Решение по заявлению прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления



К делу № 2-798/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Северская                                                                 25 мая 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:                                

судьи: Калашникова Ю.В.,

при секретаре: Ищенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

В обоснование заявленных требований указывает, что в результате проведенной прокуратурой Северского района проверки соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере установлено, что на территории Северского сельского поселения 8 многоквартирных домов не избрали способ управления домами. При этом до настоящего времени органом местного самоуправления конкурс по отбору управляющей организации для управления данными домами не проведен. Кроме этого, управление многоквартирными жилыми домами в станице Северской осуществляет ООО «Северское домоуправление» по результатам конкурсов, проведенных органом местного самоуправления 09.01.2008 года и 07.05.2008 года. По результатам истечения срока действия договоров, заключенных по итогам данных конкурсов и до настоящего времени органом местного самоуправления повторный конкурс по отбору управляющей организации для управления данными домами, а также собрание с собственниками жилья по выбору способа управления домами не проведены. Вследствие указанных обстоятельств нарушены установленные государством основополагающие нормы об экономическом устройстве общества, направленные на обеспечение правовых предписаний и защиту основ конституционного строя, охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил признать незаконным бездействие администрации Северского сельского поселения Северского района, выразившееся в не проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, находящимися в станице Северской, собственники жилых помещений в которых не выбрали способ управления домами, а именно <адрес> а также в не проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, по которым истек срок действия договоров, заключенных ООО «Северское домоуправление» с гражданами по результатам конкурсов от 09.01.2008 года и от 07.05.2008 года. Обязать администрацию Северского сельского поселения Северского района провести конкурс по отбору управляющей организации для управления указанными многоквартирными домами, находящимися в станице Северской, собственники жилых помещений в которых не выбрали способ управления домами, а также по многоквартирным домам, перечисленным в протоколах конкурсов по отбору управляющей организации от 09.01.2008 года и от 07.05.2008 года. Установить администрации Северского сельского поселения Северского района трехмесячный срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель заинтересованного лица администрации Северского сельского поселения Северского района признала заявленные требования прокурора, при этом согласившись с тем, что установление судом трехмесячного срока для устранения выявленных нарушений является разумным.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что администрацией Северского сельского поселения не проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, собственники жилых помещений в которых не выбрали способ управления домами, а именно в станице Северской по <адрес>. Кроме того, администрацией Северского сельского поселения не проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, по которым истек срок действия договоров, заключенных ООО «Северское домоуправление» с гражданами по результатам конкурсов от 09.01.2007 года и от 07.05.2008 года.

В соответствии с п. 4 ст. 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Пункт 6 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие администрации Северского сельского поселения, обязав ее устранить допущенные нарушения в срок до 01.09.2011 года, включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, удовлетворить.

          Признать незаконным бездействие администрации Северского сельского поселения, выразившееся в не проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, находящимися в станице Северской, собственники жилых помещений в которых не выбрали способ управления домами, а именно <адрес>, а также в не проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, по которым истек срок действия договоров, заключенных ООО «Северское домоуправление» с гражданами по результатам конкурсов от 09.01.2007 года и от 07.05.2008 года, а именно: <адрес>.

Обязать администрацию Северского сельского поселения Северского района провести конкурс по отбору управляющей организации для управления указанными многоквартирными домами в срок до 01.09.2011 года, включительно.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней.

Судья:                                                                                            Ю.В. Калашников

Решение не вступило в законную силу