Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

станица Северская Краснодарский край                                             25 ноября 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Першиной Н.В.,

при секретаре Галенда Н.Д.,

с участием помощника прокурора Северского района Ерохина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Галифакс» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, указывая, что прокуратурой района с привлечением специалиста ГКУ КК «Центра занятости населения Северского района» по обращению ФИО4 07.10.2011 года проведена проверка по исполнению трудового законодательства в ООО «Галифакс», в ходе которой установлены нарушения законодательства об охране труда.Проверкой установлено, что предприятие осуществляет хозяйственную деятельность, имеет численность работников 98 человек, из них 82 женщины.Однако в нарушение действующего трудового законодательства на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Галифакс» по не аттестации рабочих мест. Возложить на руководство предприятия обязанность по проведению такой аттестации в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает, указывает, что до конца года аттестация рабочих мест будет проведена.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что в соответствии с информацией ГКУ КК «Центра занятости населения Северского района» и объяснением руководителя ООО «Галифакс» осуществляет хозяйственную деятельность, численность работников составляет 98 человек, из них - 82 женщины. При этом из 34 рабочих мест в организации аттестовано 24 рабочих места.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Статья 210 ТК РФ предусматривает, что основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, установлении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и поврежденияздоровья работников

В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Как следует из статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Пункт 8 данного Порядка гласит, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Из пункта 2 указанного Порядка следует, что аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда.

В связи с изложенным суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по проведению аттестации рабочих мест в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

При этом требования прокурора в части признания бездействия ответчика незаконным не подлежат удовлетворению, так как в соответствии со ст. 254 ГПК РФ оспариваются в судебном порядке действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, а ООО «Галифакс» к таковым не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Галифакс» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест - удовлетворить частично.

Возложить на руководство ООО «Галифакс» обязанность по проведению аттестации рабочих мест в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части исковых требований прокурора - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.