Решение по заявлению Ландиной О.П. к ФГУ `Земельная кадастровая палата` по КК о признании незаконным бездействия органа государственного кадастрового учета



           к делу № 2-1408/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Северская.                                                                                 10 октября 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей судьи                                         Борисихиной С.А.,

при секретаре                                                                    Казанцевой И.И.,

с участием заявителя Ландиной О.П., ее представителя Смольниковой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Ландиной Ольги Павловны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия органа государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Ландина О.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения органа государственного кадастрового учета.

В обоснование своего заявления Ландина О.П. указала о том, что она, а также администрация Ильского городского поселения, М.А., Г.В. являются собственниками по 1/4 доли на земельный участок с кадастровым номером <...>. Все собственники - Ландина О.П., администрация Ильского городского поселения, М.А. Г.В. решили выделить принадлежащие им доли и разделить земельный участок площадью 1984 кв.м., что подтверждается согласием о разделе. 08.06.2011 года было издано постановление № 173 администрации Ильского городского поселения «О присвоении новых почтовых адресов земельным участкам, расположенным в <...> поскольку они делили земельный участок и для этого необходимо было постановление о присвоении новых почтовых адресов. В июне 2011 года было сдано межевое дело.

18.07.2011 года они получили кадастровые паспорта на выделенные земельные участки и выяснилось, что при издании постановления № 173 от 08.06.2011 года была допущена ошибка в виде перемены почтовых адресов земельного участка истицы Ландиной О.П. и земельного участка администрации Ильского городского поселения.

03.08.2011 года собственники обратились с заявлением о внесении изменений в постановление администрации Ильского городского поселения Северского района от 08.06.2011 г. № 173 в администрацию Ильского городского поселения и 04.08.2011 года было издано постановление № 262 администрации Ильского городского поселения «О внесении изменений в постановление администрации Ильского городского поселения Северского района от 08.06.2011 г. № 173 «О присвоении новых почтовых адресов земельным участкам, расположенным в <...>».

08.08.2011 года Ландиной О.П. было подано заявление о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, о чем была получена копия заявления с регистрационным № 23-0-1-95/3001/2011-1363, а 05.09.2011 года ею было получено решение об отказе № 2343/5/11-176692 от 02.09.2011 года.

С данным решением заявительница не согласна и просит его отменить, так как оно вынесено незаконно и необоснованно, в результате данного решения нарушаются ее права и права других лиц как собственников земельных участков.

Заявитель Ландина О.П. требования, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель заинтересованного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом (л.д. 28).

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности заявления и его удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно свидетельств о регистрации права Ландина О.П., администрация Ильского городского поселения, М.А. Г.В. являются собственниками по 1/4 доли на земельный участок с кадастровым номером <...> (л.д. 6-9).

Согласно постановления № 173 администрации Ильского городского поселения от 08.06.2011 года «О присвоении новых почтовых адресов земельным участкам, расположенным в <...> сособственники Ландина О.П., администрация Ильского городского поселения, М.А.., Г.В. выделили принадлежащие им доли и разделили земельный участок по указанному адресу площадью 1984 кв.м., после чего им были присвоены новые почтовые адреса (л.д. 10).

18.07.2011 года ими были получены кадастровые паспорта на выделенные земельные участки, из которых следует, что в постановления № 173 от 08.06.2011 года была допущена ошибка в виде перемены почтовых адресов земельного участка Ландиной О.П. и земельного участка администрации Ильского городского поселения (л.д. 13 - 16).

03.08.2011 года собственники обратились с заявлением о внесении изменений в постановление администрации Ильского городского поселения Северского района от 08.06.2011 г. № 173 в администрацию Ильского городского поселения (л.д. 11).

04.08.2011 года было издано постановление № 262 администрации Ильского городского поселения «О внесении изменений в постановление администрации Ильского городского поселения Северского района от 08.06.2011 г. №173 «О присвоении новых почтовых адресов земельным участкам, расположенным в <...> (л.д. 12).

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, рассмотрев заявление Ландиной О.П. № 23-0-1-95/3001/2011-1363 от 08.08.2011 г. о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, своим решением № 2343/5/11-176692 от 02.09.2011 года отказало в осуществлении кадастрового учета земельного участка, по основаниям, указанным в п. 2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (л.д. 4).

В обоснование решения заинтересованное лицо сослалось на то, что «в соответствии с частью 3 статьи 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10-17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия».

Однако, в соответствии с той же ст. 16 указанного закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

На основании ст. 20 ФЗ от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете адреса правообладателя объекта недвижимости вправе обратиться собственник такого объекта недвижимости, с заявлением об учете адреса правообладателя земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лицо, обладающее этим земельным участком на указанном праве.

Таким образом, Ландина О.П. и администрация Ильского городского поселения Северского района как собственники земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> соответственно, вправе обратиться с заявлением об изменении характеристик данных объектов - почтовых адресов, как с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, так и в порядке информационного взаимодействия.

При принятии решения суд учитывает также то, что 05.09.2011 г. администрация Ильского городского поселения Северского района направила обращение в порядке информационного взаимодействия в адрес руководителя Северского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, в котором просит внести изменения в государственный кадастровый учет недвижимого имущества на основании постановления № 262 от 04.08.2011 г. ««О внесении изменений в постановление администрации Ильского городского поселения Северского района от 08.06.2011 г. №173 «О присвоении новых почтовых адресов земельным участкам, расположенным в <...> (л.д. 21).

Поскольку заинтересованным лицом до сегодняшнего дня не было принято решение об изменении адреса ранее учтенного земельного участка в установленном законом порядке, суд считает необходимым обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю внести изменения в кадастровые сведения в части сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <...>, <...>, на основании постановления администрации Ильского городского поселения № 262 от 04.08.2011 года «О внесении изменений в постановление администрации Ильского городского поселения Северского района от 08.06.2011 г. № 173 «О присвоении новых почтовых адресов земельным участкам, расположенным в <...> в противном случае будут нарушены конституционные права гражданина, в частности, право собственности, закрепленное в ст. 35 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Ландиной Ольги Павловны о признании незаконным решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю № 2343/5/11-176692 от 02.09.2011 года - удовлетворить.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина путем внесения изменений в кадастровые сведения в части сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <...>, <...>, на основании постановления администрации Ильского городского поселения Северского района № 262 от 04.08.2011 года «О внесении изменений в постановление администрации Ильского городского поселения Северского района от 08.06.2011 г. № 173 «О присвоении новых почтовых адресов земельным участкам, расположенным в <...>, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу данного судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующая           С.А. Борисихина

Решение не вступило в законную силу