Дело №2-1554/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст. Северская 06 октября 2010 года Северский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующей судьи Слипченко И.В., с участием заявителя - помощника прокурора Северского района Краснодарского края Ерохина В.А., представителя заинтересованного лица ОГПН Северского района в лице начальника ОГПН Егорова О.А., представителя администрации Черноморского городского поселения Лощины И.В., при секретаре Степановой Н.Б.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Черноморского городского поселения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Черноморского городского поселения, выразившегося в не соблюдении законодательства о пожарной безопасности. В обосновании заявленных требований указал, что Прокуратурой Северского района по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства 0 пожарной безопасности в деятельности администрации Черноморского городского поселения, в результате которой были выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.07.2003 №313. В судебном заседании помощник прокурора Северского района заявленные требования поддержал, просит удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил, что в нарушение п. 2, ст. 4, п.1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 21, 112, 31, 105,90 НПБ 160-97 территория населенных пунктов, участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам не очищаются своевременно от горячих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы. В нарушение требований правил пожарной безопасности в распоряжении Черноморского городского поселения отсутствует прицепная пожарная мотопомба, у пожарных водоемов, пожарных гидрантах, а также по направлению движения к ним на территории Черноморского городского поселения не установлены соответствующие указатели. Представитель заинтересованного лица ОГПН Северского района в лице начальника ОГПН Егорова О.А. требования заявителя поддерживает. Представитель администрации Черноморского городского поселения Лощина И.В. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что указанные нарушения требований пожарной безопасности подтверждаются информацией начальника ОГПН по Северскому району от 16.09.2010 года (л.д. 3-4). Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящей Федеральный закон и другие Федеральные Законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. В силу требований ст.2 ФЗ РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 34 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, возмещение ущерба, причиненного пожаром, а также на получение информации по вопросам пожарной безопасности. При таких обстоятельствах необходимо признать бездействие администрации Черноморского городского поселения неправомерным, поскольку оно создает причины и условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, а также нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренные ст. 34 ФЗ РФ «О пожарной безопасности». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 255, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Черноморского городского поселения - удовлетворить. Признать бездействие администрации Черноморского городского поселения незаконным. Обязать администрацию Черноморского городского поселения устранить в максимально короткий срок нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: очистить территорию населенного пункта, участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы в пгт. Черноморском, х. Кипящий, дачный поселок Нефтяник, юго-западную часть поселка х. Карский, приобрести прицепную пожарную мотопомпу, у пожарных водоемов, пожарных гидрантах (водоисточников), по направлению движения к ним на территории установить указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). В соответствии со ст. 333.36 НК РФ освободить администрацию Черноморского городского поселения от уплаты государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: И.В. Слипченко