РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 01 ноября 2010 г.
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Булат А.В.,
при секретаре Проскуряковой И.М.,
истца Мацко В.А., его представителя адвоката Северской ЮК Драп М.И., предоставившего удостоверение № 365, ордер № 139153.
представителя УПФ по Северскому району Еремеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мацко Владимира Александровича к Управлению пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мацко В.А. обратился в Северский районный суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, и возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 01.02.1986 года по 16.12.1992 года.
В обоснование исковых требований указал о том, что протоколом № от 15.09.2010 года решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации государственное учреждение в Северском районе Краснодарского края, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу по достижению возраста 55 лет, если проработал на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющего страховой стаж не менее 25 лет, то есть в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Отказ был мотивирован «ввиду отсутствия требуемого специального стажа». Согласно записям в трудовой книжке по приказу № от 18.11.1981 года он с 18.11.1981 года был назначен старшим мастером смены цеха производства утяжелителей на заводе «Утяжелитель» пос. Ильского. Продолжая работать в этой должности фактически он согласно приказа № от 03.02.1986 года юридически был переведён по неизвестной ему причине инженером-технологом, хотя он такого специального образования не имеет и работать в этой должности практически не может. Продолжая работать в должности старшего мастера смены цеха производства утяжелителей на заводе «Утяжелитель», он вновь согласно приказу № от 16.08.1990 года был «переведён» инженером по качеству II категории и отработал по 17.12.1992 года, на этой должности фактически не работал, так как не имеет такой специальности и образования, итого отработал в должности старшего мастера смены цеха производства утяжелителей, то есть на работе с тяжёлыми условиями труда с 18.11.1981 года по 17.12.1992 года, то есть 11 лет 1 месяц. Согласно приказа от 17.12.1992 года № он с 17.12.1992 года был переведён начальником смены цеха производства утяжелителей. Согласно приказа № от 25.01.1995 года он с 26.01.1995 года был уволен с работы по собственному желанию, итого отработал на работах с тяжёлыми условиями труда с 17.12.1992 года по 26.01.1995 года, то есть 2 года 1 месяц 9 дней, итого отработал на работах с тяжёлыми условиями труда: с 18.11.1981 года, то есть 11 лет 1 месяц + с 17.12.1992 года по 26.01.1995 года, то есть 2 года 1 месяц 9 дней, а всего 13 лет 2 месяца 9 дней, что даёт право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Доводы решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по Северскому району Краснодарского края о том, что истцу не зачтено в специальный стаж время работы с 01.02.1986 года по 16.12.1992 года на заводе «Утяжелитель» являются неубедительными, сделанные записи в трудовой книжке по инициативе администрации завода «Утяжелитель» являются неправильными, так как эти 6 лет 10 месяцев 15 дней с 01.02.1986 года по 16.12.1992 года он отработал действительно старшим мастером смены цеха производства утяжелителей.
В судебном заседании истец Мацко В.А. поддерживает заявленные исковые требования и просит суд: признать незаконным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости согласно протоколу № от 15.09.2010 года решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации - государственного учреждения в Северском районе Краснодарского края в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда государственное учреждение в Северском районе Краснодарского края включить в специальный стаж Мацко В.А. время работы согласно записям в трудовой книжке: 01.02.1986 года по 16.12.1992 года. Назначить и произвести выплату досрочной трудовой пенсии с 18.09.2010 года, то есть с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края.
Представитель истца адвокат Драп М.И. в судебном заседании пояснил о том, что считает требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Просит суд: признать незаконным отказ в назначении, Мацко В.А. досрочной трудовой пенсии по старости согласно протокола № от 15.09.2010 года решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации - государственного учреждения в Северском районе Краснодарского края в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда государственное учреждение в Северском районе Краснодарского края включить в специальный стаж истца время работы согласно записям в трудовой книжке: 01.02.1986 года по 16.12.1992 года. Назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с 18.09.2010 года, то есть с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края.
Представитель УПФ РФ по Северскому району считает заявление необоснованным, отказ в назначении пенсии законным, предоставила суду возражение согласно которого, пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15.09.2010г. Мацко В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением кабинета Министров № от 26.01.1991 года был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно записям трудовой книжки в период работы с 01.02.1986г. по 16.12.1992г. трудовая деятельность Мацко В.А. протекала в должности инженера-технолога, инженера по качеству. Данный период не может быть включен в специальный стаж поскольку Списком № разделом II «Производство утяжелителей» не предусмотрены указанные должности. Таким образом, специальный стаж у Мацко В.А. составляет 6 лет 3 месяца 24 дня. В связи с чем, право на досрочное пенсионное обеспечение истец приобретает в возрасте 58 лет. Просит суд: отказать в удовлетворении исковых требований Мацко В.А. об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15.09.2010 года.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает, что УПФ РФ по Северскому району незаконно отказали Мацко В.А. в назначении пенсии по старости с сокращением возраста по следующим основаниям. Управлением Пенсионного фонда РФ в Северском районе было засчитано в специальный стаж Мацко В.А. 6 лет 3 месяца 24 дня. Пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам.
Согласно предоставленной Мацко В.А. копией трудовой книжки подтверждается, что он действительно выполнял работы в указанные периоды времени в качестве старшего мастера смены цеха производства утяжелителей полный рабочий день и был занят в едином технологическом процессе.
Мацко В.А.. более 13 лет проработал на работах с тяжелыми условиями труда, его трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, его непрерывной работой в качестве старшего мастера смены цеха производства утяжелителей, он постоянно выполнял одну и ту же работу.
Допрошенный в судебном заседании свидетель И.Ф.В. пояснил суду о том, что знает Мацко с 1978 года, когда он пришел работать на Ильский завод «Утяжелитель». В то время он уже работал на заводе мастером смены. Мацко работал мастером второй смены по день увольнения Инженером технологом и инженером по качеству Мацко никогда не работал, почему в трудовую книжку внесены такие записи, не знает, им пояснения по данному делу в отделе кадров не давали. У него в трудовой книжке также внесены были такие записи. Мацко постоянно работал мастером смены, другие функциональные обязанности он не исполнял.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Р.Е.И. пояснил суду о том, что знает Мацко с 1978 года по работе. Он работал на Ильском заводе «Утяжелитель» с 1973 года, а Мацко пришел работать в 1978 году. С 1986 года по 1992 год Мацко работал старшим мастером смены, он также работал старшим мастером смены, их переводили инженерами технологами, но они продолжали выполнять обязанности старших мастеров смены, другие функциональные обязанности не выполняли, работали по сменам, по скользящему графику. Мацко работал постоянно по день увольнения старшим мастером смены цеха производства утяжелителей. Ни инженером технологом, ни инженером по качеству Мацко не работал, он работал постоянно старшим мастером смены.
Допрошенный в судебном заседании свидетель С.А.Н. пояснил суду о том, что знает Мацко с 1970 года, он работал на Ильском заводе «Утяжелитель» с 1968 года по 2010 год. Работал дежурным электриком, а Мацко старшим мастером смены. Мацко проработал старшим мастером смены до дня увольнения. Ни инженером технологом, ни инженером по качеству Мацко не работал, он работал постоянно старшим мастером смены.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Р.В.В., пояснил суду о том, что знает Мацко с 1978 года, вместе работали на Ильском заводе «Утяжелитель». Мацко с 1981 года работал старшим мастером смены. Мацко проработал старшим мастером смены до дня увольнения. Ни инженером технологом, ни инженером по качеству Мацко не работал, другие функциональные обязанности Мацко не выполнял.
Кроме того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 6.12.2001 года № 310-0 следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. При зачете указанного периода работы в специальный стаж, Мацко В.А., он имеет право на пенсию, как работник в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет. 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если отработано на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях», на один год за каждые два года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Мацко В.А. имеет специальный стаж, позволяющий ему назначить пенсию по постижению 55 летнего возраста, поэтому ему необоснованно отказали в назначении пенсии досрочно.
26.01.1991г. Кабинетом Министров СССР за номером 10 был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Периоды работы указанные в трудовой книжке и в исковом заявлении Мацко В.А.. могут быть включены в специальный трудовой стаж. УПФ РФ по Северскому району формально подошло к рассмотрению специального трудового стажа истца Мацко В.А., вследствие чего истцу были засчитаны только 6 лет 3 месяца 22 дня его трудовой деятельности.
Суд считает, что вины истца в том, что в его трудовой книжке не правильно сделаны записи о работе в качестве старшего мастера смены цеха производства утяжелителей в периоды с 01.02.1986 года по 16.12.1992 год и ему незаконно УПФ РФ по Северскому району не были включены в специальный стаж как работа с тяжелыми условиями труда.
При таких обстоятельствах необходимо признать незаконным протокол № от 15 сентября 2010 года, комиссии по назначению, перерасчёту и выплате пенсии ГУ Управления ПФ РФ в Северском районе по которому Мацко В. А. было отказано в назначении досрочной пенсии. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края включить в специальный стаж Мацко В.А. время работы с 01.02.1986 года по 16.12.1992 год. Назначить и выплатить Мацко В. А. пенсию с момента достижения им 55 летнего возраста, то есть с 18 сентября 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным протокол № от 15 сентября 2010 года, комиссии по назначению, перерасчёту и выплате пенсии ГУ Управления ПФ РФ в Северском районе по которому Мацко Владимиру Алексеевичу было отказано в назначении досрочной пенсии.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края включить в специальный стаж Мацко Владимира Алексеевича время работы с 01.02.1986 года по 16.12.1992 год.
Назначить и выплатить Мацко Владимиру Александровичу пенсию с момента достижения им 55 летнего возраста, то есть с 18 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: А.В. Булат