Дело № 2-80/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЗАОЧНОЕ)
ст. Северская 21 января 2011 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Слипченко И.В.,
с участием: помощника прокурора Северского района Комиссарова М.Г.,
представителя МУЗ «Северская ЦРБ» Орловой Е.В.,
представителя ОГИБДД ОВД по Северскому району Миколаевского В.В.,
при секретаре: Степановой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Северского района, в интересах неопределенного круга лиц к Нечаеву Александру Трофимовичу, о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, о признании недействительным водительское удостоверение и об обязании Нечаеву Александру Трофимовичу сдать удостоверение в ОГИБДД ОВД по Северскому району,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Северского района обратился в Северский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Нечаеву А.Т. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, о признании недействительным водительское удостоверение и об обязании Нечаева А.Т. сдать удостоверение в ОГИБДД ОВД по Северскому району. В обоснование своего иска пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Так, установлено, что Нечаев А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: ст. Северская, ул.<адрес>, №, согласно полученной из ОГИБДД ОВД по Северскому району информации имеет на руках действительное водительское удостоверение серии <данные изъяты> категории «АВС» от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами. Согласно предоставленной МУЗ «Северская ЦРБ» медицинской справке, а также списку «О лицах, состоящих на учете с диагнозом <данные изъяты> по состоянию на 01 ноября 2010 г.» Нечаев А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МУЗ «Северская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> (<данные изъяты>). Таким образом, установлено, что Нечаеву А.Т. противопоказано управление транспортными средствами. Согласно справке, предоставленной МУЗ «Северская ЦРБ», Нечаев А.Т. специального обследования с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил. Кроме того, сведения о прохождении им данного обследования в иных <данные изъяты> учреждениях края в медицинской документации отсутствуют. Установлено, что медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой было выдано водительское удостоверение, выдана Нечаеву А.Т. с нарушением порядка <данные изъяты>, кроме того, срок данной справки истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие у ответчика водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности Нечаевым А.Т., имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратится в суд для защиты этих прав и интересов.
В судебном заседании помощник прокурора Комиссаров М.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
Представитель МУЗ «Северская ЦРБ» Орлова Е.В. поддержала требования прокурора, считает необходимым удовлетворить иск, а также пояснила, что ответчик последний раз в медицинском учреждении находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получал стационарное лечение в <данные изъяты>, где ему выставлен диагноз <данные изъяты>. Это свидетельствует о <данные изъяты>. На диспансерное наблюдение к врачу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года не являлся, хотя был предупрежден о необходимости явки к врачу. ДД.ММ.ГГГГ приходил на прием к врачу <данные изъяты> МУЗ «Северская ЦРБ», где ему были разъяснены дальнейшие действия по диспансерному наблюдению.
Представитель ОГИБДД ОВД по Северскому району Миколаевский В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Северского района.
Ответчик Нечаев А.Т., уведомленный надлежащим образом о времени и месте слушанья по делу (л.д.23), судебное заседание не явился, заявления и ходатайства от него в суд не поступали.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле и не возражавших против рассмотрения дела в порядке заочного производства, исследовав письменные материалы, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Нечаев А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № <данные изъяты>, на право управления транспортными средствами категорий «А,В,С» (л.д.4) Согласно справке врача-<данные изъяты> МУЗ «Северская ЦРБ», Нечаев А.Т. состоит на учете в <данные изъяты> кабинете МУЗ «Северская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом <данные изъяты> (л.д.4).
Статья 8 Конвенции о дородном движении (заключена в г. Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дородного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дородного движения.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных <данные изъяты>» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 г. № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» при наличии у гражданина диагноза <данные изъяты>, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в <данные изъяты> учреждении по месту жительства.
При этом согласно Постановлению Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» к вождению ТС категорий «ВС» допускаются состоящие на учете граждане при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Как установлено в судебном заседании, Нечаев А.Т. состоящий на учете в <данные изъяты> кабинете МУЗ «Северская ЦРБ», специального обследования с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил, и кроме того, согласно справке врача-<данные изъяты> МУЗ «Северская ЦРБ», уклоняется от врачебного наблюдения, и достоверные сведения о воздержании его от <данные изъяты> отсутствуют.
Таким образом, наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участков дорожного движения), из прав и законных интересов.
С учетом изложенного, суд считает возможным прекратить действие права Нечаева А.Т. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
Руководствуясь 194-198, 234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
прекратить действие права на управление транспортными средствами Нечаева Александра Трофимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Краснодарский край Северский район станица Северская, улица <адрес>,№, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
Признать недействительным водительское удостоверение серии <данные изъяты> категории «А,В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Нечаева Александра Трофимовича, и обязать Нечаева Александра Трофимовича сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Северскому району.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать судье, вынесшему заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда. Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: И.В. Слипченко