К делу № 2-834/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская          20 июля 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи: Калашникова Ю.В.,

при секретаре: Ищенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Северского района в интересах муниципального образования - Черноморское городское поселение Северского района к Красновских Елене Александровне, администрации Черноморского городского поселения Северского района о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения и признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района в интересах муниципального образования - Черноморское городское поселение Северского района обратился в суд с исковым заявлением к Красновских Е.А., администрации Черноморского городского поселения Северского района о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения и признании не приобретшей право пользования жилым помещением.

В обоснование своих исковых требований в своем заявлении и в судебном заседании прокурор указал о том, что прокуратурой <адрес> в результате проведения проверки соблюдения жилищных прав граждан при переселении из ветхого и аварийного жилья установлено, что в 2010 году в рамках реализации региональных программ за счет федеральных средств Фонда содействия развитию ЖКХ был расселен многоквартирный <адрес> в <адрес>. Проверка показала, что указанный жилой дом постановлением главы муниципального образования Северский район от 11 октября 2005 года №555 и распоряжением главы муниципального образования Северский район от 11 октября 2005 года №322-р признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а проживающие в нем граждане - переселению. 04 июня 2009 года между Красновских Е.А. и администрацией Черноморского городского поселения заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. На основании данного договора Красновских Е.А. с 31 июля 2009 года зарегистрирована по вышеуказанному адресу и включена в список лиц, подлежащих переселению из аварийного жилого <адрес> в <адрес>. Вместе с тем, заключение указанного договора социального найма жилья противоречит требованиям ст. 15, ст.49 ЖК РФ, поскольку Красновских Е.А. не признана по установленным ЖК РФ основаниям нуждающейся в жилом помещении, а жилой дом в котором расположена предоставленная ей квартира, признан непригодным для проживания. Проверкой также установлено, что Красновских Е.А. в предоставленном ей в 2009 году жилом помещении в аварийном доме никогда не проживала, коммунальные услуги не оплачивала. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АЖ № <адрес> в <адрес> являлась собственностью Черноморского городского поселения Северского района. На основании собранных администрацией Черноморского городского поселения документов, в том числе заключенного в 2009 году договора социального найма, <адрес>, в <адрес> предоставлена по договору социального найма жилого помещения от 20 апреля 2010 года Красновских Е.А.. Таким образом, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> №, <адрес>, заключенный 04 июня 2009 года между Красновских Е.А. и администрацией Черноморского городского поселения, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный 20 апреля 2010 года между Красновских Е.А. и администрацией Черноморского городского поселения, противоречат требованиям ст. 15, ст. 49 ЖК РФ, нарушают интересы муниципального образования - Черноморского городского поселения Северского района, поскольку влекут незаконное отчуждение муниципальной собственности, в связи с чем прокурор Северского района обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор исковые требования поддержал, сославшись на вышеуказанные обстоятельства.

Ответчица Красновских Е.А. уведомленная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Представитель администрации МО Черноморское городское поселение Северского района в судебном заседании заявленные исковые требования признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы муниципального образования Северский район от 11 октября 2005 года №555 и распоряжением главы муниципального образования Северский район от 11 октября 2005 года №322-р, утвержден акт № 17 районной межведомственной комиссии по использованию жилого фонда о признании <адрес> в <адрес> непригодным для постоянного проживания и на МУП Северского района «Черноморское ЖКХ» возложена обязанность в месячный срок после расселения граждан произвести снос этого дома. /л.д. 21/.

Однако, 04.06.2009 года между Красновских Е.А. «наниматель» и администрацией Черноморского городского поселения Северского района «наймодатель» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании данного договора Красновских Е.А. с 31 июля 2009 года зарегистрирована по вышеуказанному адресу. /л.д. 4-6/.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что заключение договора социального найма жилого помещения от 04 июня 2009 года, противоречит требованиям ст. 15, ст.49 ЖК РФ, поскольку Красновских Е.А. не признана в установленном законом порядке нуждающейся в жилом помещении. Заявлений о признании ее таковой она не подавала. Дом в котором была предоставлена квартира истице, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания и соответственно предоставление жилья в указанном доме по договору социального найма противоречит требованиям указанных выше норм Закона.

Объяснениями представителя администрации Черноморское городское поселение Северского района, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также материалами настоящего дела подтверждается то обстоятельство, что Красновских Е.А. в предоставленной ей по договору социального найма жилого помещения от 04.06.2009 года квартире в аварийном доме никогда не вселялась и не проживала, коммунальные услуги не оплачивала. Более того, <адрес>, никогда не существовало.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 20 апреля 2010 года /л.д. 8/, Красновских Е.А. как нуждающейся в переселении из аварийного жилого фонда предоставлена <адрес>, в <адрес>, на основании постановления администрации Черноморского городского поселения Северского района от 02.04.2010 года № 73 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда Черноморского городского поселения» и его приложения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п.п. 1,2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, поскольку судом установлено, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> №, <адрес>, заключенный 04 июня 2009 года, заключенный между Красновских Е.А. и администрацией Черноморского городского поселения и договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный 20 апреля 2010 года между Красновских Е.А. и администрацией Черноморского городского поселения, не соответствуют требованиям закона, следовательно, эти сделки в силу ст.ст. 167, 168 ГК РФ следует признать недействительными, вернув стороны в первоначальное положение.

Кроме того, из вышеизложенного следует, что Красновских Е.А. также следует признать не приобретшей право пользования <адрес> № в <адрес> и <адрес>. Предусмотренных действующим жилищным законодательством оснований для сохранения за Красновских Е.А. права пользования указанным жилым помещением, не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Северского района в интересах Черноморского городского поселения Северского района, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с Красновских Е.А. государственная пошлина в доход муниципального образования Северский район в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Северского района в интересах Черноморского городского поселения Северского района, удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> №, <адрес>, заключенный 04 июня 2009 года между Красновских Еленой Александровной и администрацией Черноморского городского поселения Северского района.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 20 апреля 2010 года между Красновских Еленой Александровной и администрацией Черноморского городского поселения Северского района.

Признать недействительным п. 7 приложения к постановлению администрации Черноморского городского поселения Северского района от 02 апреля 2010 года № 73 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда Черноморского городского поселения».

Признать Красновских Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес> №, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение десяти дней.

Судья:          Ю.В. Калашников

Решение не вступило в законную силу