Дело № 2-424/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 14 марта 2011 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующей: Борисихиной С.А.,
при секретаре: Казанцевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ковалева Олега Николаевича к Администрации МО Северский район о внесении изменений в постановление № 1060 от 22.11.1996 года,
УСТАНОВИЛ:
Ковалев О.Н. обратился в суд с заявлением к Администрации МО Северский район о внесении изменений в постановление № 1060 от 22.11.1996 года. В обоснование своих требований указал, что Ковалев Олег Николаевич является членом СНТ «Кубань» Северского района на основании Постановления главы администрации Северского района № 1060 от 22.11.1996 года и соответственно собственником земельного участка в границах земель СНТ «Кубань».
01.12.2010 года Ковалев О.Н. обратился к Главе администрации муниципального образования Северский район Батищеву С.В. с заявлением о внесении изменений в постановление № 1060 от 22.11.1996 года о закреплении за ним права собственности на один из свободных земельных участков СТ «Кубань». До настоящего времени ответ от администрации МО Северский район им не получен.
Заявитель и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению данного заявления.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его частично по следующим основаниям.
Судом в судебном заседании установлено, что 01.12.2010 года Ковалев О.Н. обратился к Главе администрации муниципального образования Северский район Батищеву С.В. с заявлением о внесении изменений в постановление № 1060 от 22.11.1996 года о закреплении за ним права собственности на один из свободных земельных участков СТ «Кубань». До настоящего времени ответ на данное заявление из администрации МО Северский район Ковалевым О.Н. не получен.
Суд считает, что данное бездействие противоречит требованиям закона и нарушает права заявителя исходя из следующего.
На основании ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Таким образом, бездействие Главы администрации МО Северский район, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок обращения Ковалева О.Н., является незаконным, в связи с чем данное должностное лицо обязано в течение 30 дней рассмотреть указанное обращение и направить заявителю мотивированный ответ.
Вместе с тем, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. Так, установив, что письменное обращение, поступившее должностному лицу, не рассмотрено в течение предусмотренного частью 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято.
Таким образом, рассматривая настоящее заявление Ковалева О.Н., суд не вправе обязать администрацию муниципального образования Северский район принять решение о внесении изменений в постановление № 1060 от 22.11.1996 года о закреплении за Ковалевым О.Н. права собственности на один из свободных земельных участков СТ «Кубань».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ковалева Олега Николаевича к Администрации МО Северский район о внесении изменений в постановление № 1060 от 22.11.1996 года, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Северский район, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок заявления Ковалева О.Н. о внесении изменений в постановление № 1060 от 22.11.1996 года о закреплении за ним права собственности на один из свободных земельных участков СТ «Кубань».
Обязать Главу администрации муниципального образования Северский район рассмотреть заявление Ковалева Олега Николаевича о внесении изменений в постановление № 1060 от 22.11.1996 года в течение 30 дней с момента вступления в законную силу данного судебного решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней.
Председательствующая: Борисихина С.А.
Решение не вступило в законную силу