Дело № 2-217/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Северская         22 февраля 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Макаренко В.В.,

при секретаре Ермотик Г.Г.,

с участием: Тостых Л.А. и ее представителя Драпа М.И.,

представителя ответчика Марковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Толстых Любови Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Северский районный суд с иском к ответчикам об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своего иска пояснила, что отказ нарушает ее права в части получения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 25 лет на педагогической работе в учреждениях для детей, независимо от из возраста и считает его необоснованным по следующим основаниям. Так, на основании приказа № 6-л от 17.01.1983 года согласно записям в ее трудовой книжке, она с 10.07.1982 года была принята на должность преподавателя библиотечных дисциплин Краснодарского краевого культурно-просветительского училища. Согласно приказа № 22-П от 26.03.1993 года истице был присвоен 11 разряд по ЕТС. Согласно приказа № 39-П от 10.06.1994 года истице была присвоена квалификация категории (12 разряд) по ЕТС. Согласно приказа Управления культуры гор. Краснодара № 26-П от 11.02.1991 года училище переименовано в Краснодарское краевое училище культуры. Согласно Распоряжения главы администрации Краснодарского края № 692 от 08.06.1998 года училище культуры переименовано в Краснодарский краевой колледж культуры. Согласно приказа Департамента культуры Краснодарского края от 25.06.2002 года № 359-П Краснодарский краевой колледж культуры переименован в Государственное Образовательное Учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры». Согласно приказа Департамента культуры Краснодарского края от 02.07.2004 года № 441-П истице была присвоена высшая квалификационная категория преподавателя. Согласно приказа Департамента культуры Краснодарского края от 24.12.2004 года № 937-П Государственное Образовательное Учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» переименовано в Государственное Образовательное Учреждения среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Краснодарский краевой колледж культуры», где истица отработала до 23.09.2008 года (день обращения в УПФ РФ в Северском районе), то есть с 10.07.1982 года по 23.09.2008 года, то есть 26 лет 2 месяца 13 дней и согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ Российской Федерации от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицо осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

В судебном заседании Толстых Л.А. и ее представитель Драп М.И. на исковых требованиях настаивают, просят удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Маркова М.Г. с иском не согласилась и пояснила, что При установлении пенсии до 01.01.2002г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусматривались в статьях 80 и 83 названного Закона.В целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:до 01.11.1999года - Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463; после 01.11.1999 года - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1067. Согласно представленной трудовой книжки, трудовая деятельность Толстых Л.А. состоит из следующих периодов: с 23.08.1978 года по 25.06.1982 года - учеба; с 10.07.1982 года по 23.09.2008 год - преподаватель библиотечных дисциплин культурно-просветительского училища. При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Постановлением Конституционного Суда российской федерации от 29.01.2004 года №2-П в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение засчитываются следующие периоды работы: с 10.07.1982 год по 31.10.1999 год - преподаватель библиотечных дисциплин культурно-просветительского училища.Период работы с 01.11.1999 по 23.09.2008 года в качестве преподавателя не может быть засчитан в специальный стаж по следующему основанию.Согласно п.6 Постановления 1067 от 22.09.1999г. и пункту 14 Правил от 29.10.2002г. №781 периоды работы с 01 ноября 1999г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных центрах заведениях) засчитывается в стаж работы при условия обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле и показания свидетелей, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании приказа № 6-л от 17.01.1983 года согласно записям в трудовой книжке Толстых Л.А., она с 10.07.1982 года была принята на должность преподавателя библиотечных дисциплин Краснодарского краевого культурно-просветительского училища.

Согласно приказа № 22-П от 26.03.1993 года истице был присвоен 11 разряд по ЕТС.

Согласно приказа № 39-П от 10.06.1994 года истице была присвоена квалификация категории (12 разряд) по ЕТС.

Согласно приказа Управления культуры города Краснодара № 26-П от 11.02.1991 года училище переименовано в Краснодарское краевое училище культуры. Согласно Распоряжения главы администрации Краснодарского края № 692 от 08.06.1998 года училище культуры переименовано в Краснодарский краевой колледж культуры. Согласно приказа Департамента культуры Краснодарского края от 25.06.2002 года № 359-П Краснодарский краевой колледж культуры переименован в Государственное Образовательное Учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры».

Согласно приказа Департамента культуры Краснодарского края от 02.07.2004 года № 441-П истице была присвоена высшая квалификационная категория преподавателя.

Согласно приказа Департамента культуры Краснодарского края от 24.12.2004 года № 937-П Государственное Образовательное Учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» переименовано в Государственное Образовательное Учреждения среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Краснодарский краевой колледж культуры», где истица отработала до 23.09.2008 года (день обращения в УПФ РФ в Северском районе), то есть с 10.07.1982 года по 23.09.2008 года, общий стаж составил 26 лет 2 месяца 13 дней

12.11.2008 года истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края о назначении ей досрочной трудовой пенсии, но ей было отказано в удовлетворении данного заявления, так как специальный стаж ее работы не достиг 25 лет.

В соответствии с Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочий, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".

Согласно пункту 14 вышеприведенных Правил работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Системное толкование вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с 1 ноября 1999 года в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет.

Как показали в судебном заседании свидетели К.О.В., Д.Н.Т., А.Ю.С., Р.О.В., истица Толстых Л.А. с 2002 года работала в Государственном Образовательном Учреждении «Краснодарский краевой колледж культуры» в должности преподавателя информатики, у детей не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что истица выработала 25 летний стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, что подтверждается письменными материалами данного гражданского дела и показаниями свидетелей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Толстых Любови Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе об отказе Толстых Любови Александровне в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в специальный стаж Толстых Любови Александровне время ее работы с 31.08.2002 года по 23.09.2008 года в Краснодарском краевом училище культуры в качестве преподавателя информатики.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе производить Толстых Любови Александровне выплату досрочной трудовой пенсии с 23.09.2008 года, то есть со дня обращения за назначением пенсии в УПФ РФ в Северском районе.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий     В.В. Макаренко