К делу № 2-1561/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Северская.                                1 декабря 2011 года.

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Маслака В.Г.,

при секретаре Потёмкиной Е.А.,

с участием: истицы Нижник Л.В., представителя ответчика Марковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Нижник Людмилы Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ(государственному учреждению) в Северском районе о признании незаконным решения Пенсионного фонда Северского района Краснодарского края об отказе в назначении пенсии и о назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Пенсионного фонда Северского района Краснодарского края об отказе в назначении пенсии и о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование исковых требований истица в исковом заявлении указала, что она с Н.Н.П. состояла в зарегистрированном браке. В 1986 году он был призван в армию на военные сборы и направлен на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС на период с 12.12.1986г. по 07.02.1987г. Находился в зоне отчуждения. В результате выполнения работ на ЧАЭС он получил радиационное облучение, т.е. получил, будучи военнослужащим, военную травму, был признан инвалидом 2 группы и умер <...> от полученной травмы.

Решением экспертного совета от 14.12.1999г. смерть Н.Н.П. признана связанной с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, т.е. с полученным там радиационным облучением.

С Н.Н.П. она состояла в браке с 1972 по 1985 годы. От совместного брака имеют двоих детей 1973 и 1979 годов рождения. Муж сильно злоупотреблял спиртными напитками. Расторжение брака она применила, чтобы муж прекратил пить. После расторжения брака они продолжали жить одной семей, как муж и жена, вместе с детьми и вели общее хозяйство. Основным источником дохода был его заработок, который составлял 300 рублей. У мужа ухудшалось здоровье, он много лечился. Ему была установлена инвалидность 2 группы. В 1994 году она вынуждена была уволиться с работы для осуществления ухода за ним. С этого времени единственным источником существования семьи являлась пенсия Н.Н.П. по инвалидности в размере 337 рублей. Она осуществила его похороны.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 25 июня 1999 года установлен юридический факт ее совместного проживания с Н.Н.П. после расторжение брака и нахождении ее на его иждивении.

Она считает, что согласно закону от 15.05.1991г. №1244-1 (в ред. от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ст.ст. 29, 30 и закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ст.ст. 10, 50, 53 и др., она имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца независимо от времени прошедшего со дня его смерти. В настоящее время ей 60 лет. Пенсия семьям по случаю потери кормильца, на основании указанных выше законов, назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Согласно ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п.3 ч.4 ст. 19 она имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца на 12 месяцев раньше дня ее обращения за назначением пенсии.

Решением Пенсионного фонда Северского района. Краснодарского края от 30.06.11 г. № 71. 121. 08/122 ей отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца по тем основаниям, что она не родственница Н.Н.П. Полагает решение незаконным.

Согласно закону п. 1 ст. 29 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсии по случаю потери кормильца назначаются членам семьи гражданина умершего вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Она с Н.Н.П. состояла в зарегистрированном браке, имеет двоих детей. И после формального расторжения брака они с ним продолжали совместно проживать одной семьей, как муж и жена, вести общее хозяйство, воспитывать детей, в том числе несовершеннолетнюю дочь. После ухода ее с работы, для ухода за тяжело больным Н.Н.П., вся семья полностью находилась на его иждивении. Указанные обстоятельства установлены решением Северского районного суда Краснодарского края от 25 июня 1999г.

Полагает, что она имеет правовое основание для получения пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с чем, просит суд признать решение Пенсионного фонда Северского района Краснодарского края об отказе в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, незаконным, и обязать Пенсионный фонд, назначить ей пенсию по случаю потери кормильца, Н.Н.П., умершего <...>(л.д.25,26).

Истица в судебном заседании настаивает на своих исковых требованиях, изложенных в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что она получила свидетельство о расторжении брака в органах ЗАГСа, а муж такого свидетельства не получал.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что ответчик исковые требования истицы не признает, по основаниям, указанным в письменном возражении на исковое заявление, из которого следует, что Нижник Людмила Васильевна с 29.07.2004 года является получателем трудовой пенсии по старости. 14 сентября 2011 года Нижник Л.В. обратилась за назначением государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.5 п.3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно указанной статьи закона право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона (нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения).

Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к нетрудоспособным членам семьи относятся: дети, не достигшие возраста 18 лет, а также учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 23-летнего возраста; супруг (жена, муж), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет; супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности., а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

То есть, необходимым условиям для приобретения права на вторую пенсию по государственному пенсионному обеспечению является факт родственных отношений.

Согласно пункту 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации, права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Из представленных заявительницей документов, было установлено, что Нижник Людмила Васильевна в браке с умершим Н.Н.П. не состояла. То есть, на момент обращения за пенсией по государственному пенсионному обеспечению женой умершего ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС не являлась.

Представленным решением суда от 25 июня 1999 года установлен факт совместного проживания и нахождение заявительницы на иждивении у Н.Н.П. На основании чего, к зачету факта родственных отношений принято данное решение быть не может.

Одновременно поясняем, что в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда в Северском районе считает отказ в установлении второй пенсии по государственному пенсионному обеспечению Нижник Л.В. обоснованным и верным.

В связи с чем, ответчик просит отказать в удовлетворении требований Нижник Людмилы Васильевны об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 63/19 от 14.09.2011г. (л.д.30-32).

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление Нижник Л.В.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом в судебном заседании установлено из объяснений истицы и представителя ответчика, из показаний свидетеля Нижник Л.П., из письменных доказательств по делу, что Нижник Людмила Васильевна, 24.07.1946 года рождения(л.д.4) с 29.07.2004 года является получателем трудовой пенсии по старости. 14 сентября 2011 года Нижник Л.В. обратилась за назначением государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.5 п.3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно указанной нормы закона право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона (нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения).

Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к нетрудоспособным членам семьи относятся: дети, не достигшие возраста 18 лет, а также учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 23-летнего возраста; супруг (жена, муж), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет; супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности., а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Таким образом, необходимым условиям для приобретения права на вторую пенсию по государственному пенсионному обеспечению является факт родственных отношений.

Согласно пункту 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

В силу требований ч.1 ст. 25 СК РФ при расторжении брака в суде брак прекращается со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу требований ст. 169 СК РФстатья 25 настоящего Кодекса, устанавливающая момент прекращения брака при его расторжении в суде со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу, применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 года.

Брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 года, считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

Из представленных истицей Нижник Л.В. документов судом установлено, что Нижник Людмила Васильевна в браке с умершим Н.Н.П. не состояла на момент его смерти. Н.Н.П. умер <...>(л.д.10), истица и Н.Н.П. расторгли брак в 1985 году, регистрация расторжения брака была произведена 25 апреля 1985 года(л.д.38). То есть, на момент обращения за пенсией по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца истица Нижник Л.В. женой умершего ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС Н.Н.П. не являлась.

Представленным решением суда от 25 июня 1999 года установлен только факт совместного проживания и нахождения истицы на иждивении у Н.Н.П.(л.д.8,9), однако данное решение суда не может быть принято к зачету факта родственных отношений между Н.Н.П. и истицей.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда в Северском районе на законных основаниях отказало в установлении второй пенсии по государственному пенсионному обеспечению Нижник Л.В., что следует из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 63/19 от 14.09.2011г. (л.д.6,7).

При таких установленных судом в судебном заседании обстоятельствах исковые требования истицы о признании незаконным решения Пенсионного фонда Северского района Краснодарского края об отказе в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца и о назначении пенсии по случаю потери кормильца не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Нижник Людмиле Васильевне к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Северском районе о признании незаконным решения Пенсионного фонда Северского района Краснодарского края об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и о назначении пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней.

            Судья                                                                                                                  Маслак В.Г.