадлежащей Н.В.П.. Членами семьи Н.В.П. и его родственниками истцы не являются, поэтому право на жилое помещение в принадлежащей ему квартире истцы не приобрели. Первый договор безвозмездного найма жилого помещения между истцами и Н.В.П. был заключен <...> на 11 месяцев, а в последующем этот договор перезаключался также на 11 месяцев в 2008 году, в 2009 и в 2010 году. В период проживания на этой частной квартире истцы были зарегистрированы у родственников сначала каждый у своих родителей, а затем в <...> по <...> бабушки истца Тонконогова Н.Г., в последующем в ст. <...> по ул. <...> у родителей Тонконогова Н.Г.. Однако с ними они никогда совместно не проживали, то есть членами одной семьи не являлись, поэтому право на указанные жилые помещения не приобрели. <...> истцы зарегистрировались по действительному их месту проживания в <...> в ст. <...>. На праве общей долевой собственности истцам принадлежит земельный участок, расположенный в <...> по <...> <...>. Истцы решили строиться на вышеуказанном земельном участке, но так как у них не было средств на строительство дома, они решили воспользоваться государственной поддержкой по программе «Молодая семья». Для того, чтобы получить субсидию по указанной программе, истцам необходимо было доказать, что они нуждаются в улучшении жилищных условий, то есть состоять в очереди на улучшение жилищных условий. 28.07.2010 года, истцы обратились в администрацию Северского сельского поселения Северского района с заявлением о постановке их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставив все документы, подтверждающие, что своего жилья они не имеют. 25.08.2010 года, истцам направлено сообщение из администрации Северского сельского поселения Северского района, согласно которому им отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий их семьи в составе трех человек в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» без постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку истцы ранее были зарегистрированы по адресу: <...>, <...>, с общей площадью 70,5 кв.м.. На данной площади проживали 6 человек, на каждого приходилось по 11,7 кв.м., что являлось больше учетной нормы 10,0 кв.м., принятой решением Совета Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края от 15.04.2010 года № 77 «О внесении изменений в решение Совета Северского сельского поселения от 29.01.2009 года № 321 «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения». Данная квартира принадлежит отцу Тонконогова Н.Г. на основании договора о передаче квартиры (дома) в собственность от 05.04.1993 года. 22.07.2010 года семья заявителей прописалась на меньшую площадь, тем самым ухудшив свои жилищные условия, что противоречит ст. 53 Жилищного Кодекса РФ. Истцы считают данный отказ незаконным, в связи с чем просят суд обязать администрацию Северского сельского поселения Северского района поставить их на учет в очередь в качестве граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, с момента обращения, то есть с 28.07.2010 года.
В судебном заседании, Тонконогова И.А. и Тонконогов Н.Г. поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.
Представитель администрации Северского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МУП Северского района «Квартирно-правовая служба» в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, <...> Тонконогов Н.Г. и Тонконогова И.А. вступили в зарегистрированный брак, что подтверждается имеющийся в материалах дела копией свидетельства о заключении брака /л.д.12/. <...> у них родился сын Тонконогов Д.Н.. /л.д. 8/.
Согласно объяснениям заявителей и имеющимся в материалах дела копиям договоров безвозмездного найма жилого помещения от 01.10.2007 года, 01.09.2008 года, 01.08.2009 года и 01.07.2010 года, с <...> года истцы фактически проживали и проживают в квартире <...> в ст. <...>, общей площадью 30 кв. м., в том числе жилой 16,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности Н.В.П.. /л.д. 13-21, 54- 56/. Членами семьи Н.В.П. и его родственниками истцы не являются.
Согласно ответу заместителя начальника Северского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на запрос суда, а также объяснениям заявителей, жилых помещений истцы в собственности не имеют. /л.д. 89-91/. Имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о государственной регистрации права от 19.06.2010 года подтверждается, что ФИО3, ФИО1 и их сын Т.Д.Н. являются собственниками общей долевой собственности по 1/3 доли каждый земельного участка расположенного в <...> по <...> <...>. /л.д.9-11/, на котором жилого помещения не имеется.
Решением Совета Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края от 15.04.2010 года № 77 «О внесении изменений в решение Совета Северского сельского поселения от 29.01.2009 года № 321 «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения», установлена учетная норма 10 кв.м. на одного человека общей площади жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Тонконоговы И.А. и Н.Г. не являются собственниками жилого помещения и не занимают жилое помещение по договору социального найма.
Вселение Тонконоговых И.А. и Н.Г. по договору найма в квартиру <...>, принадлежащей на праве собственности Н.В.П., обусловлено созданием своей семьи и невозможностью их проживания одной семьей в жилых помещениях по их месту прежней регистрации, так как против вселения супруги (супруга) в ранее занимаемые заявителями квартиры возражали собственники этих квартир.
Таким образом, доводы ответчика о том, что Тонконоговы И.А. и Н.Г. ухудшили свои жилищные условия, снявшись с регистрационного учета по прежнему месту жительства и поселившись в квартире Н.В.П. по договору найма и в силу ст. 53 Жилищного Кодекса РФ, могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, Тонконоговы И.А. и Н.Г. являются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня обращения к ответчику с заявлением о постановке на такой учет..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Тонконоговой Инны Александровны, Тонконогова Никиты Геннадьевича к администрации Северского сельского поселения Северского района об оспаривании отказа администрации Северского сельского поселения Северского района в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий семьи Тонконоговых И.А., Н.Г. и Д.Н. в составе трех человек в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Обязать администрацию Северского сельского поселения Северского района поставить Тонконогову Инну Александровну, Тонконогова Никиту Геннадьевича и Тонконогова Даниила Никитича на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 28 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Калашников Ю.В.