РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 28 октября 2010 г.
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Булат А.В.,
при секретаре Проскуряковой И.М.,
истца Иванова В.И., его представителя адвоката Северской ЮК Драп М.И., предоставившего удостоверение № 365, ордер № 139148,
представителя УПФ по Северскому району Еремеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иванова Виктора Ильича к Управлению пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Иванов В.И. обратился в Северский районный суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, и возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов работы с 03.04.1982 года по 31.03.1987 года, с 01.04.1987 года по 01.02.1991 года, с 01.02.1991 года по 05.03.1994 года.
В обоснование исковых требований истец как в исковом заявлении так и в судебном заседании указал следующее, что согласно Протокола № от 23.06.2010 года решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда государственное учреждение в Северском районе Краснодарского края заявителю ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу по достижению возраста 55 лет, если проработал на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющего страховой стаж не менее 25 лет, то есть в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Отказ был мотивирован «ввиду отсутствия требуемого специального стажа». Истец считает, что такой отказ нарушает его права, в частности получения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Согласно записям в трудовой книжке истца он проработал на работах с тяжелыми условиями труда 16 лет 5 месяцев 21 день, что даёт ему право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доводы решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края от 23.06.2010 года о том, что он не подтвердил свою работу кочегаром, машинистом котельной, оператором котельной в производственных котельных не соответствуют действительности, в приказах о приёме на работу с 03.04.1982 года по 05.03.1994 года где указано, что он принят на работу кочегаром котельной по 4-ому разряду в цех № 2 Краснодарского Управления по повышению нефтеотдачи пластов, принят переводом оператором производственной котельной по 5-ому разряду цеха по поддержке пластов давления НГДУ «Октябрьскнефть», принят оператором котельных установок по 4-ому разряду в цех паротеплового воздействия НГДУ «Кенкиякнефть». Специальный стаж в период с 03.04.1982 года по 05.03.1994 года подтверждаются, частично протоколом № решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края от 23.06.2010 года, копией трудовой книжки.
Представитель истца Драп М.И. в судебном заседании поддерживает заявленные исковые требования истца и просит суд признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Северском районе по протоколу № от 23 июня 2010 года в назначении Иванову В. И. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе включить Иванову В. И. в специальный трудовой стаж время его работы: с 03.04.1982 года по 31.03.1987 года, с 01.04.1987 года по 01.02.1991 года, с 01.02.1991 года по 05.03.1994 года. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе назначить и выплатить Иванову В. И. пенсию с момента обращения в УПФ РФ по Северскому району с 22 марта 2010 года.
Представитель УПФ РФ по Северскому району считает заявление необоснованным, отказ в назначении пенсии законным по следующим основаниям: пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 23.06.2010г. Иванов В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Периоды работы с 08.08.1977г. по 17.12.78г., с 03.04.1982г. по 31.03.87г., с 01.04.87г. по 01.02.91г., с 02.02.91г. по 05.03.94г., с 09.01.1995г. по 15.09.97г. в качестве кочегара, машиниста (кочегара) котельной, оператора котельной не могут быть засчитаны в специальный стаж по нижеследующему основанию. При назначении пенсии кочегарам следует иметь в виду, что одним из условий возникновения права на льготную пенсию при работе кочегаром, машинистом котельной, оператором котельной до 27.11.1984 года является подтверждение работы в производственных котельных. После этой даты (до 01.01.1992г.) - следует дополнительно учитывать вид топлива, так как работа должна протекать на твердом топливе. Специалистом отдела назначения и перерасчета пенсий был направлен запрос о проведении акта встречной проверки. В связи с пожаром административного здания НГДУ «Кенкиякнефть» все архивные данные были утеряны и подтвердить льготный стаж работы за периоды с 03.04.1982г. по 31.03.1987г., с 02.02.1991г. по 05.03.1994г. не предоставляется возможным. Предприятия за периоды работы с 08.08.1977г. по 17.12.1978г., с 01.04.1987г. по 01.02.1991г., с 09.01.1995г. по 15.09.1997г. ликвидированы. Общий трудовой стаж Иванова В. И. составил 28 лет 2 месяца 10 дней. Специальный стаж: в соответствии со ст.27 п.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. составил 3 года 2 месяца 12 дней, что менее половины установленного срока. Представитель ответчика просит суд: отказать в удовлетворении исковых требований Иванова В.И. об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 23.06.2010 года.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает заявление истца обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего: пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 23.06.2010г. Иванов В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Периоды работы с 08.08.1977г. по 17.12.78г., с 03.04.1982г. по 31.03.87г., с 01.04.87г. по 01.02.91г., с 02.02.91г. по 05.03.94г., с 09.01.1995г. по 15.09.97г. в качестве кочегара, машиниста (кочегара) котельной, оператора котельной не могут быть засчитаны в специальный стаж по нижеследующему основанию. При назначении пенсии кочегарам следует иметь в виду, что одним из условий возникновения права на льготную пенсию при работе кочегаром, машинистом котельной, оператором котельной до 27.11.1984 года является подтверждение работы в производственных котельных. После этой даты (до 01.01.1992г.) - следует дополнительно учитывать вид топлива, так как работа должна протекать на твердом топливе.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации. 26.01.1991г. Кабинетом Министров СССР за номером 10 был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Списком 2 раздел ХХХШ Общие профессии, предусмотрены «Машинисты (кочегары) котельной»
Иванов В.И. более 11 лет проработала на работах с тяжелыми условиями труда, его трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, его непрерывной работой в качестве кочегара котельной и оператором производственной котельной полный рабочий день.
Допрошенная в судебном заседании свидетель К.Н.П. пояснила суду о том, что знает Иванова В.И. с 1982 года. В 1982 году она поступила работать в Краснодарское Управление по повышению нефтеотдачи кочегаром, Иванов уже там работал, он работал кочегаром в производственной котельной. Затем предприятие было реарганизовано в НГДУ «Октябрьснефть» ПО «Актюбинскнефть». Котельные вырабатывали пар и подавали его в пласты. Работали на твердом топливе, а именно на угле, жидкого и газообразного топлива не было. Она проработала с Ивановым в одном предприятии до 1994 года.
Допрошенный в судебном заседании свидетель С.А.Д. пояснил суду о том, что знает Иванова В.И. с 1982 года, познакомились с ним, когда работали в Кенкияк. Иванов работал машинистом на котлах, проработали на одном предприятии до 1992 года, потом он уволился. Иванов работал в производственной котельной, вырабатывали пар, который подавали на промысел. Работали на твердом топливе угле.
Допрошенная в судебном заседании свидетель И.Н.А. пояснила суду о том, что знает Иванова В.И. с 1991 года, в то время она пришла работать в НГДУ «Кенкиякнефть» диспетчером по полетам, печатала списки и сажала вахтовиков на самолеты. В то время Иванов работал кочегаром в производственной котельной, котельные вырабатывали пар и пускали его в пласты. Иванов работал там до ее поступления на работу, с какого времени он начал работать, она не знает. Котельные работали на твердом топливе угле.
Кроме того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 6.12.2001 года № 310-0 следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
При зачете указанных периодов работы в специальный стаж, Иванова В.И. он имеет право на пенсию, как работник в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Иванов В.И. имеет специальный стаж, позволяющий ему назначить пенсию по постижению 55 летнего возраста, поэтому ему необоснованно отказали в назначении пенсии досрочно.
Суд считает, что вины истца в том, что в его трудовой книжке не правильно сделаны записи администрациями предприятий о работе в должности кочегаром, машиниста котельной, оператора котельной нет.
При таких обстоятельствах необходимо признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Северском районе по протоколу № от 23 июня 2010 года в назначении Иванову В.И. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе включить Иванову В.И. в специальный трудовой стаж время его работы: с 03.04.1982 года по 31.03.1987 года, то есть 4 года 11 месяцев 28 дней, с 01.04.1987 года по 01.02.1991 года, то есть 3 года 10 месяцев 1 день, с 01.02.1991 года по 05.03.1994 года, то есть 3 года 1 месяц 4 дня, а всего 11 лет 11 месяцев 3 дня в качестве работы кочегара, машиниста котельной, оператора котельной производственных котельных. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе назначить и выплатить Иванову В.И. досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ по Северскому району - с 22.03.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова Виктора Ильича - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Северском районе по протоколу № от 23 июня 2010 года в назначении Иванову Виктору Ильичу досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе включить Иванову Виктору Ильичу в специальный трудовой стаж время его работы: с 03.04.1982 года по 31.03.1987 года, с 01.04.1987 года по 01.02.1991 года, с 01.02.1991 года по 05.03.1994 года.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе назначить и выплатить Иванову Виктору Ильичу пенсию с момента обращения в УПФ РФ по Северскому району с 22 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: А.В. Булат