Решение по делу по иску прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к Михееву о прекращении действия водительского удостоверения.



                                    к делу № 2-102/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Северская                   14 июля 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Макаренко В.В.,

с участием заместителя прокурора Северского района Шумовского А.В.,

истца-ответчика Михеева А.Б., его представителя Кряжевой Ю.Е.,

представителя МУЗ «Северская ЦРБ» Орловой Е.В..

при секретаре Жученко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к Михееву Анатолию Борисовичу о прекращении права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения и по иску Михеева Анатолия Борисовича к МУЗ «Северская ЦРБ» о признании недействительным постановленного диагноза наркомания, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в обоснование иска указал, что Михеев согласно полученной из ОГИБДД ОВД по Северскому району информации имеет действительное водительское удостоверение категории «АВС» от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами. Согласно предоставленной МУЗ «Северская ЦРБ» медицинской справке, а также списку «О лицах, состоящих на учете с диагнозом алкоголизм по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ» Михеев с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МУЗ «Северская ЦРБ» с диагнозом наркомания (синдром зависимости от опиатов 2-я стадия). В соответствии со ст.12.1 приложения к приказу МЗ СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» данное обстоятельство является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами. Таким образом, установлено, что Михееву противопоказано управление транспортными средствами. Согласно справке, предоставленной МУЗ «Северская ЦРБ», Михеев специального обследования с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил. Кроме того, сведения о прохождении им данного обследования в иных наркологических учреждениях края в медицинской документации отсутствуют. Наличие у ответчика водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности Михеевым А.Б., имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан. В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Михеев обратился в суд с иском к МУЗ «Северская ЦРБ», в котором оспаривает обоснованность постановленного ему диагноза наркомания, поскольку допустил в 2009г. разовое употребление наркотиков. Полагает, что оснований для постановки его на наркологический учет у ответчика не имелось, поскольку наркоманией он не страдает.

Дела по искам прокурора к Михееву и Михеева к МУЗ «Северская ЦРБ» были объединены в одно производство определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ для правильного и своевременного рассмотрения.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований, полагая, что иск Михеева является необоснованным. Михеев, его представитель выразили несогласие с иском прокурора, настаивая на удовлетворении своего иска к МУЗ «Северская ЦРБ». Представитель МУЗ «Северская ЦРБ» настаивала на удовлетворении иска прокурора, поскольку обоснованность его доводов была подтверждена, в том числе, при проведении наркологической экспертизы ответчика. Иск Михеева по этим же причинам просила оставить без удовлетворения. Представитель ОГИБДД в судебное заседание без объяснения причин не явился, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив доводы исков, возражений на них, материалы дела, выслушав стороны, их представителей, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, а иск Михеева соответственно не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что Михеев ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение УК на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств. Как видно из материалов дела Михеев состоит на учете в наркологическом кабинете МУЗ «Северской ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом наркомания, синдром зависимости от опиатов 2 стадия, после освидетельствования в МУЗ «Северская ЦРБ», куда был доставлен сотрудником милиции с целью дальнейшего привлечения к административной ответственности. Ст.8 Конвенции о дородном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г., устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Одним из основных направлений обеспечения безопасности дородного движения в силу абз.9 ст.5 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дородного движения. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.23, ч.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993г. №116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. При этом согласно Постановлению Правительства РФ №377 от 28.04.1993г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» к вождению ТС категорий «ВС» допускаются состоящие на учете граждане при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Согласно справке, предоставленной МУЗ «Северская ЦРБ», Михеев специального обследования с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил. Кроме того, сведения о прохождении им данного обследования в иных наркологических учреждениях края в медицинской документации отсутствуют. Наличие у ответчика водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности Михеевым, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

Из заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ по произведенной ими наркологической экспертизе Михеева следует, что ДД.ММ.ГГГГ врачом психиатром-наркологом МУЗ «Северская ЦРБ» Михееву диагноз синдром зависимости от опиатов, систематическое употребление вынесен обоснованно, что согласно приказу от 12.09.1988г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» является основанием для постановки его на диспансерный учет. В настоящее время на теле Михеева имеются следы от старых внутривенных инъекций, вены на руках склерозированы, в области паха рубец.

Данное заключение во взаимосвязи с медицинской документацией Михеева, материалами дела об административном правонарушении подтверждает доводы иска прокурора и опровергает иск Михеева.

С Михеева надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей, поскольку прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к Михееву Анатолию Борисовичу о прекращении права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Михеева Анатолия Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес> категории «АВС» от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Михеева А.Б. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Северскому району.

Иск Михеева Анатолия Борисовича к МУЗ «Северская ЦРБ» о признании недействительным постановленного диагноза наркомания оставить без удовлетворения.

Взыскать с Михеева Анатолия Борисовича в пользу муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 19.07.2011г.

Председательствующий                                                                      В.В. Макаренко