к делу № 2-1909/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст.Северская 17декабря2010года
Северский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Макаренко В.В.,
с участием прокурора прокуратуры Северского района Кириенко А.А.,
представителя администрации муниципального образования Северский район Глущенко А.Р.,
при секретаре Ермотик Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюпрокурора Северского района прокуратуры Краснодарского края в интересах Максименко Веры Семеновны об оспаривании действий должностных лиц органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в поданном заявлении оспаривает действия должностных лиц администрации муниципального образования Северский район,поскольку они не поставили на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы ветерана ВОВ Максименко.Полагает,что действия должностных лиц администрации муниципального образования Северский район в отношении Максименко противоречат требованиям Указа Президента РФ от07.05.2008года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945годов»,ФЗ РФ «О ветеранах».В ходе прокурорской проверки было установлено,что Максименко имеет право на соответствующую социальную поддержку.
Прокурор в судебном заседании просил заявление удовлетворить по содержащимся в нем доводам.Представитель администрации местного самоуправления возражала против удовлетворения заявления,поскольку Максименко в силу жилищного законодательства не является лицом,нуждающимся в улучшении жилищных условий,поскольку проживает с семьей внучки в квартире,является членом ее семьи.Заявитель Максименко в суд не явилась,о причинах неявки не сообщила.
Суд,выслушав участников процесса,изучив материалы дела,находит требованияпрокурора подлежащимиудовлетворению,исходя из следующего.
В судебном заседании установлено,чтоМаксименко являетсявдовойветеранаВеликой Отечественной войны,соответственно имеет право на льготыпредусмотренныеФЗ РФ от12.01.1995г. № 5-ФЗ «Оветеранах» и Указом Президента РФ от07.05.2008г. № 714 «Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945годов»,а именно,в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.Как следует из уведомления от18.11.2010г.,выданногоСеверским отделением УФРС,Максименко в собственностиобъектов недвижимости не имеет.Согласно справке филиала ГУП КК«Крайтехинвентаризация» по Северскому району от13.11.2010г.Максименко собственником недвижимого имущества не числится.Таким образом,жилое помещение,отвечающее требуемым санитарно-гигиеническим стандартам,заявителю государством не предоставлялось,что всвою очередь свидетельствует о том,что правоМаксименко наобеспечение жилищем и достойную жизнь каквдовыветерана ВеликойОтечественной войны фактически не реализовано.В соответствии с ч.3ст.52ЖК РФв сентябре2010года она обращалась вадминистрацию муниципального образования Северский район с заявлениемо решении жилищного вопроса.В сентябре2010года ей былоотказано в этом.Мотивом отказа послужилото обстоятельство,что она проживает в квартире своей внучки Липко площадью61,1кв.м.В настоящее времядействительно Максименко проживает вквартире,принадлежащейее внучке Липко,общая площадькоторой составляет61,1кв.м.,в даннойквартире зарегистрировано ипроживают5человек.
В соответствии со ст.31ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг,а также дети и родители данного собственника.Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника,если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Так какМаксименко не является членом семьисобственника жилого помещениясогласновышеуказанной нормы,площадь жилого помещения,принадлежащего на правесобственности Липко,не может учитываться при определенииобеспеченности жилой площадьювдовыветерана ВОВ.Данными ответамиадминистрацией района Максименко фактическиотказано в признании нуждающейся в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.Указанные действия противоречатпорядку предусмотренному Законом Краснодарского края от29.12.2008г.№ 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»,ч.4ст.8которогоустановлено,что решение главы местной администрации (главымуниципального образования) об отказе в принятии гражданина на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении принимается с учетомсоставленного уполномоченным органом по учету заключения об отсутствииоснований для принятия гражданина на учет,не позднее чем через30дней сдаты предоставления гражданином в уполномоченный орган по учету заявления о принятии на учет и учетных документов.Согласно ч.11ст.7указанногоЗакона по результатам рассмотрениязаявления о принятии на учет и представленных учетных документовуполномоченный орган по учету составляет письменное заключение о наличии(отсутствии) оснований для принятия гражданина на учет в качественуждающегося в жилом помещении.
В нарушение указанных требований необходимые учетные документы увдовыветерана не истребовались,заключения не составлялись,ответы,данные вдовеветерана ВОВ на обращения,не обоснованные.Таким образом,действия должностных лиц администрации районанарушают права данной вдовы ветерана ВОВ.
Доводы представителя администрации о том,что Максименко является членом семьи собственника жилого помещения,где проживает,суд не может принять во внимание,поскольку она членом семьи Липко в установленном законом порядке не признана,а в силу ст.31ЖК РФ не является таковой.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198,258ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия должностных лиц администрации муниципального образования Северский район,выразившиеся в отказе в постановке на учет вдовы ветерана-участника Великой Отечественной войны Максименко Веры Семеновны в качестве нуждающейся в жилом помещении.Обязатьадминистрацию муниципального образованияСеверский районпризнать Максименко Веру Семеновну,ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженку г.Серноводска Куйбышевской области нуждающейся в улучшении жилищных условий ипринятьМаксименко В.С.на учет в качестве нуждающейся в жиломпомещениипо категории ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение10днейс момента его вынесениявсудебную коллегию по гражданским деламКраснодарского краевого суда через Северский районный суд.
Председательствующий В.В.Макаренко