Решение по иск заявлен. прокурора Северского района Кр. кр. к Администрации Муниципального образования Северский район, МДУ детский сад №25 о признании бездействия администрации МДОУ №25 незаконным.



       Дело № -2-731 / 11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская                                           07 июня 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи:                                               Бородинова В.В.,

с участием помощника прокурора Северского района Краснодарского края Ерохина В.А.

представителя администрации муниципального образования Северского района Краснодарского края Шпор Ю.С., предоставившей доверенность №а6/2624 от 16.05.2011 года,

представителя муниципального образовательного учреждения детский сад №25 Ищенко М.В., предоставившей приказ №853-к от 12.05.2011 года,

при секретаре         Прутько Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Северского района Краснодарского края к Администрации Муниципального образования Северский район, Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №25 о признании бездействия администрации Муниципального образования Северский район и МДОУ №25 незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования Северский район, Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №25 о признании бездействия администрации Муниципального образования Северский район и МДОУ №25 незаконным.

В результате проведенной прокуратурой района проверки о соблюдении законодательства о правах граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование установлено, что в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида №25 (далее МДОУ №25) нарушаются санитарные нормы и правила.

Территориальным отделом Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах в соответствии с требованием прокуратуры о проведении проверки проведено контрольное мероприятие о соблюдении санитарного законодательства в МДОУ №25.

В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения санитарного законодательства законодательства:

- в средней группе емкость для пищевых отходов не закрывается крышкой, чем допущено нарушение п.14.18 СанПиН2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- отсутствует гибкий шланг с душевой сеткой для ополаскивания столовой посуды (старшая, средняя, младшая группа «А»), чем нарушены требования п.14.1 нарушение СанПиН2.4.1.2660-10;

- для питания детей используется посуда со сколами (коррекционная, подготовительная группы), столовые приборы в кассетах хранятся ручками вниз (средняя группа) - нарушение п.14.14 СанПиН2.4.1.2660-10;

- в коррекционной и во второй младшей группе «Б» на стенках и потолке имеются следы протечки кровли, стены не гладкие, повреждены грибком, что является нарушением п.5.1. СанПиН2.4.1.2660-10;

- в групповых помещениях имеется летная форма комаров, профилактические мероприятия, направленные против данных насекомых не проводятся, чем нарушаются СамПиН3.5.2.541-96 «Требования к организации и проведению мероприятий по уничтожению бытовых насекомых и комаров подвальных помещений».

Кроме этого в ходе проверки в детском саду установлено отсутствие пандуса.

Из п.1.1 устава МДОУ № 25 следует, что учредителем данного образовательного учреждения является муниципальное образование Северский район.

Здание детского сада с пристройками передано МДОУ № 25 в оперативное управление собственником данного объекта недвижимости - администрацией муниципального образования Северский район согласно договору оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что данное образовательное учреждение в настоящее время посещает 157 несовершеннолетних воспитанника и работает трудовой коллектив в составе 49 человек.

МДОУ № 25 является муниципальным образовательным учреждением и в соответствии со ст.120, 196 Гражданского кодекса РФ владеет муниципальным имуществом на праве оперативного управления. Данное имущество в соответствии с ч.2 ст.48 Гражданского кодекса РФ принадлежит на праве собственности администрации МО Северский район, силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ несет бремя его содержания. Самостоятельно устранить нарушения требований, для которых требуется произвести денежные затраты (установить пандус и ликвидировать протечку кровли), МДОУ № 25 не в состоянии, поскольку финансируется учредителем в пределах установленных соответствующей сметой расходов.

Вышеназванные обстоятельства дают прокурору право на обращение в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора в судебном заседании отказался от исковых требований в части, просит исключить из исковых требований: обязать администрацию МДОУ №25 приобрести гибкие шланги с душевой сеткой для полоскания столовой посуды в старшую, среднюю и младшую «А» группы; утилизировать столовую посуду со сколами, провести мероприятия по уничтожению комаров в групповых и подвальных помещениях.

Суд принял отказ истца, помощника прокурора от части его исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, о чем вынес определение.

На остальной части исковых требований, изложенных в исковом заявлении, помощник прокурора настаивал, просил суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Северский район и МДОУ №25 по невыполнению санитарных норм и правил и по не оборудованию пандуса незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район осуществить ремонт и устранить протечки воды, следы грибка на стенах в коррекционной и второй младшей группе «Б».

Обязать администрацию МДОУ №25 установить пандус.

Возложить оплату государственной пошлины на МДОУ №25.

Представитель администрации МО Северский район и представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №25 в судебном заседании исковые требования признали.

Суд принимает признание исковых требований ответчиками, так как это не противоречит текущему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с абзацем 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного и в связи с признанием ответчиком исковых требований суд, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, ст.89 ГПК РФ, прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Принимая во внимание, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, суд пришел к выводу удовлетворить заявленное прокурором требование, относящееся к исковому заявлению неимущественного характера, с ответчика в доход государства взыскать государственную пошлину в сумме 4 000 рублей в соответствии с требованиями, установленными п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования Северский район, Муниципальному дошкольному образованию учреждение детский сад комбинированного вида №25 о признании бездействия администрации Муниципального образования Северский район и Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №25 незаконным - удовлетворить в части.

Признать бездействие администрации муниципального образования северский район и Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №25 по невыполнению санитарных норм и правил и по не оборудованию пандуса незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район осуществить ремонт кровли и устранить протечки воды, следы грибка на стенах в коррекционной и второй младшей группе «Б» Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №25.

Обязать администрацию Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №25 установить пандус у входа в здание МДОУ №25, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №25 государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                      Бородинов В.В.