Дело № 2-58/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

станица Северская Краснодарский край      21 марта 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Першиной Н.В.,

при секретаре Галенда Н.Д.,

с участием истца Щербина Петра Филатовича, его представителя поверенного Сайфутдинова Р.Ф., представившего доверенность от 15.10.2010 года,

представителя ответчика администрации муниципального образования Северский район поверенной Глущенко А.Р., представившей доверенность № 01-6/514 от 03.02.2011 года,

третьего лица Анатской Любовь Филипповны,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Щербина Петра Филатовича к администрации муниципального образования Северский район о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, указывая, что соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Собственного жилья у него нет. Он проживает в жилом доме по адресу: Северский район станица Калужская улица Клименко 14. Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности его супруге. В соответствии с экспертным заключением № 87 от 01.11.2010 года он проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, а значит, в силу ст. 51 ЖК РФ, должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он обратился в администрацию района с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.06.10.2010 года ему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Свой отказ администрация обосновывала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес> у дочери. При этом уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения превышал учетную норму. Так как с момента его переселения в нынешнее место жительства прошло менее пяти лет, администрация отказывается признавать его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Истец просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию муниципального образования Северский район принять его на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении в отдельный список по категории ветеранов - инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что истец проживает в жилом помещении, собственником которого является его жена. При вселении с собственником жилого помещения договор найма не заключался, то есть истец вселен собственником в качестве члена его семьи. Общая площадь жилого дома составляет 49 квадратных метров. В указанном жилом помещении зарегистрировано два человека, следовательно, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 24,5 квадратных метров. Заключение органа местного самоуправления о признании жилого помещения пригодным (не пригодным) для проживания отсутствует. Кроме того, из предоставленных заявителем документов следует, что до 2008 года истец проживал на территории республики Украина в Луганской области Краснодонского района. Документов, подтверждающих отсутствия намеренного ухудшения жилищных условий, на момент проживания в республике Украина, истцом не представлено.

Третье лицо Анатская Л.Ф. пояснила, что не возражает против удовлетворения иска. Ее супруг проживает в ее доме и не является его собственником. Дом, в котором они проживают ветхий, и нуждается ремонте. Однако ремонт она не разрешает делать истцу.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица Щербина Е.П. - Кочеткова Е.П. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения иска (л.д. 58).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что истец является инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением (л.д. 32).

В соответствии с сообщением в предоставлении запрашиваемой информации от 13.11.2010 года, истец собственного жилья не имеет (л.д. 29).

Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в брак с ФИО8 (л.д. 31).

Как установлено судом в настоящее время истец проживает в жилом доме, расположенном по адресу: Краснодарский край Северский район станица <адрес> <адрес>, который на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности принадлежит его супруге ФИО8 (л.д. 27-28).

Судом установлено, что истец обратился в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, но 06.10.2010 года ему было отказано.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения

Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как установлено в судебном заседании, Щербина П.Ф. нанимателем, а также собственником жилого помещения не является. Вступление в брак с третьим лицом ФИО2 не порождает у истца его прав на жилое помещение, в котором он проживает в настоящее время.

В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Пункт 3 части 1 ст. 51 ЖК РФ основанием признания граждан нуждающимися считает непригодность их жилья для проживания безотносительно от обеспеченности жилой площадью.

Согласно заключению эксперта № 87 от 01.11.2010 года, жилой дом в котором проживает истец, является непригодным к проживанию. Признание данного жилого дома непригодным для проживания произведено в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 (л.д. 4-23).

Суд не может принять во внимание утверждения представителя ответчика, что экспертное заключение не может служить основанием для признания жилого помещения не пригодным, так как данный факт устанавливает соответствующая комиссия, поскольку истец длительное время пытается встать на учет, ему отказано в постановке на учет, при этом мотивация отказа не содержала ссылки на данный довод. При этом у суда нет оснований для не принятия указанного экспертного заключении, так как судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч.2 ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта. При таких обстоятельствах суд признал установленным, что выводы эксперта в предусмотренном законом порядке ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Суд считает доводы представителя ответчика в той части, что истец намерено ухудшил свои жилищные условия, являются необоснованными, так как он прекратил совместное проживание с дочерью вследствие постоянных конфликтов с дочерью. При этом, как пояснила Щербина Е.П. она является собственником жилого помещения, отец не имеет в ее жилью никакого отношения, она сама его выгнала из дома.

Также суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика в той части, что истец ранее проживал в Украине, после чего переехал к дочери, поскольку не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Как пояснил истец, он проживал в Украине до смерти своей второй супруги. После ее смерти он уехал жить к дочери, а жилье, которое также не являлось его собственностью, оставил детям его супруги.

Кроме того, в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Вследствие чего ответчиком также не представлено доказательств намеренного ухудшения истцом своих жилищных условий.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как истец является ветераном ВОВ, прошел войну от начала до конца и закончил войну в Вене, и нуждается в улучшении своих жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Щербина Петра Филатовича к администрации муниципального образования Северский район о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий - удовлетворить.

Признать Щербина Петра Филатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Украина, проживающего по адресу: Краснодарский край Северский район станица <адрес> <адрес> №, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район принять Щербина Петра Филатовича на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении в отдельный список по категории ветеранов - инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц.

Копии мотивированного решения суда, стороны могут получить в канцелярии Северского районного суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, с 25 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом в окончательной форме.

Председательствующая