о признании действий незаконными



Дело № 2- 1901 / 10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 16 декабря 2010 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи: Бородинова В.В.,

помощника прокурора Северского района Краснодарского края Ерохина В.А.,

при секретаре Прутько Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Северского района в интересах Российской Федерации о признании бездействий администрации Ильского городского поселения незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района в интересах в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании бездействий администрации Ильского городского поселения незаконными.

В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Северского района Краснодарского края проведена проверка по заявлению жителей <адрес> в <адрес> о нарушении жилищных прав, в результате которой установлено, что жилой <адрес> в <адрес> построен в 1953 году, имеет деформации фундамента, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций.

Техническое состояние названного жилого дома неоднократно оценивалось органами местного самоуправления, по результатам которого 27.01.1988 года исполкомом района принято решение об утверждении актов о признании обследованного <адрес> в <адрес> не отвечающим санитарно-техническим нормам, 23.01.2002 года комиссией составлен акт о его неудовлетворительном техническом состоянии и необходимости переселения жильцов.

Кроме этого, 24.09.2010 года администрацией Ильского городского поселения направлена заявка в ОАО «Северскаякапстрой» на проведение экспертизы жилого <адрес> в <адрес> с целью определения возможности дальнейшей его эксплуатации, которая специализированной организацией исполнена и в орган местного самоуправления представлен соответствующий акт о неудовлетворительном техническом состоянии дома.

Проверка показала, что несмотря на имеющиеся документы о неудовлетворительном техническом состоянии жилого <адрес> в <адрес>, а также неоднократные обращения жильцов названного дома о необходимости переселения жильцов <адрес> в <адрес>, администрацией Ильского городского поселения Северского района в нарушение требований жилищного законодательства до настоящего времени не принято решение и не вынесено распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов <адрес> в <адрес> в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Бездействие администрации Ильского городского поселения нарушает право жильцов <адрес> в <адрес> на обеспечение жилым помещением пригодным для проживания, отвечающим санитарным и техническим требованиям.

Просит признать бездействие администрации Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края, выразившееся в непринятии решения и не вынесении распоряжения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов <адрес> в <адрес> в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ незаконными.

Обязать администрацию Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края рассмотреть акт комиссии от 23.01.2002 года и акт ОАО «Северскаякапстрой» от 18.10.2010 года о техническом состоянии <адрес> в <адрес>, принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридическим лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Заместитель главы администрации Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. С требованиями прокурора согласен.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, согласно акта обследования технического состояния здания жилого <адрес> в <адрес>, от 23.01.2002 г., техническое состояние основных конструкций элементов жилого дома и здания в целом является неудовлетворительным, не отвечающим санитарно-техническим требованиями жилых домов /л.д.7/. На основании технического заключения ОАО «Северскаякапстрой» №№ от 18.10.2010 г. о техническом состоянии строительных конструкций 8-кварирного данного жилого дома, техническое состояние строительных конструкций 8-квартирного жилого дома по <адрес> № в <адрес> следует отнести к категории «Находящиеся в недопустимом и аварийном состоянии». Здание жилого дома по степени физического износа и технического состояния конструктивных элементов и систем ИТО является непригодным для постоянного проживания /л.д.14-16/.

Согласно п.49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, на основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления поселения относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и т.д.

Таким образом, бездействие администрации Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края, выразившееся в непринятии решения и не вынесении распоряжения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов <адрес> в <адрес> в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, нарушают права жильцов на обеспечение жилым помещением пригодным для проживания, отвечающим санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, ст.89 ГПК РФ, прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, ст.88 ГПК РФ, подлежит взысканию администрации Ильского городского поселения госпошлина в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора Северского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации о признании бездействий администрации Ильского городского поселения незаконными - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края, выразившееся в непринятии решения и не вынесении распоряжения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов <адрес> в <адрес> в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ незаконными.

Обязать администрацию Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края рассмотреть акт комиссии от 23.01.2002 года и акт ОАО «Северскаякапстрой» от 18.10.2010 года о техническом состоянии <адрес> в <адрес>, принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридическим лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Взыскать с администрации Ильского городского поселения госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней.

Судья Бородинов В.В.