признание бездействия незаконным



к делу № 2-135/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 8 февраля 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Макаренко В.В.,

с участием прокурора прокуратуры Северского района Ерохина В.А.,

представителя ответчика Лощины И.В.,

при секретаре Ермотик Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Северского района прокуратуры Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Черноморского городского поселения и понуждению к выполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

В заявлении прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Черноморского городского поселения Северского района, выразившееся в непринятии мер по понуждению ООО «Строительная компания Регион» к устранению дефектов покрытия спортивно-игровой площадки, расположенной в п. Черноморском. Указанные требования мотивирует тем, что прокуратурой по обращению руководителя департамента по финансово-бюджетного надзора Краснодарского края проведена проверка целевого использованию бюджетных средств, выделенных на реализацию краевой целевой программы «Площадка нашего двора» в Черноморском городском поселении. В ходе проверки установлено, что между администрацией Черноморского городского поселения (заказчик), МУП Северского район «Служба единого заказчика» (технадзор), ООО «Строительная компания Регион» (подрядчик) 26.09.2008 заключен муниципальный контракт № 55 по строительству комплексной спортивно-игровой площадки «Площадка нашего двора» в п. Черноморском (Приложение № 1).Согласно п. 5.2 муниципального контракта технадзор обязан осуществлять контроль за правильным своевременным оформлением генподрядчиком первичной учетной документации на объекте строительства, а также проверяет акты выполненных работ. В соответствии с п. 3.2 указанного муниципального контракта работы по строительству площадки должны быть окончены к 01.12.2008г. Работы по устройству покрытия спортивной площадки выполнены генподрядчиком 28.11.2008, что подтверждается актом, выполненных работ КС-2 (Приложение № 2). Администрацией Черноморского городского поселения в рамках муниципального контракта генподрядчику ООО «Строительная компания Регион» в 2008г. перечислены денежные средства в размере 2594742руб. Вместе с тем сотрудниками технадзора (МУП СР «Служба единого заказчика») 28.01.2009г. обнаружены дефекты (вздутие, отслоение покрытия от асфальтобетонного основания), что подтверждается актом осмотра (Приложение № 3). Генподрядчиком работы произведены работы замене основания покрытия с асфальтобетонного на бетонное и устройство основания покрытия «Крайбург» 30.10.2009, что подтверждается актом выполненных работ КС-2 (Приложение № 4). Повторным осмотром 11.03.2010 сотрудниками технадзора (МУП СР «Служба единого заказчика») установлено, что покрытие имеет дефекты (Приложение № 5). Спортивно-игровая площадка не пригодна к проведению спортивных мероприятий, что также подтверждается объяснениями специалиста по физической культуре и спорту администрации Черноморского городского поселения Б.С.А. Пунктом 6.1 муниципального контракта № 54 предусмотрен гарантийный срок качества выполненных работ, который составляет 36 месяцев с момента сдачи объекта заказчику. Вместе с тем администрацией поселения не принято мер гражданско-правового характера к ООО «Строительная компания Регион» об обязании устранить дефекты покрытия. Согласно ст.34 Бюджетного кодекса РФ установлен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. В данном случае администрацией Черноморского городского поселения нарушен вышеуказанный принцип, поскольку строительство спортивно-игровых площадок не завершено, эффективность использования бюджетных средств не достигнута.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить. Представитель Черноморского городского поселения требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного и в связи с признанием ответчиком исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Северского района прокуратуры Краснодарского края удовлетворить в полном объеме. Признать бездействие администрации Черноморского городского поселения Северского района, выразившееся в непринятии мер по понуждению ООО «Строительная компания Регион» к устранению дефектов покрытия спортивно-игровой площадки, расположенной в п. Черноморском, незаконным. Обязать администрацию Черноморского городского поселения Северского района принять меры по понуждению ООО «Строительная компания Регион» к устранению дефектов покрытия спортивно-игровой площадки, расположенной в п. Черноморском.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Макаренко