Исковое заявление об оспаривании решения комиссии УПФ РФ в Северском районе



                         к делу № 2-1370/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Северская                                                      12 октября 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Макаренко В.В.,

с участием истца Пожарского В.И., его представителя Сыроваткиной Г.М.,

представителя ответчика Марковой М.Г.,

при секретаре Жученко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Пожарского Вячеслава Ильича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе (далее - УПФ) об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Пожарский в обоснование иска указал, что 31.05.2011г., имея право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, обратилась по этому поводу к ответчику, однако решением от 08.06.2011г. УПФ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик указанным решением не включил ему в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, периоды работы с 29.08.1989г. по 05.08.1994г., с 05.06.1995г. по 03.04.1997г. помощником оператора (оператором) гудронно-битумной установки по производству битума. Полагает, что решение ответчика является необоснованным, поскольку специальный стаж работы за указанный период он подтвердил надлежащими доказательствами.

В судебном заседании истец, его представитель высказались с просьбой об удовлетворении иска по доводам, изложенным в нем, судебные расходы просили с ответчика не взыскивать.

Допрошенные по ходатайству истца свидетели И., М. подтвердили доводы иска о том, что Пожарский в спорные периоды работал совместно с ними в дорожном ремонтно-строительном управлении в качестве помощника оператора гудронно-битумной установки по изготовлению битума. Указанная установка была специально изготовлена для выпуска битума, которого не хватало для строительства дорог. Выпущенный битум использовался не только их предприятием, но и поставлялся в другие ДРСУ края, в которых не было аналогичных установок. Пожарский, как и они, был занят на производстве битума полный рабочий день. В подтверждение своих показаний свидетели представили трудовые книжки, копии которых приобщены к материалам дела и действительно подтверждают показания свидетелей.

Представитель ответчика с иском не согласился, в письменных возражениях указал, что Пожарский не имеет права на досрочное получение пенсии по старости, поскольку, осуществляя работу в спорные периоды по производству битума, не являлся работником нефтеперерабатывающего или нефтехимического предприятия. При этом ответчик не оспаривал тех обстоятельств, что истец имеет общий трудовой стаж 35 лет 9 месяцев 8 дней, из него специальный стаж составляет 7 лет 6 месяцев 12 дней, что дает ему право на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ получать трудовую пенсию по старости досрочно с 57 лет.

Выслушав истца, представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Пожарского подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Ответчиком не оспаривается, что у истца имеется помимо спорного специальный стаж работы продолжительностью 7 лет 6 месяцев 12 дней и общий стаж работы более 35 лет, то есть, он уже имеет право на получение пенсии досрочно с 57 лет.

Судом установлено, что Пожарский с 29.08.1989г. по 05.08.1994г., с 05.06.1995г. по 03.04.1997г. работал помощником оператора на гудронно-битумной установке дорожного ремонтно-строительного управления; оператором гудронно-битумной установки по выпуску битума в дорожном предприятии, что подтверждается записями в трудовой книжке, итого он отработал более 6 лет 6 месяцев.

В разделе 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена должность оператора технологической установки, занятого в производстве битума, которую занимал истец в спорные периоды.

Доводы ответчика о том, что Пожарский, занимая указанную должность на предприятии, не являющемся нефтеперерабатывающим или нефтехимическим, и в связи с этим не получил право на досрочное получение пенсии опровергается представленными истцом доказательствами, такими как копии техническое описание и инструкция по эксплуатации установки по производству битума типа 100-ОО, приказа начальника ДРСУ №1 о строительстве указанной установки, инструкции по технике безопасности на битумной установке, ответа УПФ в Крымском районе, справки, уточняющей особый характер работы, согласно которым с 1976г. на предприятии, где работал Пожарский, имелась установка по производству битума с реактором колонного типа 100-ОО. Решение о строительстве установки было принято в 1974г. Согласно технологическому описанию и инструкции по ведению технологического процесса на битумной установке для производства битума использовался гудрон, она предназначена для изготовления нефтяных дорожных вязких битумов из гудронов различных нефтей, за исключением высокопарафиновых. Одним из предметов деятельности предприятия являлось изготовление битума, производство битума на предприятии являлось полностью самостоятельным с полным циклом производства от поставки гудрона до отгрузки готовой продукции.

То есть, на основании представленных истцом доказательств судом установлено, что Пожарский в спорные периоды занимал должность оператора технологической установки, занятого в производстве битума, фактически на нефтехимическом (нефтеперерабатывающем) предприятии.        

Как следует из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Определении от 18.06.2004г. №197-О различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Представленные истцом доказательства говорят о том, что всего он отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ с 55 лет, то есть с момента обращения в УПФ за назначением пенсии с 31.05.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Пожарского Вячеслава Ильича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе об отказе Пожарскому Вячеславу Ильичу в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в специальный стаж Пожарского Вячеслава Ильича время его работы с 29.08.1989г. по 05.08.1994г., с 05.06.1995г. по 03.04.1997г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе производить Пожарскому Вячеславу Ильичу выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 31.05.2011г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение 10 дней с 17.10.2011г.

Председательствующий      В.В. Макаренко