К делу № 2-1675/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
станица Северская Краснодарского края 12 ноября 2010 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующей Першиной Н.В.,
при секретаре Галенда Н.Д.,
с участием прокурора Гафуровой Л.И.,
представителя ответчика директора муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 Северского района Зенковой Людмилы Васильевны,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школы № 2 Северского района о признании незаконным бездействия администрации муниципального образовательного учреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор предъявил иск к ответчику, указывая, что в результате проведенной прокуратурой района проверки исполнения федерального законодательства о воинской обязанности и военно-патриотическом воспитании молодежи при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях в МОУ СОШ № 3 установлены нарушения законодательства. Прокурор требует признать незаконным бездействие администрации муниципального образовательного учреждения по несоблюдению требований федерального законодательства. Обязать администрацию школы оборудовать на территории школы спортивный городок с элементами полосы препятствий.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, что у них имеются все необходимые элементы, кроме того, у них нет средств для устранения данных нарушений.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Северский район в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просят вынести решение на усмотрение суда.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно п. 7 ст. 4 ФЗ № 3244-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами РФ, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретении обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.
Согласно Приказу Министра обороны РФ № 96, Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования» установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы.
Проверкой установлено, что в МОУ СОШ № 2 имеется предметный кабинет, учебные и наглядные пособия и технические средства обучения. В данном образовательном учреждении отсутствует спортивный городок и элементы полосы препятствий.
В соответствии с п. 2 Инструкции регламентируется организация обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и учебных пунктах, в том числе порядок организации и проведения учебных сборов.
Согласно совместному приказа управления образования администрации Краснодарского края и Краевого военного комиссариата № 339/94 от 11.07.1995 года утверждена учебная программа общеобразовательных учреждений по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности». В приложении № 2 к приказу указан перечень обязательных элементов учебно-материальной базы курса «Основы безопасности жизнедеятельности», в состав которого входит спортивный городок и полоса препятствий и дано описание, и чертеж единой для всех учреждений полосы препятствий. В данном приложении указано, что из 10 элементов полосы, 1-4 являются обязательными (линия начала полосы, участок для скоростного бега длинной 20 метров, ров глубиной 1 метр, лабиринт длинной 6 метров), еще два элемента применяются образовательными учреждения по выбору.
Судом установлено, что в МОУ СОШ № 2 отсутствуют элементы полосы препятствий в полном объеме.
Как следует из п. 1.1 Устава МОУ СОШ № 2 учредителем данного образовательного учреждения является муниципальное образование Северский район.
МОУ СОШ № 2 является муниципальным образовательным учреждением и в соответствии со ст. 120, 296 ГК РФ владеет муниципальным имуществом на праве оперативного управления. Данное имущество в соответствии с ст. 210 ГК РФ несет бремя его содержания.
Суд полагает необходимым признать незаконным бездействие администрации МОУ СОШ № 2, обязать администрацию устранить допущенные нарушения.
Кроме того, что самостоятельно устранить нарушения МОУ СОШ № 2 не имеет возможности, поскольку финансируется учредителем в пределах установленных соответствующей сметой расходов, поэтому суд полагает возможным отсрочить исполнение данного решения до 01.09.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школы № 2 Северского района о признании незаконным бездействия администрации муниципального образовательного учреждения удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 Северского района, выразившееся в несоблюдении требований федерального законодательства о воинской обязанности и военно-патриотическом воспитании молодежи при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях.
Обязать администрацию муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 Северского района оборудовать на территории школы спортивный городок с элементами полосы препятствий.
Отсрочить администрации муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 Северского района исполнение настоящего решения до 01 сентября 2011 года.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 Северского района государственную пошлину в доход государства в сумме две тысячи рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующая