Дело № 2-804/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Северская               22 июня 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Матякина Е.Е.,

при секретаре Проскуряковой И.М.,

с участием: представителя истицы по доверенности Горовой Т.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Степановой Ольги Владимировны к администрации муниципального образования Северский район о признании отказа незаконным и возложении обязанности по предоставлению в собственность земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Северский районный суд с иском к ответчикам о признании отказа незаконным и возложении обязанности по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование своего иска пояснила, что на основании свидетельства о государственной регистрации Степанова имеет на праве собственности домовладение и земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 684 квадратных метров, расположенные в <адрес> К принадлежащему ей земельному участку прилегает земельный участок, площадью 1360 квадратных метров, которым она и предыдущие собственники пользуются с 1999 года, получив его в аренду, оплачивая за него налоги. Доступ к указанному участку возможен только через ее участок, поэтому она решила приобрести его в собственность, до закрепив прилегающий земельный участок к ее путем выкупа у ответчика. Для этого она обратилась в администрацию Смоленского сельского поселения для заключения договора купли-продажи земельного участка, но ей отказали, дав ответ, что в действующем законодательстве не предусмотрена процедура до закрепления земельного участка в собственность, а ранее действующий раздел 8 Порядка управления и распоряжения земельными участками на территории МО Северский район, утвержденного Решением Совета МО Северский район 25.09.2008года № 761, исключен решением Совета МО Северский район № 827 по протесту прокурора Северского района. Кроме того, ей пояснили, что испрашиваемый ею земельный участок может быть сформирован и выставлен на торги. Так, ранее решением Совета муниципального образования Северский район от 25.09.2008 года № 761 «Об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования Северский район» был утвержден порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В разделе 8 указанного Порядка была предусмотрена процедура. Заявительница считает, что указанный раздел Порядка соответствовал требованиям закона, так как он был утвержден Советом МО Северский район в соответствии с его полномочиями, установленными законом о местном самоуправлении, и восполнял пробел законодательства. Так, Земельный кодекс РФ не содержит понятия до закрепление земельных участков или дополнительное закрепление земельных участков. В данном случае в законе существует пробел, то есть не урегулирован вопрос о том, каким образом закреплять в собственность земельные участки, доступ к которым ограничен. Путем продажи на торгах, когда нет доступа к участку, такие земельные участки не могут быть выделены без согласия собственников земельного участка, через который имеется доступ к выделяемому земельному участку. Восполняя этот пробел, орган местного самоуправления в пределах своей компетенции в разделе 8 указанного Порядка предусмотрел возможность до закрепления земельных участков путем выкупа. Однако по протесту прокурора Решением Совета МО Северский район от 11.12.2008 года № 827 раздел 8 из решения Совета МО Северский район от 25.09.2008 года № 761, регулирующий порядок до закрепления земельных участков на территории Северского района, был исключён. Я считаю, что это незаконно, поэтому прошу признать внесенные изменения недействующими, а ранее действовавший порядок до закрепления - действующим.

В судебном заседании истица Степанова О.В. и ее представитель Горовая Т.Б. на исковых требованиях настаивают просят удовлетворить их в полном объеме, а также уточняют их просят признать за Степановой О.В. право собственности на земельный участок, площадью 1360 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательской давности, так как истица и ее родственники с 1970 годов пользуются данным земельным участком.

Представитель администрации МО Северский район в судебном заседании не явилась, в разрешении данного искового заявления полагаются на усмотрение суда.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности Степанова О.В. является собственником домовладения и земельного участка, расположенных в <адрес> К принадлежащему истице земельному участку, прилегает земельный участок, площадью 1360 квадратных метров, которым Степанова О.В. пользуется с 1970-х годов. Истица добросовестно обрабатывает указанный земельный участок, своевременно уплачивает за него налоговые платежи.

Доступ к указанному земельному участку, возможен лишь через земельный участок, принадлежащий Степановой О.В., согласно письма исполняющего обязанности главы Смоленского сельского поселения Северского района

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В силу Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010 года, При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Учитывая тот факт, что истица Степанова О.В. не скрывала, что владеет спорным земельным участком, обрабатывала его, на земельном участке имеются многолетние насаждения, за которыми истица ухаживает, а также на данные земельный участок отсутствуют претензии третьих лиц, а также владение этим земельным участком истицей не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд считает необходимым признать за ней право собственности в силу приобретальской давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степановой Ольги Владимировны к администрации МО Северский район о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности - удовлетворить.

Признать за Степановой Ольгой Владимировной право собственности на земельный участок, общей площадью 1360 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательской давности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий     Е.Е. Матякин