РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская       21 февраля 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Слипченко И.В.,

с участием заявителя Батова В.Ф., его представителя по доверенности Горового В.В.,

представителя администрации муниципального образования Северский район по доверенности Глущенко А.Р.

при секретаре: Степановой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Батова Владимира Федоровича к администрации МО Северский район о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Батов В.Ф.. обратился в суд с иском к Администрации МО Северский район о понуждении заключения договора купли-продажи земельного участка. В судебном заседании и в исковом заявлении указал, что он имеет на праве собственности в <адрес> <адрес> домовладение. Соседний участок, площадью <данные изъяты>. метров, является муниципальной собственностью. В 2009году он обратился в администрацию МО о выделении ему указанного участка для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии со ст.343К РФ он указал в заявлении цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение. Ответчик      на      основании заявления и проведенных за его счет землеустроительных работ вынес постановление № от 6.08.2009года об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка, площадью <данные изъяты>.метров, на кадастровом плане, обязав в трехмесячный срок обеспечить постановку земельного участка на кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В постановлении № адрес испрашиваемого истцом земельного участка был указан <адрес>. Но так как по указанному адресу находится его домовладение, он обратился в администрацию Ильского городского поселения о присвоении нового почтового адреса испрашиваемому участку для последующей его постановки на кадастровый учет. Постановлением администрации Ильского городского поселения № от 24.09.2009года испрашиваемому земельному участку был присвоен почтовый адрес <адрес>, После этого он за свой счет провел кадастровые работы и поставил земельный участок по адресу <адрес> на кадастровый учет. Кадастровый паспорт был выдан 9.09.2010 года. После этого обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка. Однако ответчик, вместо того, чтобы в двухнедельный срок принять решение о передаче земельного участка в собственность, своим письмом от 11.11.2010 года отказал в удовлетворении заявления. Свой отказ мотивировал тем, что испрашиваемый земельный участок, площадью <данные изъяты>.метров, для ведения личного подсобного хозяйства превышает предельный максимальный размер земельного участка с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства, установленный постановлением администрации МО Северский район от 23.09.20Югода № «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Северского района» в размере 2000кв.метров. Он считает, что отказ является незаконным, так как на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, согласования границ, утверждения схемы земельного участка постановление администрации МО Северский район от 23.09.2010года № «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Северского района» принято не было.

В судебном заседании заявитель Батов В.Ф. настаивает на удовлетворении заявленных требований, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Горовая Т.Е. иск поддержала, пояснив, что сразу же после получения кадастрового паспорта, до     23.09.2010 года истец обращался в администрацию с заявлением о передаче земельного участка в собственность, но его не приняли, а потом ему прислали письмо от 11.11.2010года.

Представитель Администрации муниципального образования Северский район Глущенко А.Р. в судебном заседании иск не признала, предоставила суду отзыв согласно которого, считает, что требования Батова В.Ф. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Администрацией муниципального образования Северский район рассмотрено исковое заявление Батова В.Ф. считаем его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Решением Совета муниципального образования Северский район от 26 августа 2010 года № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Северский район» утвержден Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Северский район (далее по тексту «Порядок»).

В соответствии с пунктом 1.8. Порядка в собственность для целей, не связанных со строительством, земельные участки предоставляются на торгах (конкурсах, аукционах). В материалы дела представлено заявление истца о предоставлении земельного участка, в котором определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. В качестве испрашиваемого права на земельный участок определена аренда. Кроме того, в администрацию муниципального образования Северский район заявление от Батова В.Ф. о предоставлении земельного участка в собственность не поступало. Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Свидетели К.А.И. и К.Н.З. пояснили суду о том, что знают Батова, отношения нормальные. В июне 2009 году они возили Батова в администрацию Ильского городского поселения в земельный отдел. Батов при них писал заявление на имя главы МО Северский район о выделении ему земельного участка по <адрес> <адрес> в собственность, его заставили переписать заявление, сказали что нужно написать о предоставлении земельного участка в аренду.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные истцом исковые требования в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу требований ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлен ст.34 ЗК РФ.

Согласно требований ч.2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 ЗКРФ.

В силу требований ч.5 ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату с приложением проекта границ.

В силу требований ч.6 ст. 34 ЗК РФ договор купли - продажи земельного участка заключается в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты(плана) земельного участка в орган местного самоуправления.

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон, предоставленный истцу в аренду земельный участок не зарезервирован, не изъят из оборота, на него нет никаких запретов.

В судебном заседании из пояснений заявителя, его представителя, а также свидетелей, установлено, что Батов В.Ф. обратился с заявлением в МО Северский район о предоставлении земельного участка в собственность за плату сразу же после получения кадастрового паспорта, предоставив кадастровый план на земельный участок, то есть выполнив все требования закона. При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать администрацию МО Северский район заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, так как оснований для передачи земельного участка в собственность, предусмотренных законом, нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать администрацию МО Северский район заключить с Батовым Владимиром Федоровичем договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты>. метров, расположенного в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья         И.В. Слипченко