о прекращении действие права на управление транспортными средствами и о признании недействительным водительское удостоверение



дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 28 декабря 2010 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Булат А.В.,

с участием: помощника прокурора Северского района Ерохина В.А.,

ответчика Малахова А.Б.

представителя МУЗ «Северская ЦРБ» по доверенности Орловой Е.В.,

представителя ОВД по Северскому району по доверенности Миколаевского В.В.,

при секретаре: Проскуряковой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к Малахову Андрею Борисовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, о признании недействительным водительское удостоверение и об обязании Малахова А.Б. сдать удостоверение в ОГИБДД ОВД по Северскому району,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района обратился в Северский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Малахову А.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, о признании недействительным водительское удостоверение и об обязании Малахова А.Б. сдать удостоверение в ОГИБДД ОВД по Северскому району. В обоснование своего иска пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Так, установлено, что Малахов Андрей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ проживающий по адресу: <адрес>, согласно полученной из ОГИБДД ОВД по Северскому району информации имеет действительное водительское удостоверение серии № категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ дающее право управления транспортными средствами. Согласно предоставленной МУЗ «Северская ЦРБ» медицинской справке, а также списку «О лицах, состоящих на учете с диагнозом алкоголизм по состоянию на 01.11.2010 г.» Малахов А.Б. с 12 марта 2001 года состоит на учете в МУЗ «Северская ЦРБ» <данные изъяты> В соответствии со ст. 12.1 приложения № 1 к приказу МЗ СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» данное обстоятельство является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами. Таким образом, установлено, что Малахову А.Б. противопоказано управление транспортными средствами. Согласно справке, предоставленной МУЗ «Северская ЦРБ», Малахов А.Б. специального обследования с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил. Кроме того, сведения о прохождении им данного обследования в иных наркологических учреждениях края в медицинской документации отсутствуют. Наличие у ответчика водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности Малаховым А.Б., имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан. Просит суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами Малахова Андрея Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес> до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

В судебное заседание помощник прокурора Северского района Ерохин В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель МУЗ «Северская ЦРБ» Орлова Е.В. в судебном заседании поддержала требования прокурора, считает необходимым удовлетворить иск.

Представитель ОГИБДД ОВД по Северскому району в судебном заседании поддержал требования прокурора, считает необходимым удовлетворить иск.

Ответчик Малахов А.Б. в судебном заседании заявленные прокурором Северского района, требования не признал, пояснил суду о том, что ему не известно о том, что он состоит на учете в МУЗ «Северская ЦРБ» <данные изъяты>

Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Судом установлено, что Малахов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств.

Согласно материалов дела, Малахов А.Б. состоит на учете в наркологическом кабинете Северской ЦРБ с 12 марта 2001 года <данные изъяты>

Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дородного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дородного движения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 г. № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

При этом согласно Постановлению Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» к вождению ТС категорий «ВС» допускаются состоящие на учете граждане при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Согласно справке, предоставленной МУЗ «Северская ЦРБ», Малахов А.Б. специального обследования с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил. Кроме того, сведения о прохождении им данного обследования в иных наркологических учреждениях края в медицинской документации отсутствуют.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством источником повышенной опасности - лицом имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участков дорожного движения), из прав и законных интересов.

С учетом изложенного, суд считает возможным прекратить действие права Малахова Андрея Борисовича на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. При этом, суд учитывает, что данных о лишении Малахова А.Б. водительских прав не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Малахова Андрея Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес> до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Признать недействительным водительское удостоверение серии № категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Малахова Андрея Борисовича сдать данное удостоверение в ОГИБДД ОВД по Северскому району.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий Булат А.В.