К делу № 2-893/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ст. Северская 10 июня 2011 года Северский районный суд Краснодарского края в составе: судьи: Калашникова Ю.В., при секретаре: Ищенко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Калашника Андрея Олеговича об оспаривании постановления администрации Северского сельского поселения № 65 от 03.02.2010 года, Правил землепользования и застройки территории Северского района Краснодарского края, применительно к части территории поселения - ст. Северская № 302 от 28.11.2008 года, УСТАНОВИЛ: Калашник А.О. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации Северского сельского поселения № 65 от 03.02.2010 года, Правил землепользования и застройки территории Северского района Краснодарского края, применительно к части территории поселения - ст. Северская № 302 от 28.11.2008 года. В обоснование заявленных требований в своем заявлении и в судебном заседании сослался на то, что он является собственником земельного участка и жилого <адрес> в ст. Северской Северского района Краснодарского края. Справа от недвижимого имущества принадлежащего Калашник А.О. расположен торговый объект, а слева земельный участок, принадлежащий на праве собственности Галенда В.В.. В 2010 году, Галенда В.В. обратился в администрацию Северского сельского поселения Северского района с заявлением об изменении целевого назначения земельного участка расположенного в ст. Северской по <адрес> принадлежащего ему на праве собственности. 03.02.2010 года, администрацией Северского сельского поселения Северского района вынесено постановление об изменении вида разрешенного использования земельного участка Галенда В.В., согласно которому: изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 606 кв.м. (земли населенных пунктов), принадлежащего Галенда В.В. на праве собственности: с ранее установленного «для ведения личного подсобного хозяйства» на «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, земельные участки под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания». Заявитель считает, что данное постановление вынесено незаконно и противоречит действующему законодательству. Кроме того, администрацией Северского сельского поселения подготовлен и выдан Галенда В.В. градостроительный план земельного участка от 22.04.2010 года, а в последующем были выданы разрешения от 17.11.2010 года на строительство магазина общей площадью 99,5 кв.м.. Все указанные постановление и разрешение администрация Северского сельского поселения выносила ссылаясь на Правила землепользования и застройки территории Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края, применительно к части территории поселения - ст. Северской, утвержденные решением Совета Северского сельского поселения Северского района № 302 от 28.11.2008 года. Постановление № 65 от 03.02.2010 года и последующие разрешения были вынесены с нарушением Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому размещение в жилых зонах магазинов не предусмотрено. Правила землепользования и застройки территории Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края, применительно к части территории поселения-станицы Северской, утвержденные решением Совета Северского поселения Северского района № 302 от 28.11.2008 года, на основании которых и был изменен вид разрешенного использования земельного участка противоречат Градостроительному Кодексу РФ, в связи с чем, заявитель просит суд признать недействительными постановление администрации Северского сельского поселения № 65 от 03.02.2010 года, Правила землепользования и застройки территории Северского района Краснодарского края, применительно в части территории поселения - ст. Северская № 302 от 28.11.2008 года, а также градостроительный план земельного участка от 22.04.2010 года и разрешение от 17.11.2010 года на строительство магазина, выданные Галенда В.В.. В судебном заседании, Калашник А.О. поддержал заявленные требования, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства. Представители администрации Северского сельского поселения Северского района в судебном заседании возражали против заявленных требований Калашника А.О.. Галенда В.В. и его представитель в судебном заседании возражали против заявленных требований Калашника А.О., просили суд оставить заявление Калашника А.О. без рассмотрения, поскольку между участвующими в деле лицами имеется спор о праве на возведение и пользование Галенда В.В. магазином, расположенным в ст. Северской по <адрес> Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым оставить заявление Калашника А.О. без рассмотрения, по следующим основаниям. В соответствии с частью 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 данного Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление. В том случае, если такие обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу вышеуказанной нормы ГПК РФ заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). В силу части 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Из поданного заявления Калашника А.О., его объяснений и объяснений, участвующих в деле лиц в судебном заседании видно, что имеется спор о праве на возведение и пользование магазином на земельном участке, расположенном в ст. Северской по <адрес> принадлежащем Галенда В.В.. Таким образом, настоящее заявление подлежит оставлению без рассмотрения с разъяснением заявителю о том, что он вправе подать в суд исковое заявление. Руководствуясь ч. 3 ст. 247, ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление Калашника Андрея Олеговича об оспаривании постановления администрации Северского сельского поселения № 65 от 03.02.2010 года, Правил землепользования и застройки территории Северского района Краснодарского края, применительно к части территории поселения - ст. Северская № 302 от 28.11.2008 года, оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней. Судья: Калашников Ю.В.